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“安全生產大檢查與隱患排查治理”各有什麼要求?

一、安全生產檢查

(一)安全生產檢查的類型

(1)定期安全檢查

一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現的。 檢查週期根據各單位實際情況確定, 如次/年、次/季、次/月、次/周等。 定期檢查面廣, 有深度, 能及時發現並解決問題。

(2)經常性安全檢查

日常的巡視方式。 在施工(生產)過程中進行經常性的預防檢查, 能及時發現隱患, 及時消除, 保證施工(生產)正常進行。

(3)季節性及節假日前安全檢查

◆ 由各級生產單位根據季節變化, 按事故發生的規律對易發的潛在危險, 突出重點進行季節檢查, 如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。

◆ 由於節假日(特別是重大節日, 如元旦、春節、勞動節、國慶日)前後容易發生事故, 因而應進行有針對性的安全檢查。

(4)專業(項)安全檢查

◆ 對某個專項問題或在施工(生產)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性檢查。

◆ 對危險較大的在用設備、設施, 作業場所環境條件的管理性或監督性定量檢測檢驗則屬專業性安全檢查。 專項檢查具有較強的針對性和專業要求, 用於檢查難度較大的專案。 通過檢查, 發現潛在問題, 研究整改對策, 及時消除隱患, 進行技術改造。

(5)綜合性安全檢查

綜合性安全生產檢查一般是由主管部門、安監部門對下屬各企業或生產單位進行的全面綜合性檢查,

必要時可組織進行系統的安全性評價。

(6)職工代表不定期的安全生產巡查

(二)安全生產檢查的內容

◆ 安全檢查的內容包括軟體系統, 主要是“五查”, 即:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理;硬體系統主要是查生產設備、查輔助設施、查安全設施、查作業環境。

◆ 目前, 對非礦山企業, 國家有關規定要求強制性檢查的專案有:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內機動車輛、客運索道、遊藝機及大型遊樂設施等;作業場所的粉塵、雜訊、振動、輻射、高溫低溫、有毒物質的濃度等。 對礦山企業要求強制性檢查的專案有:礦井風量、風質、風速及井下溫度、濕度、雜訊;瓦斯、粉塵;礦山放射性物質及其他有毒有害物質;露天礦山邊坡;尾礦壩;提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設備;各種防爆電器、電器安全保護裝置;礦燈、鋼絲繩等;瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質檢測儀器、儀錶;自救器;救護設備;安全帽;防塵口罩或面罩;防護服、防護鞋;防雜訊耳塞、耳罩。

(三)安全生產檢查的方法

① 常規檢查;② 安全檢查表法;③ 儀器檢查法。

(四)安全生產檢查的工作程式

◆ ① 安全檢查準備:確定檢查物件、目的、任務;查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求;瞭解檢查物件的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況;制定檢查計畫, 安排檢查內容、方法、步驟;編寫安全檢查表或檢查提綱;準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本;挑選和訓練檢查人員並進行必要的分工等。

◆ ② 實施安全檢查:實施安全檢查就是通過訪談、查閱檔和記錄、現場觀察、儀器測量的方式獲取資訊.

③ 綜合分析:依據檢查獲得的資訊和資料, 進行分析, 做出判斷, 得出結論和意見。

(五)提出整改要求

(六)整改落實

(七)資訊回饋及持續改進

二、隱患排查治理

(一)定義及分類

◆ 安全生產事故隱患(簡稱事故隱患), 是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定, 或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷.

