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預警|印度、喀麥隆、阿爾及利亞、烏干達、蘇丹

印度:印控喀什米爾或潛入恐怖組織, 宰牲節期間安全風險高企預警

9月1日, 有關情資顯示, 極端武裝“穆罕默德軍”(Jaish-e-Mohammed, JeM)首領阿紮爾組建的AGS武裝團夥約11名恐怖分子或已分批秘密潛入印度北部查漠-喀什米爾邦(Jammu and Kashmir, J&K, 即印控喀什米爾地區), 伺機在9月初穆斯林“宰牲節”期間對J&K邦與鄰省旁遮普邦(Punjab)發起恐襲。 J&K邦全境與旁遮普邦多地, 尤其是帕坦科特(Pathankot)印空軍基地等重要敏感設施已拉響“紅色”警報, 當局高度戒備, 嚴陣以待。

過去數周內, 印巴喀什米爾實際控制線(LoC)附近交火不斷。 8月26日, 至少3名AGS武裝分子突襲J&K邦南部普爾瓦馬(Pulwama)軍警設施,

造成至少3名印度安全人員死亡, 6人受傷。

當前, 印度西北局部騷亂持續, 或令恐怖分子有可乘之機。 8月25日, 印度中央調查局宣判印度“大師”辛格強姦罪名成立, 引發多邦大規模騷亂, 並蔓延至新德里地區。 哈裡亞納邦、旁遮普邦、德里等地發生大量暴力事件, 部分火車站與火車被燒、店鋪被砸, 新德里進入高度戒備狀態。 截至28日, 暴亂已致38人死亡, 300多人受傷, 1000多人被拘留。 8月30日, 印度社會活動家安納-哈紮雷(Anna Hazare)致信總理莫迪, 警告稱為敦促印政府施行《官員腐敗調查法》和斯瓦米納坦委員會報告, 將在德里發起騷亂。 另外, 截至9月1日, 印水利部長、技術發展部長、農業部部長、國家水資源部部長、中小微型企業部國務部長、國家衛生部部長等多名內閣成員辭職。

以上均對地區安全局勢形成持續壓力, 社會安全風險不斷高企。

建議駐印度各地, 尤其是德里及其周邊、西北部、東北七邦等地區, 中資企業與在外人員未來一周前後謹慎或避免前往危險與敏感區域, 密切關注當地媒體對慶祝與示威的跟蹤報導, 提高警惕, 減少與陌生人員接觸, 避免單獨及不必要的外出;外出時應保持低調, 隨身攜帶身份證件以配合軍警查驗;縮短在各類宗教場所、大型交通樞紐(含機場、火車站、港口等)、政府與軍警服務設施、法院、議會大樓、政黨設施、旅遊景點、露天市場、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間;提高駐地與施工現場安保等級,

嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定, 遇突發事件須第一時間報告。

在外人員應預計偶發性局部交通中斷、商業停運, 出行應預留更多時間, 避免因安保升級、交通中斷而出現行程過度延誤。 未來數月應注意當地可能的示威遊行、疫情蔓延、暴恐活動、綁架劫持、武裝衝突與局部動盪風險。 同時, 應嚴格遵循印度軍警部門及政府有關禁令, 並聽從當局最新指示。

喀麥隆:西部英語區抗議持續, 衝突與騷亂風險持續預警

8月14日至10月4日間, 每週一至三, 喀麥隆西北大區(Northwest Region)與西南大區(Southwest Region)2個英語區(Anglophone), 非法組織“喀麥隆英語區民間社團聯盟”(Cameroon Anglophone Civil Society Consortium, CACSC, 已在喀被禁)發起“死城”(Ghost Town)系列罷工示威。 其中, CACSC計畫9月初組織大規模街頭抗議。 本輪“死城”活動期間, CACSC呼籲民眾每日18:00至次日06:00避免外出, 全天車輛禁行, 抵制法語區(Francophone)企業與商業活動。

8月28日, 喀當局強行關閉西北大區首府巴門達(Bamenda)數個集市, 試圖迫使商販停止參與相關示威, 或激化民眾反政府情緒。 此外, 當局已在西南大區額外增派400名安保人員, 駐防煉油廠等重要基礎設施,

免受潛在騷亂影響。 9月4日, 喀2017-18學年開學在即, CACSC強調9月學校不會複課, 料進一步影響當地教育、旅遊與商業系統正常運作。 未來數周, 當局強硬態度與應對措施不減, 或導致英語區“死城”活動不斷升級, 引發更多暴力衝突。

