外賣垃圾“圍城” 餐盒源頭缺監管
餐盒多為不可降解的聚丙烯材質， 尚無相關規定明確品質標準；目前主要採取焚燒方式處理
足不出戶輕點手機， 大概十幾分鐘後一份熱騰騰的美食便擺在了面前。 近兩年， 隨著外賣行業迅速發展， 不斷增長的外賣垃圾潛伏的生態隱患引發擔憂。 外賣平臺、商家能否從源頭控制餐盒材質及數量？巨量的外賣垃圾又該如何處理？
記者探訪發現， 目前市場上餐盒材質主要為PP5(聚丙烯)， 這類材料雖然有無毒害、耐高溫等優點， 但其不可降解的特點卻引出了垃圾處理難題。
記者從市城管委瞭解到， 目前外賣垃圾中的塑膠製品回收量極低， 多數外賣垃圾都通過焚燒處理。
針對餐盒品質監控問題， 市食藥監局表示， 目前尚無針對外賣餐盒具體成分的標準， “無毒無害， 符合食品安全標準就行”。
8月24日， 建外SOHO東區辦公樓， 工作人員在樓層間運垃圾。
平臺對塑膠袋、餐盒無品質要求
在外賣餐盒產生的源頭， 各家外賣平臺在商戶入駐時， 是否會針對餐盒品質提出要求？記者探訪發現， 各主流外賣平臺均沒有對餐盒提出具體要求。
美團外賣一位鄭姓市場經理表示， 目前外賣包裝都由商家自己負責， 平臺並不免費提供。 “這種東西屬於商家售給顧客的， 由他們自己提供。 ”一位美團外賣騎手也證實， 外賣包裝基本上都由商家自行準備的。
“餓了麼”商戶中心一位元客服人員告訴記者， 對入駐商戶的餐盒在材質、品質上並無具體要求， 只要求包裝必須嚴實，
8月24日中午，
餐盒多為PP5材質 由商家自行採購
記者探訪北京朝陽區、東城區十一家商戶發現， 外賣商戶使用的餐盒全部都由商家從線上、批發商處採購， 其材質主要為PP5材質。 多位商戶表示， 採購餐盒時並不清楚這類材質是否環保， 有商戶在大量採購的同時， 還建議顧客儘量不要使用這類餐盒。
記者從上述十一家商戶獲悉， 其外賣餐盒均自行採購， 平臺沒有任何具體要求。
目前常見的PP5(聚丙烯)材質餐盒。 新京報記者 盧通 攝
餐盒銷量以卡車計 多數不可降解
記者探訪線上餐盒商家發現， 目前外賣餐盒需求量巨大， 均屬PP5材質(聚丙烯)。 一家入駐天貓的餐盒供應商告訴記者， 他們的銷量用卡車來衡量， 每年平均銷售達3000卡車， 每卡車能裝200箱， 每箱有300套餐具， 即每年可銷售1.8億套。
不同的產品配方和添加的化學成分都不一樣， 但其原材料主要是PP5。 該商家的天貓網站店鋪也注明：產品採用聚丙烯材料， 無毒無害無氣味， 並且通過國家食品衛生認證，符合國家食品要求。
另一家名為千牛家居專營店的京東商家告訴記者，他們也可以提供PP5餐盒。“但是PP5餐盒是不能降解的，它其實就是塑膠，但比塑膠袋會好一些，耐熱性更好，一般外賣餐盒只能用這種材質。”
該商家還告訴記者，雖然他們生產的餐盒屬於“食品級”，但國家並沒有對餐盒的生產廠家提出此類“可降解”的要求或標準。其他一些可降解餐盒的原料或為澱粉，或為紙質，用量很少。
■ 探訪
寫字樓成外賣垃圾“重災區”
每日穿梭在建外SOHO寫字樓裡的小李(化名)已經很難想像沒有外賣的日子。她在B區一家互聯網公司上班。工作日的午餐，訂外賣成為小李的常態選擇。“基本工作日都會訂外賣”，她說，公司其他人也基本以外賣為主，個別人會選擇出去吃。
下午將近一點，寫字樓樓梯間最常見的景象便是穿著各色工作服的送餐員在樓道內“飛奔”。一位送餐員一手提了6份外賣，等候在電梯旁。他不斷挪著腳，又看看手錶，似乎準備隨時沖進即將開啟的電梯。
這名送餐員平時負責給周邊寫字樓送餐，他告訴記者，“大概11點半開始，訂單會大量增加。有時候一個中午要送30到40份外賣”。不過，他並不清楚究竟有多少送餐員負責周邊寫字樓的外賣。“可能十幾個吧”，他有些含混地說。
