映象網快訊“全力打造具有國際競爭力的區域雙創示範中心”， 這是對鄭州航空港經濟綜合實驗區全國雙創示範基地的定位。 近日， 《鄭州市人民政府關於支援全國雙創示範基地建設的實施意見》出臺， 為航空港區全國雙創示範基地的建設規劃了藍圖。
2018年實現創新孵化、雙創基金、人才戰略“三豐收”
根據規劃， 到2018年,發展創客空間和孵化器40個,各類孵化面積達到300萬平方米,各類創業服務機構50家以上,產業技術創新平臺和公共研發服務平臺覆蓋主導產業領域。
同時， 發揮政府資金的引導作用,引導社會資本共同參與,設立天使、創業、產業等投資基金,促進科技與金融有機結合,為雙創活動提供強有力的金融支持。
創業創新離不開人才帶動， 到2018年,雙創基地將新引進國家 “千人計畫”人才10名、省 “百人計畫”人才20名和市 “1125人才計畫”人才50名,彙聚各類創業創新人才累計 超過2萬名以上,打造區域人才高地。
每年安排2億元專項資金支援雙創基地建設
據瞭解， 為支援雙創基地建設， 鄭州市級財政將每年安排2億元的專項資金,用於支援全國雙創示範基地 (包含鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州經濟技術經開區)建設發展。
其中， 對雙創示範基地內的產業化專案,每年評選一定數量的示範性項目,按照總投資額20%的比例給予補助。
對獲得國家級、省級各類雙創獎補資金的專案,市級財政按照專案獲取獎補資金20%的標準,給予配套資金補助支持。
對新認定的國家、省級工程 (重點)實驗室、工程 (技術)研究中心、企業技術中心、製造業創新中心、公共技術研發設計中心等,分別一次性給予500萬、200萬獎勵。 同一級別的研發中心不重複資助,省級以上補足差額。
公益性強、服務範圍廣、市場缺位的領域,主要包括新興產業技術合作交流、智慧財產權運營、公共技術服務與測試、創業資訊和仲介服務、創業人才教育和培訓、創業培育和孵化、創業國際合作等若干雙創支撐平臺類項目,對投資在300萬元以上的平臺,建成驗收合格並投入運行後,給予單個專案設備投資額20%的資金支援,最高不超過200萬元。
對舉辦創新創業大賽、投資路演、創業沙龍、創業培訓、創新型企業家培訓等活動的主辦單位或組織者,按照活動實際支出的50%、最高20萬元給予補助。
雙創基地內企業研究開發圍繞電子資訊、光機電一體化、生物醫藥、新材料、電子商務、物流業及高技術服務業等領域開展科技創新活動,對研發核心技術並取得一定成果的,給予研發經費10%的補助。
同時， 還將支援雙創示範基地利用多層次資本市場進行融資。 對為雙創示範基地內雙創企業提供基金支援的基金投資機構,市財政按照引導基金對投資專案實際投資額3%的比例給予風險補助,每個投資專案補助額度不超過100萬元,每家創業投資機構年度累計補助額度最高不超過500萬元。
值得注意的是， 對已經列入鄭州市自主創新示範區建設專項資金支持的同一專案， 將不再重複支持。
鼓勵企業以股權等方式激勵員工創業
創新創業離不開人才支撐， 為了留住人才， 支援雙創示範基地建設， 未來將構建創新型人才培養模式,建立健全科研人才雙向流動機制,加快社會保障制度改革,完善科研人員在企業與事業單位之間流動時社保關係轉移接續政策,促進人才雙向自由流動。
同時， 鼓勵大中型企業通過完善鼓勵創新、寬容失敗的經營業績考核機制,以及股權、期權、分紅等激勵方式,支援員工自助創業、企業內部再創業。
對引進的人才和領辦企業,經認定後,享受 “智匯鄭州1125聚才計畫”規定的優惠政策。
到2018年,雙創基地將新引進國家 “千人計畫”人才10名、省 “百人計畫”人才20名和市 “1125人才計畫”人才50名,彙聚各類創業創新人才累計 超過2萬名以上,打造區域人才高地。
為雙創綜合體開闢審批綠色通道 提供全方位服務
入駐創基地的專案中， 重大項目將納入市重點專案管理,強化要素保障,優先保障土地、環境容量、水、電、燃氣、供暖、寬頻網路等需求。
加大閒置土地盤活力度,充分利用經批准的各類工業園區或閒置廠房、樓宇等建設創業基地,完善公共服務設施。
經認定的示範性創新創業綜合體,以工業用地或科研用地匹配建設用地,免征城市基礎設施建設配套費。 同時開闢專案審批綠色通道,推行 “並聯”審批,強化全過程服務。
同時開闢專案審批綠色通道,推行 “並聯”審批,強化全過程服務。