阿爾及利亞:東北部安納巴市缺水持續, 示威衝突與恐襲風險預警

截至8月28日,阿爾及利亞東北部港口、阿第四大城市安納巴(Annaba)自6月以來的缺水情況仍在持續。28日晚間,該市青年在穆斯塔法大道(Avenue Ben Boulaïd Mustapha)集會示威抗議斷水。未來數日,尤其是9月1日穆斯林“宰牲節”前後,不排除缺水事件持續發酵,引發進一步抗議示威的可能。此外,8月31日,阿北部重鎮、位於首都阿爾及爾(Algiers)西南350公里處的提亞雷特(Tiaret),當地警局總部遭自殺客炸彈襲擊,至少2名警員死亡。極端組織“伊斯蘭國”(IS)對此宣責。

建議駐阿爾及利亞各地,尤其是首都、北部、東北部及邊境地區,中方人員近期謹慎或避免前往以上缺水災區與危險地區,密切關注當地媒體對缺水問題與安全形勢的跟蹤報導,做好長期基礎生活物資短缺引發民眾示威的心理準備。如必須前往,應備足瓶裝水。未來數月,中方人員應提高警惕,減少與陌生人員接觸,避免單獨及不必要的外出;外出時應保持低調,隨身攜帶身份證件以配合軍警查驗;縮短在政府與軍警服務設施、石油設施與工廠、宗教場所、露天市場、大中型公交中轉樞紐等人群擁擠公共場所的逗留時間,避免前往偏僻地區,適度提高駐地與隨行安保等級。

應尊重當地宗教文化習俗,避免談論宗教、社會、政治敏感話題。如遇民眾集會、示威遊行群體,應迅速撤離。中資企業應留意駐地周邊異常情況及可疑人員,預計遭受武裝分子襲擊殃及的可能,提前做好綁架劫持與恐襲應急預案。同時,應嚴格遵循阿爾及利亞軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

烏干達:首都坎帕拉集市商販反政府集會,示威衝突與社會安全風險預警

8月28日,烏干達首都坎帕拉(Kampala)Nateete大型市場附近,大量商販集會示威,阻塞Wakaliga幹道長達4小時,抗議首都當局未徵求意見就計畫將該市場私有化,後遭防爆員警用催淚瓦斯驅散。目前,當局已設立專門委員會調查此事,但料需2周時間。示威者誓言將繼續舉行類似抗議,直至烏總統穆塞韋尼(Yoweri Museveni)徹底解決此事。據悉,該市場規模巨大,有近萬名商販。該事件後續或持續發酵,不排除再次發生低烈度警民對峙與暴力衝突的可能。

近年來,烏干達商販、工人抗議示威活動時有發生,且偶有涉及華商華企。4月19日,烏首都坎帕拉,數百烏貿易商集會示威,抗議赴烏中國投資者和零售商加大了烏國商業競爭環境的不公平程度。許多烏抗議者除參加示威活動,還關閉其在首都的商鋪。坎帕拉市長表示理解並支持烏國示威者,同時警告烏中央政府必須保護本地商人利益,否則排外暴力事件恐不斷增加。1月3日,烏首都坎帕拉,至少400名某中資企業的當地工人在該企業外舉行罷工,抗議員工受到不公正對待及工資拖欠,不僅有損中方聲譽,且中方因停工造成經濟損失。

建議在烏中方人員近期避免前往抗議示威地區,駐烏各地中資企業應密切關注當地安全形勢,提高警惕,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,適度提高安保等級,注意安全防備,做好應急預案,以免此事發酵波及中方,再次引發排外情緒。在外中資企業應守法經營,依法雇傭當地員工,善待當地員工及工會組織,避免引發勞資糾紛;中方人員應注意處理好與當地民眾的關係,避免不必要的矛盾和衝突;如遇民眾集會、遊行示威或騷亂,首先應保障自身安全,繞行離開或必要時立即撤離。

蘇丹:中東部多州尼羅河流域水位創百年新高,洪水等自然災害風險預警

8月30日獲悉,縱貫蘇丹中東部的尼羅河支流水位持續上漲,已創百年新高。8月21日,首都喀土穆地區境內水位已達17.14米。8月27日,蘇丹水利部警告,阿特巴拉河(Atbara)與青尼羅河(Blue Nile)高漲水位恐引發尼羅河州(River Nile)、喀土穆州、傑濟拉州(Al Jazirah)、森納爾州(Sennar)、青尼羅河州等地嚴重洪災。

建議駐蘇丹各地,尤其是尼羅河流域地區,中方人員近期謹慎或避免前往受災高危地區,做好當地洪災持續未來數月的準備,密切關注氣象部門預報,出行做好洪水應急預案,注意安全防備。在外人員應密切關注當地媒體報導,出行應攜帶雨具及準備救生防護工具,一旦遭遇洪水,應儘快向高處轉移。

