●撫州擬通過清淤、增高橋樑提升航道, 可通千噸輪船
●我省規劃打造廣昌-南豐-南城-撫州-南昌水上旅遊線路
江西省政府辦公廳近日印發《關於支持撫州依託向莆經濟帶進一步開放開發的政策措施》, 其中提到適時啟動撫河複航工程前期研究, 推進廣昌-南豐-南城-撫州-南昌水上旅遊線路建設。
“撫河複航”引人矚目。 撫河曾是我省通江達海的黃金水道, 上世紀70年代後航道堵塞, 水位下降, 很多船無法航行。 如今, 撫州想通過清淤、增高橋樑等方式提升航道條件, 這條黃金水道將被重新啟動。
撫河秀色
黃金水道沒落——
通航里程僅673公里
撫河是江西省第二大河流, 發源於廣昌縣血木嶺, 至箭江口分為東、西兩支, 東支為主流, 經梁家渡下泄, 由青嵐湖注入鄱陽湖。 自宋元祐六年(西元1091年)開鑿旴江、疏通河道以來, 歷經900多年開發利用, 形成撫河幹流、黎灘河、宜黃河、崇仁河、雲山河四大支流和諸多港汊組成的水運網。
從上世紀50年代末開始, 由於撫河流域各條河道上一大批水利工程、跨河橋樑先後開建,
撫小布瞭解到, 上世紀50年代至70年代, 南城以下撫河航道進行過3次大規模工程建設, 上世紀80年代前期有關部門還編制了撫河航道整治規劃, 可惜沒有實施。 目前, 撫河主河道因閘壩礙航已成為季節性區間通航河流, 只有撫州市主城區的河段能季節性通航百噸級船舶, 撫州市主城區以上河段及各支流河段的水運基本中斷, 只有一些零星小噸位采砂船通行。
撫州市交通局港航管理處工作人員介紹, 上世紀60年代以前, 撫河流域擁有通航河流十多條, 通航里程1000多公里, 境內60%物資通過水路運輸完成。 70年代起, 由於閘壩礙航, 現今通航里程僅剩673.5公里,
撫河漁歌
大力整治河道——
要讓大型船舶能暢遊
為發揮撫河水路運輸作用, 促進沿河城市經濟發展, 撫州市有關部門著手撫河複航工程, 提升航道等級, 讓“黃金水道”重新發揮作用。
千金陂
擬峴台
撫小布從撫州市交通局港航管理處瞭解到,該市正在推進夢湖-滸灣古鎮水上旅遊線路建設工程,該工程的重要部分就是進行河道整治,提升航道條件。水上旅遊線路河道整治工程起點位於玉茗橡膠壩,終點位於滸灣碼頭,全長25.36公里。該段撫河河寬約300~800米,航道等級Ⅷ級,最小水深0.7米,最小彎曲半徑240米。由於河道未治理,水流分散,無明顯深槽,河道淤淺堵塞,航運里程及航道水深逐年減少,航運衰退。近年來,幹流上僅有撫河至焦石壩段季節性通航20噸船舶,依據現狀過閘設計最大船舶噸位為30噸。
滸灣古鎮
根據《撫州港總體規劃》,採取“分段、分期、分級”辦法逐步推進撫河航運工程建設。該工程河段屬於中心城區-廖坊水庫(50公里),規劃近期提升為Ⅵ級航道,可通行300噸輪船,遠期提升為Ⅳ級航道,可通行1000噸輪船。已建玉茗湖橡膠壩正常蓄水位34.26米,回水里程8.2公里。
撫河城區段航道位於玉茗湖橡膠壩回水範圍內,航道尺度滿足Ⅵ級航道標準,可利用天然航道對局部港池進行疏挖。東臨大橋至滸灣古鎮河段水流分散,枯水期間難以航行,準備採用兩種方案整治:一是清淤、疏浚;二是設置航運樞紐,開發任務為通航和取水。
東臨大橋
發展旅遊路線——
時隔50年撫河將再通客船
據介紹,“夢湖-滸灣古鎮水上旅遊線路建設工程”不僅是撫州複航工程的一部分,也是推進廣昌-南豐-南城-撫州-南昌水上旅遊線路建設的重要組成部分。
該項目河段範圍內現有車行橋樑5座,待建橋樑3座,橋區河段航槽及航線佈置應結合橋樑通航孔進行佈置。東臨大橋以上河段為主疏浚河段,擬建的王安石大橋、撫河大橋通航孔上下游河段需要局部擴寬疏浚。河段左岸撫州市區段有撫河大道、河濱路、汝水大道,右岸有316國道,交通方便。
水上旅遊線路河道整治工程是夢湖-滸灣古鎮水上旅遊線路建設工程的一部分,此外還有更換橡膠壩壩袋工程、配套工程和其他工程組成。工程計畫今年10月動工,2019年10月竣工。