每天大量的外賣垃圾都被扔進每層樓的垃圾房內。一位負責清潔的工作人員說，中午時候一般多是外賣垃圾，多的時候一層就能收拾五六袋。記者在未封口的垃圾箱內看到散亂堆放的外賣盒，有些還剩下大半碗麻辣燙。
一位正在收集各個樓層垃圾袋的工作人員說，從下午開始，一直到晚上下班前，他需要不間斷工作，才能把每層垃圾房捆紮好的垃圾收淨，再送到樓下臨時堆放垃圾的地方。“工作日時，一天平均要收十七八車垃圾，每車大概30袋垃圾”。這樣算下來，一天大概產生數百袋垃圾。
在另一處位於大望路的寫字樓內，寫字樓內的垃圾桶也被外賣垃圾塞滿了，垃圾袋內露出塑膠餐盒和剩下的食物等。
■ 現狀
外賣餐盒材質暫無明確標準
美團外賣官網公佈的資訊顯示，目前美團每日訂單量達1200萬份，累計用戶2億。另據NGO組織素社引用“餓了麼”發佈的中國外賣大資料顯示，中國市場規模達到6億。2016年線上外賣用戶消費頻次，每週消費3次以上的用戶占比高達63.3%。
該公益組織統計，按照上述這種消費方式，每週至少有4億份外賣“飛馳在中國的大街小巷”，至少產生4億個一次性打包盒和4億個塑膠袋，以及4億份一次性餐具的廢棄。
它們的平均使用時間為25分鐘，所承擔的使命就是在不到半小時的派送過程中，保證用戶的外賣不被混淆。而使用過後，每個被廢棄的塑膠袋的降解至少需要470年。除焚燒外，據統計，每年約有800萬噸的塑膠傾倒入海洋。中國的塑膠傾倒量大致占三分之一，位居全世界第一。
如此巨大的使用量，相關部門對餐盒材質標準有無明確要求？北京市食品藥品監督管理局相關部門表示，對於外賣行業使用的餐盒，目前尚未有具體成分標準。而對於是否為可降解環保材料、是否有利於日後處理則沒有相關規定。“無毒無害，符合食品安全標準就行。”一名工作人員表示。
■ 追問
不可降解材料為何成主流？
外賣包裝主要考慮品質要求，能保證健康衛生
中國環境保護組織公眾與環境研究中心主任馬軍稱，目前市場上主要的外賣餐盒分為四大類：一次性發泡塑膠餐具、PP5塑膠餐具、紙質餐具以及可降解餐具。其中，PP5因無毒無味、重量較輕、耐高溫等優點，被廣泛用於餐盒包裝當中。
“PP5廣泛用於外賣，還與中國飲食特色和烹飪結構有關。”馬軍解釋道，與國外相比，國內外帶食品多湯汁、油水，不宜用紙袋等材料打包。而PP5材料本身的特性，被外面打包廣泛應用，有其必然性。
他表示，PP5雖不可降解，但目前外賣的包裝主要還是考慮其可以達到品質要求，能夠保證健康衛生。
對於市場上被宣傳推廣的可食用外賣餐盒和餐具，清華大學環境學院教授王偉稱，這些材料在運輸保存環節及衛生較難保證，因此相對而言，PP5有其不可替代的優勢。至於其如何處理，他解釋，目前國內對於廢棄PP5材料的處理方式主要為焚燒用於發電。
外賣垃圾分類處理有難度？
分揀代價高，一次性塑膠餐具大多無法迴圈利用
採訪中，幾乎沒有人將盒內剩餘的食物與一次性塑膠餐具分離。記者看到，垃圾臨時堆放處的黑色垃圾袋內，不少塑膠餐盒內，還留下丟棄的食物。工作人員介紹，稍晚，這些垃圾將被統一拉走進行處理。
外賣垃圾中的廢棄食物是否應與一次性塑膠製品分離？對此，北京市城管委相關負責人解釋，二次分揀及清洗的成本很高，而且塑膠製品再生利用的價值有限。因此，大多不會進行二次分揀。
這一說法得到北京師範大學環境史博士、北京零廢棄發起人毛達的贊同。他解釋，食品一旦與一次性塑膠製品混合，分揀的代價太大。以目前的現狀來看，分離後，這些一次性塑膠餐具也大多無法迴圈利用。
外賣垃圾為處理設施添負擔？
外賣垃圾大多焚燒處理，不會增加處理難度
隨著外賣訂單持續走高，產生的外賣垃圾也“水漲船高”。這是否會加重垃圾設施處理壓力？對此，北京市城管委相關負責人回應，這些外賣垃圾大多焚燒處理，不會增加難度。這些塑膠製品熱值較高，焚燒時可適當助燃。