◆ 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患,

是指危害和整改難度較小, 發現後能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患, 是指危害和整改難度較大, 應當全部或者局部停產停業, 並經過一定時間整改治理方能排除的隱患, 或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

(二)生產經營單位的主要職責

(參見《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》)

◆ 生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析, 並分別於下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。 統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。

◆ 對於重大事故隱患, 生產經營單位除依照前款規定報送外, 應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:

(一)隱患的現狀及其產生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

◆ 對於一般事故隱患,由生產經營單位(車間、分廠、區隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。

◆ 對於重大事故隱患,由生產經營單位主要負責人組織制定並實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:

(1)治理的目標和任務;

(2)採取的方法和措施;

(3)經費和物資的落實;

(4)負責治理的機構和人員;

(5)治理的時限和要求;

(6)安全措施和應急預案。

(三)監督管理

◆ 對掛牌督辦並採取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告後,應當在10日內進行現場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產經營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權予以關閉。

◆ 安全監管監察部門應當每季將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級安全監管監察部門備案。

◆ 省級安全監管監察部門應當每半年將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報國家安全生產監督管理總局備案。

◆ 例題(單選)利用安全檢查表對生產系統進行評價時,檢查表應將系統可能導致事故發生的( )全部列出。

A.人的不安全行為的概率 

B.物的不安全狀態的頻率 

C.管理缺陷的次數

D.不安全因素

[答疑編號505347020708]

『正確答案』D

『答案解析』安全檢查表用於查找不安全因素。

◆ 例題(單選)安全生產檢查常採用現場檢查的方式進行,通過檢查可及時發現隱患並採取措施予以消除。現場安全檢查方法中,可直接、定量地獲取準確資訊的方法是( )。

A.員工訪談

B.查閱記錄

C.現場觀察

D.儀器檢查

[答疑編號505347020709]

『正確答案』D

『答案解析』AC不能獲得精確資訊,B可間接獲得。

◆ 例題(單選)常規安全檢查通常是對作業人員的行為、作業場所的環境條件、生產設備設施等進行的檢查。檢查效果很大程度上取決於檢查人員的個人經驗和能力。為了儘量減少檢查人員個人因素對檢查結果的影響,常採用的方法是( )。

A.作業條件危險性評價法

B.可靠性分析法

C.事故樹分析法

D.安全檢查表法

[答疑編號505347020710]

『正確答案』D

『答案解析』其它均是由數值來測量

應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:

(一)隱患的現狀及其產生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

◆ 對於一般事故隱患,由生產經營單位(車間、分廠、區隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。

◆ 對於重大事故隱患,由生產經營單位主要負責人組織制定並實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:

(1)治理的目標和任務;

(2)採取的方法和措施;

(3)經費和物資的落實;

(4)負責治理的機構和人員;

(5)治理的時限和要求;

(6)安全措施和應急預案。

(三)監督管理

◆ 對掛牌督辦並採取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告後,應當在10日內進行現場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產經營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權予以關閉。

◆ 安全監管監察部門應當每季將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級安全監管監察部門備案。

◆ 省級安全監管監察部門應當每半年將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報國家安全生產監督管理總局備案。

◆ 例題(單選)利用安全檢查表對生產系統進行評價時,檢查表應將系統可能導致事故發生的( )全部列出。

A.人的不安全行為的概率 

B.物的不安全狀態的頻率 

C.管理缺陷的次數

D.不安全因素

[答疑編號505347020708]

『正確答案』D

『答案解析』安全檢查表用於查找不安全因素。

◆ 例題(單選)安全生產檢查常採用現場檢查的方式進行,通過檢查可及時發現隱患並採取措施予以消除。現場安全檢查方法中,可直接、定量地獲取準確資訊的方法是( )。

A.員工訪談

B.查閱記錄

C.現場觀察

D.儀器檢查

[答疑編號505347020709]

『正確答案』D

『答案解析』AC不能獲得精確資訊,B可間接獲得。

◆ 例題(單選)常規安全檢查通常是對作業人員的行為、作業場所的環境條件、生產設備設施等進行的檢查。檢查效果很大程度上取決於檢查人員的個人經驗和能力。為了儘量減少檢查人員個人因素對檢查結果的影響,常採用的方法是( )。

A.作業條件危險性評價法

B.可靠性分析法

C.事故樹分析法

D.安全檢查表法

[答疑編號505347020710]

『正確答案』D

『答案解析』其它均是由數值來測量

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