“我們已經在進行前期清淤工作。”撫州市交通局港航管理處工作人員表示,撫河上次通客船是上世紀70年代以前,這次旅遊線路工程完工後,撫河將再次有客船通行。
撫河遊船及燈光秀表演
曾經的撫河
可謂髒亂差
2015年下半年
河道疏浚
堤防整治
倒虹吸管改造
農村生活汙水處理
……
一系列動作開啟生態修復模式
從2015年下半年100多名專家的前期調研,到今年5月撫州市撫河流域投資開發有限公司成立,撫河流域生態保護及綜合治理工程正在撫州大地上有序推進,成為觀察江西綠色發展的一個視窗。
凝聚綠色發展強大力量
“近年來,撫州市嚴格按照中央和省委精神,發力做好治山理水、顯山露水的文章,為打造美麗中國‘江西樣板’探路前行。”撫州市委書記肖毅說。
顯山露水,撫河就是撫州的“水”。
全長300多公里的撫河,80%在撫州境內。歷史上的撫河,曾是條黃金水道。撫州因此有“襟領江湖,控帶閩粵”之稱。“後來,河道淤塞嚴重,水患增多,水質有所下降,整個水系的生態環境不容樂觀。”撫州市發展改革委調研員葉應欽說。
面對撫河流域資源環境承載能力和生態安全狀況的惡化趨勢,如何治理逐漸提上日程。在綠色發展理念指引下,撫州更進一步,決心以撫河流域生態保護及綜合治理工程為抓手,在把撫河打造成“生態之河、文化之河、夢幻之河、綠色之河、智慧之河”的同時,倒逼撫州產業轉型升級,凝聚起“科學發展,綠色崛起,全面建成小康新撫州”的強大力量。
借力社會資本 試水PPP模式
按照總體規劃,撫河流域綜合治理,將通過實施防洪工程、航運工程、水文化建設工程、產業升級與智慧流域工程等8大工程體系建設,實現生產生活方式轉變、人與自然和諧相處發展。
撫河流域綜合治理是江西唯一一個部、省共建且境內體量最大的生態修復工程。按2030年遠期規劃,工程靜態總投資估算為1625億元,而撫州2016年的財政總收入只有171.62億元。
在撫河流域綜合治理工程中,撫州採取了PPP模式——2017年5月3日,撫州市政府和江西省水投集團聯合體正式簽訂PPP合同。23日,撫州市撫河流域投資開發有限公司正式成立,註冊資本3億元。
與一般的PPP項目相比,撫河流域綜合治理工程體系宏大複雜,包含270多個子項目,容不得出現一點問題。為此,撫州明確提出了“統一模式、分級管理、明晰債權、控制風險”的管理模式。
“撫州市統一進行調研等前期工作,明確資本進入條件,明確事權債務一一對應,各個縣區要根據實際謀劃並負責自己的專案。整個專案採取全口徑預算模式,嚴控區域性債務風險。”葉應欽說。
今年以來,撫河流域綜合治理PPP專案一期工程33個專案中,進度較快的有7個項目,已開工建設的有2個項目,汛期結束後可開工建設的項目有17個,共落實資金約48億元。
以水為主 綜合治理
撫河流域綜合治理中,與撫河水生態保護相關的制度和工程是核心內容。
撫州建立了河長制升級版,構建了市、縣(區)、鄉(鎮)、村、組五級河長組織管理體系。鑒於民兵在抗洪防汛中地位重要,南豐縣還把農村的民兵連長納入其中,創新推出了“六級河長”制。
在臨川區,建成於1958年的千金坡倒虹吸管,擔負著1.5萬餘畝農田灌溉任務。近60年運行,管道年老體衰,多次斷裂,每年都要花費上百萬元整修。在一期工程中,倒虹吸管已經改造完畢,總投資約900萬元。
在城市區域,東鄉區的生活汙水處理廠正在加緊建設。在農村區域,汙水處理設施也成了標配。如廣昌縣高虎腦村的生活汙水處理工程就可以處理周邊300多戶村民的生活污水,並達到一級B的排放標準。
構建綠色產業 增進百姓福祉
撫河流域生態保護及綜合治理,與水相關,又不僅是水。
走過撫州的文昌橋,就到了文昌裡歷史街區。狹窄的街道裡,青苔覆牆,不少當年的豪門院落已經破敗。目前,撫州已經啟動包含文昌裡歷史文化街區改造、滸灣古鎮書鋪街改造等重大專案建設,通過疏浚撫河河道,打造夢湖至滸灣長達26公里的水上旅遊線路。