記者瞭解到，目前，北京共有6座在運垃圾焚燒廠，包括高安屯焚燒二期及魯家山焚燒廠等。接下來，北京仍將加緊建設生活垃圾處理設施。
城管委相關負責人此前介紹，目前，正在加緊推進建設20項生活垃圾處理設施。其中有5處垃圾焚燒廠是今年力推的，包括阿蘇衛、通州、順義二期、密雲、懷柔等焚燒處理設施。2020年，垃圾的消納能力要跟實際垃圾產生量相匹配，甚至要有較大彈性。
外賣垃圾是否可再生利用？
塑膠餐盒不好再生，回收利用前景低迷
外賣垃圾中塑膠製品占比較大，這些塑膠是否可回收再利用？對此，上述城管委相關負責人並不樂觀。他曾做過相關調研，發現這些塑膠餐盒質地很薄，不好再生。在可回收領域並不“吃香”。“目前來看，市場對這類塑膠需求並不大”，他說。
一位從事再生資源領域十餘年的從業者說，這樣的塑膠餐盒甚至沒有紙製品“值錢”。他舉例，現在，回收一噸塑膠餐盒大概賣600塊左右，附加值較低。一般都是做成顆粒後，再重新賣給塑膠廠。如果是發泡餐具，價格會更低。
回收利用前景低迷，上述城管委相關負責人及毛達均呼籲，應從源頭進行垃圾減量。毛達說，一旦產生垃圾，後續措施都是“無奈之舉”。產生越多，風險越大。他認為，首先應減少外賣垃圾產量，如減少訂外賣，或降低使用一次性餐具頻率。
並且通過國家食品衛生認證，符合國家食品要求。另一家名為千牛家居專營店的京東商家告訴記者，他們也可以提供PP5餐盒。“但是PP5餐盒是不能降解的，它其實就是塑膠，但比塑膠袋會好一些，耐熱性更好，一般外賣餐盒只能用這種材質。”
該商家還告訴記者，雖然他們生產的餐盒屬於“食品級”，但國家並沒有對餐盒的生產廠家提出此類“可降解”的要求或標準。其他一些可降解餐盒的原料或為澱粉，或為紙質，用量很少。
■ 探訪
寫字樓成外賣垃圾“重災區”
每日穿梭在建外SOHO寫字樓裡的小李(化名)已經很難想像沒有外賣的日子。她在B區一家互聯網公司上班。工作日的午餐，訂外賣成為小李的常態選擇。“基本工作日都會訂外賣”，她說，公司其他人也基本以外賣為主，個別人會選擇出去吃。
下午將近一點，寫字樓樓梯間最常見的景象便是穿著各色工作服的送餐員在樓道內“飛奔”。一位送餐員一手提了6份外賣，等候在電梯旁。他不斷挪著腳，又看看手錶，似乎準備隨時沖進即將開啟的電梯。
這名送餐員平時負責給周邊寫字樓送餐，他告訴記者，“大概11點半開始，訂單會大量增加。有時候一個中午要送30到40份外賣”。不過，他並不清楚究竟有多少送餐員負責周邊寫字樓的外賣。“可能十幾個吧”，他有些含混地說。
每天大量的外賣垃圾都被扔進每層樓的垃圾房內。一位負責清潔的工作人員說，中午時候一般多是外賣垃圾，多的時候一層就能收拾五六袋。記者在未封口的垃圾箱內看到散亂堆放的外賣盒，有些還剩下大半碗麻辣燙。
一位正在收集各個樓層垃圾袋的工作人員說，從下午開始，一直到晚上下班前，他需要不間斷工作，才能把每層垃圾房捆紮好的垃圾收淨，再送到樓下臨時堆放垃圾的地方。“工作日時，一天平均要收十七八車垃圾，每車大概30袋垃圾”。這樣算下來，一天大概產生數百袋垃圾。
在另一處位於大望路的寫字樓內，寫字樓內的垃圾桶也被外賣垃圾塞滿了，垃圾袋內露出塑膠餐盒和剩下的食物等。
■ 現狀
外賣餐盒材質暫無明確標準
美團外賣官網公佈的資訊顯示，目前美團每日訂單量達1200萬份，累計用戶2億。另據NGO組織素社引用“餓了麼”發佈的中國外賣大資料顯示，中國市場規模達到6億。2016年線上外賣用戶消費頻次，每週消費3次以上的用戶占比高達63.3%。
該公益組織統計，按照上述這種消費方式，每週至少有4億份外賣“飛馳在中國的大街小巷”，至少產生4億個一次性打包盒和4億個塑膠袋，以及4億份一次性餐具的廢棄。