示威衝突與恐襲風險預警

截至8月28日,阿爾及利亞東北部港口、阿第四大城市安納巴(Annaba)自6月以來的缺水情況仍在持續。28日晚間,該市青年在穆斯塔法大道(Avenue Ben Boulaïd Mustapha)集會示威抗議斷水。未來數日,尤其是9月1日穆斯林“宰牲節”前後,不排除缺水事件持續發酵,引發進一步抗議示威的可能。此外,8月31日,阿北部重鎮、位於首都阿爾及爾(Algiers)西南350公里處的提亞雷特(Tiaret),當地警局總部遭自殺客炸彈襲擊,至少2名警員死亡。極端組織“伊斯蘭國”(IS)對此宣責。

建議駐阿爾及利亞各地,尤其是首都、北部、東北部及邊境地區,中方人員近期謹慎或避免前往以上缺水災區與危險地區,密切關注當地媒體對缺水問題與安全形勢的跟蹤報導,做好長期基礎生活物資短缺引發民眾示威的心理準備。如必須前往,應備足瓶裝水。未來數月,中方人員應提高警惕,減少與陌生人員接觸,避免單獨及不必要的外出;外出時應保持低調,隨身攜帶身份證件以配合軍警查驗;縮短在政府與軍警服務設施、石油設施與工廠、宗教場所、露天市場、大中型公交中轉樞紐等人群擁擠公共場所的逗留時間,避免前往偏僻地區,適度提高駐地與隨行安保等級。

應尊重當地宗教文化習俗,避免談論宗教、社會、政治敏感話題。如遇民眾集會、示威遊行群體,應迅速撤離。中資企業應留意駐地周邊異常情況及可疑人員,預計遭受武裝分子襲擊殃及的可能,提前做好綁架劫持與恐襲應急預案。同時,應嚴格遵循阿爾及利亞軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

烏干達:首都坎帕拉集市商販反政府集會,示威衝突與社會安全風險預警

8月28日,烏干達首都坎帕拉(Kampala)Nateete大型市場附近,大量商販集會示威,阻塞Wakaliga幹道長達4小時,抗議首都當局未徵求意見就計畫將該市場私有化,後遭防爆員警用催淚瓦斯驅散。目前,當局已設立專門委員會調查此事,但料需2周時間。示威者誓言將繼續舉行類似抗議,直至烏總統穆塞韋尼(Yoweri Museveni)徹底解決此事。據悉,該市場規模巨大,有近萬名商販。該事件後續或持續發酵,不排除再次發生低烈度警民對峙與暴力衝突的可能。

近年來,烏干達商販、工人抗議示威活動時有發生,且偶有涉及華商華企。4月19日,烏首都坎帕拉,數百烏貿易商集會示威,抗議赴烏中國投資者和零售商加大了烏國商業競爭環境的不公平程度。許多烏抗議者除參加示威活動,還關閉其在首都的商鋪。坎帕拉市長表示理解並支持烏國示威者,同時警告烏中央政府必須保護本地商人利益,否則排外暴力事件恐不斷增加。1月3日,烏首都坎帕拉,至少400名某中資企業的當地工人在該企業外舉行罷工,抗議員工受到不公正對待及工資拖欠,不僅有損中方聲譽,且中方因停工造成經濟損失。

建議在烏中方人員近期避免前往抗議示威地區,駐烏各地中資企業應密切關注當地安全形勢,提高警惕,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,適度提高安保等級,注意安全防備,做好應急預案,以免此事發酵波及中方,再次引發排外情緒。在外中資企業應守法經營,依法雇傭當地員工,善待當地員工及工會組織,避免引發勞資糾紛;中方人員應注意處理好與當地民眾的關係,避免不必要的矛盾和衝突;如遇民眾集會、遊行示威或騷亂,首先應保障自身安全,繞行離開或必要時立即撤離。

蘇丹:中東部多州尼羅河流域水位創百年新高,洪水等自然災害風險預警

8月30日獲悉,縱貫蘇丹中東部的尼羅河支流水位持續上漲,已創百年新高。8月21日,首都喀土穆地區境內水位已達17.14米。8月27日,蘇丹水利部警告,阿特巴拉河(Atbara)與青尼羅河(Blue Nile)高漲水位恐引發尼羅河州(River Nile)、喀土穆州、傑濟拉州(Al Jazirah)、森納爾州(Sennar)、青尼羅河州等地嚴重洪災。

建議駐蘇丹各地,尤其是尼羅河流域地區,中方人員近期謹慎或避免前往受災高危地區,做好當地洪災持續未來數月的準備,密切關注氣象部門預報,出行做好洪水應急預案,注意安全防備。在外人員應密切關注當地媒體報導,出行應攜帶雨具及準備救生防護工具,一旦遭遇洪水,應儘快向高處轉移。

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