“撫河流域綜合治理,本質上是綠色發展,根本目的是增強百姓的獲得感。”肖毅說,“撫州從生態和文化兩大優勢出發,以撫河綜合治理為契機,大力培育中醫藥、文化創意、休閒旅遊、數字經濟等六大戰略性新興產業,逐步構建綠色產業體系。”
“東方莎士比亞”湯顯祖是撫州的金字招牌。撫州正通過湯顯祖國際戲曲交流活動等方式,推動文化旅遊產業發展。
在傳統產業上,撫州各縣“一縣一業”明顯,如南豐蜜桔、南城中草藥、廣昌蓮花。如今,這些“土氣”的產業也迎來了新生:南豐的國禮園已成為具有代表性的“桔園遊”項目之一;廣昌的致純公司,則投資近1000萬元,解決了蓮子壓榨中的沉澱難題,推出了高端蓮子飲品。
“人才優先,企業優先,科技優先”,正成為撫州招商引資的指南針。在免租金、減稅收等優惠政策支持下,博雅欣和、德義半導體、趣店等一系列高科技企業也在高新區的創業熱土上孵化發展。
“在推動形成綠色發展和綠色生活方式上,撫州剛剛破題。”肖毅說,“只要思路正確,方法措施得當,在一些領域撫州完全可以實現跨越發展,實現發展模式由追趕型向引領型轉變。”
擬峴台
撫小布從撫州市交通局港航管理處瞭解到,該市正在推進夢湖-滸灣古鎮水上旅遊線路建設工程,該工程的重要部分就是進行河道整治,提升航道條件。水上旅遊線路河道整治工程起點位於玉茗橡膠壩,終點位於滸灣碼頭,全長25.36公里。該段撫河河寬約300~800米,航道等級Ⅷ級,最小水深0.7米,最小彎曲半徑240米。由於河道未治理,水流分散,無明顯深槽,河道淤淺堵塞,航運里程及航道水深逐年減少,航運衰退。近年來,幹流上僅有撫河至焦石壩段季節性通航20噸船舶,依據現狀過閘設計最大船舶噸位為30噸。
滸灣古鎮
根據《撫州港總體規劃》,採取“分段、分期、分級”辦法逐步推進撫河航運工程建設。該工程河段屬於中心城區-廖坊水庫(50公里),規劃近期提升為Ⅵ級航道,可通行300噸輪船,遠期提升為Ⅳ級航道,可通行1000噸輪船。已建玉茗湖橡膠壩正常蓄水位34.26米,回水里程8.2公里。
撫河城區段航道位於玉茗湖橡膠壩回水範圍內,航道尺度滿足Ⅵ級航道標準,可利用天然航道對局部港池進行疏挖。東臨大橋至滸灣古鎮河段水流分散,枯水期間難以航行,準備採用兩種方案整治:一是清淤、疏浚;二是設置航運樞紐,開發任務為通航和取水。
東臨大橋
發展旅遊路線——
時隔50年撫河將再通客船
據介紹,“夢湖-滸灣古鎮水上旅遊線路建設工程”不僅是撫州複航工程的一部分,也是推進廣昌-南豐-南城-撫州-南昌水上旅遊線路建設的重要組成部分。
該項目河段範圍內現有車行橋樑5座,待建橋樑3座,橋區河段航槽及航線佈置應結合橋樑通航孔進行佈置。東臨大橋以上河段為主疏浚河段,擬建的王安石大橋、撫河大橋通航孔上下游河段需要局部擴寬疏浚。河段左岸撫州市區段有撫河大道、河濱路、汝水大道,右岸有316國道,交通方便。
水上旅遊線路河道整治工程是夢湖-滸灣古鎮水上旅遊線路建設工程的一部分,此外還有更換橡膠壩壩袋工程、配套工程和其他工程組成。工程計畫今年10月動工,2019年10月竣工。
“我們已經在進行前期清淤工作。”撫州市交通局港航管理處工作人員表示,撫河上次通客船是上世紀70年代以前,這次旅遊線路工程完工後,撫河將再次有客船通行。
撫河遊船及燈光秀表演
曾經的撫河
可謂髒亂差
2015年下半年
河道疏浚
堤防整治
倒虹吸管改造
農村生活汙水處理
……
一系列動作開啟生態修復模式
從2015年下半年100多名專家的前期調研,到今年5月撫州市撫河流域投資開發有限公司成立,撫河流域生態保護及綜合治理工程正在撫州大地上有序推進,成為觀察江西綠色發展的一個視窗。
凝聚綠色發展強大力量
“近年來,撫州市嚴格按照中央和省委精神,發力做好治山理水、顯山露水的文章,為打造美麗中國‘江西樣板’探路前行。”撫州市委書記肖毅說。
顯山露水,撫河就是撫州的“水”。
全長300多公里的撫河,80%在撫州境內。歷史上的撫河,曾是條黃金水道。撫州因此有“襟領江湖,控帶閩粵”之稱。“後來,河道淤塞嚴重,水患增多,水質有所下降,整個水系的生態環境不容樂觀。”撫州市發展改革委調研員葉應欽說。