它們的平均使用時間為25分鐘，所承擔的使命就是在不到半小時的派送過程中，保證用戶的外賣不被混淆。而使用過後，每個被廢棄的塑膠袋的降解至少需要470年。除焚燒外，據統計，每年約有800萬噸的塑膠傾倒入海洋。中國的塑膠傾倒量大致占三分之一，位居全世界第一。
如此巨大的使用量，相關部門對餐盒材質標準有無明確要求？北京市食品藥品監督管理局相關部門表示，對於外賣行業使用的餐盒，目前尚未有具體成分標準。而對於是否為可降解環保材料、是否有利於日後處理則沒有相關規定。“無毒無害，符合食品安全標準就行。”一名工作人員表示。
■ 追問
不可降解材料為何成主流？
外賣包裝主要考慮品質要求，能保證健康衛生
中國環境保護組織公眾與環境研究中心主任馬軍稱，目前市場上主要的外賣餐盒分為四大類：一次性發泡塑膠餐具、PP5塑膠餐具、紙質餐具以及可降解餐具。其中，PP5因無毒無味、重量較輕、耐高溫等優點，被廣泛用於餐盒包裝當中。
“PP5廣泛用於外賣，還與中國飲食特色和烹飪結構有關。”馬軍解釋道，與國外相比，國內外帶食品多湯汁、油水，不宜用紙袋等材料打包。而PP5材料本身的特性，被外面打包廣泛應用，有其必然性。
他表示，PP5雖不可降解，但目前外賣的包裝主要還是考慮其可以達到品質要求，能夠保證健康衛生。
對於市場上被宣傳推廣的可食用外賣餐盒和餐具，清華大學環境學院教授王偉稱，這些材料在運輸保存環節及衛生較難保證，因此相對而言，PP5有其不可替代的優勢。至於其如何處理，他解釋，目前國內對於廢棄PP5材料的處理方式主要為焚燒用於發電。
外賣垃圾分類處理有難度？
分揀代價高，一次性塑膠餐具大多無法迴圈利用
採訪中，幾乎沒有人將盒內剩餘的食物與一次性塑膠餐具分離。記者看到，垃圾臨時堆放處的黑色垃圾袋內，不少塑膠餐盒內，還留下丟棄的食物。工作人員介紹，稍晚，這些垃圾將被統一拉走進行處理。
外賣垃圾中的廢棄食物是否應與一次性塑膠製品分離？對此，北京市城管委相關負責人解釋，二次分揀及清洗的成本很高，而且塑膠製品再生利用的價值有限。因此，大多不會進行二次分揀。
這一說法得到北京師範大學環境史博士、北京零廢棄發起人毛達的贊同。他解釋，食品一旦與一次性塑膠製品混合，分揀的代價太大。以目前的現狀來看，分離後，這些一次性塑膠餐具也大多無法迴圈利用。
外賣垃圾為處理設施添負擔？
外賣垃圾大多焚燒處理，不會增加處理難度
隨著外賣訂單持續走高，產生的外賣垃圾也“水漲船高”。這是否會加重垃圾設施處理壓力？對此，北京市城管委相關負責人回應，這些外賣垃圾大多焚燒處理，不會增加難度。這些塑膠製品熱值較高，焚燒時可適當助燃。
記者瞭解到，目前，北京共有6座在運垃圾焚燒廠，包括高安屯焚燒二期及魯家山焚燒廠等。接下來，北京仍將加緊建設生活垃圾處理設施。
城管委相關負責人此前介紹，目前，正在加緊推進建設20項生活垃圾處理設施。其中有5處垃圾焚燒廠是今年力推的，包括阿蘇衛、通州、順義二期、密雲、懷柔等焚燒處理設施。2020年，垃圾的消納能力要跟實際垃圾產生量相匹配，甚至要有較大彈性。
外賣垃圾是否可再生利用？
塑膠餐盒不好再生，回收利用前景低迷
外賣垃圾中塑膠製品占比較大，這些塑膠是否可回收再利用？對此，上述城管委相關負責人並不樂觀。他曾做過相關調研，發現這些塑膠餐盒質地很薄，不好再生。在可回收領域並不“吃香”。“目前來看，市場對這類塑膠需求並不大”，他說。
一位從事再生資源領域十餘年的從業者說，這樣的塑膠餐盒甚至沒有紙製品“值錢”。他舉例，現在，回收一噸塑膠餐盒大概賣600塊左右，附加值較低。一般都是做成顆粒後，再重新賣給塑膠廠。如果是發泡餐具，價格會更低。
回收利用前景低迷，上述城管委相關負責人及毛達均呼籲，應從源頭進行垃圾減量。毛達說，一旦產生垃圾，後續措施都是“無奈之舉”。產生越多，風險越大。他認為，首先應減少外賣垃圾產量，如減少訂外賣，或降低使用一次性餐具頻率。