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整治“黑廣播”,組合“亮劍”正當時!

以無線電波傳送聲音的廣播, 自問世以來, 就成為我們成活中不可或缺的媒介形態。

然而近年來, 打開廣播, 經常會聽到這樣的聲音:現在正趕上某某藥品大型促銷活動, 還剩最後一天, 現在撥打電話, 只要99, 明天就恢復原價999……我們的王主任, 是國內某某行業的專家, 多年疾病立馬康復……在這些所謂的“廣播節目”裡, 有主持人、有專家, 甚至模仿“現場”聽眾連線, 而裡面宣傳的都是虛假藥品、保健品廣告, 甚至還有淫穢資訊。

☞☞☞這些未經主管部門審批私自設置的廣播電臺和電視臺, 就是黑廣播。 今天, 小編就為大家來揭開黑廣播的偽面紗~~~

黑廣播——真黑

黑廣播主要的目的是為了進入廣播電臺頻率欺騙聽眾、播放假廣告牟利。 那麼黑廣播究竟有多黑呢?小編就為大家梳理一下黑廣播的“N宗罪”。

黑廣播設備可以自行選擇頻率播放任意內容, 能任意干擾和覆蓋合法廣播電臺, 潛在隱患巨大。

黑廣播多為三無產品, 功率高達2500至5000瓦, 是正規大功率民用無線電臺的數百倍, 信號半徑可達300公里, 黑廣播附近的居民常會發現自家音響損壞, 電視經常出現黑條晃動, 有時會出現遙控器失靈現象。

民航使用的無線電頻段與廣播電臺的頻段相鄰, 由於黑廣播的電臺設備大多粗製濫造, 頻率設置難以精准, 極容易“躥”到民航頻段。 如果航班在飛行中如果遭遇黑廣播,

就可能無法正常接收導航台的呼號;如果在飛機降落時, 導航頻段受到影響, 航班就可能難以平穩下降, 嚴重的更會讓飛機不能準確對準跑道中線。

不法分子利用黑廣播大肆實施假藥推銷、詐騙、播放淫穢資訊等違法犯罪活動, 黑廣播播放的虛假廣告極容易誘騙人民群眾上當受騙, 擾亂社會秩序。

黑廣播——很鬼

黑廣播有三低一高:門檻低、成本低、風險低、利潤高。 不法分子可以通過網路購買發射機、播放機、天線等電臺部件, 租賃高層住宅或寫字樓架設裝置、簡單設置後,就可以滾動播發廣告。 黑廣播安裝隱蔽、大都經過精心偽裝, 再加上遠端智慧遙控、定點播放等方式操作, 導致查處難度較大。

此外, 在高額利益驅使下, 部分企業擅自生產超出核准範圍的廣播設備並銷售, 已形成從生產、銷售、組裝到利用黑廣播實施銷售假藥、詐騙等違法犯罪活動“一條龍”利益鏈條。

亮劍黑廣播——“天網”

對於黑廣播的懲治, 有三大難題:發現黑廣播設備容易, 但是執法難度較大。 短期查處容易, 長期打擊難度較大。 對設備的監測和查處較易, 但對設備的生產銷售及假藥銷售獲利等整個利益鏈條打擊較難。 因此, 對黑廣播的打擊並非一方之責, 需要多部門緊密配合, 打出“組合拳”, 小編來為大家梳理一下為懲治黑廣播布下的“天網”:

2015年6月, 國務院批准建立了由23個部門和單位組成的打擊治理電信網路新型違法犯罪工作部際聯席會議制度。

2015年10月9日, 國務院打擊治理電信網路新型違法犯罪工作部際聯席會議第一次會議在北京召開, 公安部、工信部、中宣部、中國人民銀行等23部門將在全國範圍內開展打擊治理電信網路新型違法犯罪專項行動。

2015年11月1日起施行的《刑法修正案九》降低了構成擾亂無線電通訊管理秩序罪的門檻, 並增設加重情節的量刑檔次。

刑法原條文刑法修正案(九)違反國家規定, 擅自設置、使用無線電臺(站), 或者擅自佔用頻率, 經責令停止使用後拒不停止使用, 干擾無線電通訊正常進行, 造成嚴重後果的, 處三年以下有期徒刑、拘役或者管制, 並處或者單處罰金。 違反國家規定, 擅自設置、使用無線電臺(站), 或者擅自使用無線電頻率,
干擾無線電通訊秩序, 情節嚴重的, 處三年以下有期徒刑、拘役或者管制, 並處或者單處罰金;情節特別嚴重的, 處三年以上七年以下有期徒刑, 並處罰金。

2016年12月1日修訂後的《中華人民共和國無線電管理條例》正式施行。 《條例》對無線電頻率管理、無線電臺(站)管理、無線電發射設備管理、無線電監測和電波秩序維護、法律責任等方面的制度進行了全面修訂。 對於擅自設置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動, 尚不夠成犯罪的, 在沒收從事違法活動的設備和違法所得的基礎上加重處罰, 並處20萬元以上50萬元以下的罰款。 構成犯罪的, 依法追究刑事責任。

2016年12月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發佈了《關於辦理電信網路詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》。 其中明確,在實施電信網路詐騙活動中,非法使用“偽基站”、“黑廣播”,干擾無線電通訊秩序,符合刑法第二百八十八條規定的,以擾亂無線電通訊管理秩序罪追究刑事責任。同時構成詐騙罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。明知他人實施電信網路詐騙犯罪,而為他人提供“偽基站”“黑廣播”等設備、提供互聯網接入或者支付結算等幫助的,以共同犯罪論處。

小編說:

黑廣播給群眾生產生活、政府行政管理,甚至國家安全帶來了極大的“空中電磁”干擾,治理黑廣播是一項社會系統工程,需要多部門形成合力,齊抓共管,共同對黑廣播的“全鏈條”進行有效打擊。

其中明確,在實施電信網路詐騙活動中,非法使用“偽基站”、“黑廣播”,干擾無線電通訊秩序,符合刑法第二百八十八條規定的,以擾亂無線電通訊管理秩序罪追究刑事責任。同時構成詐騙罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。明知他人實施電信網路詐騙犯罪,而為他人提供“偽基站”“黑廣播”等設備、提供互聯網接入或者支付結算等幫助的,以共同犯罪論處。

小編說:

黑廣播給群眾生產生活、政府行政管理,甚至國家安全帶來了極大的“空中電磁”干擾,治理黑廣播是一項社會系統工程,需要多部門形成合力,齊抓共管,共同對黑廣播的“全鏈條”進行有效打擊。

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