面對撫河流域資源環境承載能力和生態安全狀況的惡化趨勢,如何治理逐漸提上日程。在綠色發展理念指引下,撫州更進一步,決心以撫河流域生態保護及綜合治理工程為抓手,在把撫河打造成“生態之河、文化之河、夢幻之河、綠色之河、智慧之河”的同時,倒逼撫州產業轉型升級,凝聚起“科學發展,綠色崛起,全面建成小康新撫州”的強大力量。
借力社會資本 試水PPP模式
按照總體規劃,撫河流域綜合治理,將通過實施防洪工程、航運工程、水文化建設工程、產業升級與智慧流域工程等8大工程體系建設,實現生產生活方式轉變、人與自然和諧相處發展。
撫河流域綜合治理是江西唯一一個部、省共建且境內體量最大的生態修復工程。按2030年遠期規劃,工程靜態總投資估算為1625億元,而撫州2016年的財政總收入只有171.62億元。
在撫河流域綜合治理工程中,撫州採取了PPP模式——2017年5月3日,撫州市政府和江西省水投集團聯合體正式簽訂PPP合同。23日,撫州市撫河流域投資開發有限公司正式成立,註冊資本3億元。
與一般的PPP項目相比,撫河流域綜合治理工程體系宏大複雜,包含270多個子項目,容不得出現一點問題。為此,撫州明確提出了“統一模式、分級管理、明晰債權、控制風險”的管理模式。
“撫州市統一進行調研等前期工作,明確資本進入條件,明確事權債務一一對應,各個縣區要根據實際謀劃並負責自己的專案。整個專案採取全口徑預算模式,嚴控區域性債務風險。”葉應欽說。
今年以來,撫河流域綜合治理PPP專案一期工程33個專案中,進度較快的有7個項目,已開工建設的有2個項目,汛期結束後可開工建設的項目有17個,共落實資金約48億元。
以水為主 綜合治理
撫河流域綜合治理中,與撫河水生態保護相關的制度和工程是核心內容。
撫州建立了河長制升級版,構建了市、縣(區)、鄉(鎮)、村、組五級河長組織管理體系。鑒於民兵在抗洪防汛中地位重要,南豐縣還把農村的民兵連長納入其中,創新推出了“六級河長”制。
在臨川區,建成於1958年的千金坡倒虹吸管,擔負著1.5萬餘畝農田灌溉任務。近60年運行,管道年老體衰,多次斷裂,每年都要花費上百萬元整修。在一期工程中,倒虹吸管已經改造完畢,總投資約900萬元。
在城市區域,東鄉區的生活汙水處理廠正在加緊建設。在農村區域,汙水處理設施也成了標配。如廣昌縣高虎腦村的生活汙水處理工程就可以處理周邊300多戶村民的生活污水,並達到一級B的排放標準。
構建綠色產業 增進百姓福祉
撫河流域生態保護及綜合治理,與水相關,又不僅是水。
走過撫州的文昌橋,就到了文昌裡歷史街區。狹窄的街道裡,青苔覆牆,不少當年的豪門院落已經破敗。目前,撫州已經啟動包含文昌裡歷史文化街區改造、滸灣古鎮書鋪街改造等重大專案建設,通過疏浚撫河河道,打造夢湖至滸灣長達26公里的水上旅遊線路。
“撫河流域綜合治理,本質上是綠色發展,根本目的是增強百姓的獲得感。”肖毅說,“撫州從生態和文化兩大優勢出發,以撫河綜合治理為契機,大力培育中醫藥、文化創意、休閒旅遊、數字經濟等六大戰略性新興產業,逐步構建綠色產業體系。”
“東方莎士比亞”湯顯祖是撫州的金字招牌。撫州正通過湯顯祖國際戲曲交流活動等方式,推動文化旅遊產業發展。
在傳統產業上,撫州各縣“一縣一業”明顯,如南豐蜜桔、南城中草藥、廣昌蓮花。如今,這些“土氣”的產業也迎來了新生:南豐的國禮園已成為具有代表性的“桔園遊”項目之一;廣昌的致純公司,則投資近1000萬元,解決了蓮子壓榨中的沉澱難題,推出了高端蓮子飲品。
“人才優先,企業優先,科技優先”,正成為撫州招商引資的指南針。在免租金、減稅收等優惠政策支持下,博雅欣和、德義半導體、趣店等一系列高科技企業也在高新區的創業熱土上孵化發展。
“在推動形成綠色發展和綠色生活方式上,撫州剛剛破題。”肖毅說,“只要思路正確,方法措施得當,在一些領域撫州完全可以實現跨越發展,實現發展模式由追趕型向引領型轉變。”