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力求速戰!特朗普將“不惜血本”打擊伊斯蘭國

消滅伊斯蘭國, 競選時期特朗普就將其定為美國國家安全首要目標, 這也是特朗普成為美國總統之後, 少數一直以來都堅持、沒有改變的政策之一。

雖然特朗普宣稱他有秘密計畫, 而且對此保密也是反恐策略之一, 但國際問題專家仍然看出了其中的門道。

目前而言, 特朗普的政策目標很清晰, 就是將美國的資源集中在打擊伊斯蘭國。 特朗普宣稱, “我們要告訴美軍高級將領, 給他們一個簡單的指示。 他們有30天時間提交一份迅速打擊伊斯蘭國的計畫給總統辦公室。 ”嚴格來說, 具體的行政流程並未像特朗普宣佈的那樣走一遍, 但美國國防部已經把打擊伊斯蘭國列為優先事項。 美國國務卿蒂勒森上任後亮相的第一個國際舞臺, 就是打擊伊斯蘭國的聯盟會議, 他用行動加強了特朗普傳遞的信號:“美國將加大對伊斯蘭國和基地組織的打擊力度,

努力建立停火的安全區, 使難民重返家園。 ”

而此前, 奧巴馬扶植敘利亞反對派、顛覆阿薩德政權的目標則被放在一邊。 阿薩德政權的傾覆無疑將終結敘利亞的穩定, 衝垮阻擋恐怖主義的防線。 美國終於醒悟“民主促進”應該讓位於穩定性, 否則將帶來人道主義真正的災難。 而這也符合俄羅斯和伊朗的利益, 雙方終於都能松一口氣了。

▲詹姆斯·馬蒂斯

美國國內對特朗普政策的評價

早前, 美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯就與美國在中東的盟友會面談妥, 加派兵力到伊拉克和敘利亞、佈置更多美軍參與逼近作戰前線的任務, 並在摩蘇爾周圍要道投送更多軍力。 馬蒂斯也在申請總統批准給他授權, 以便把更多權力下放給前線指揮官。

美國國內的許多政治評論者只看到特朗普投入了更多資源, 就盲目批評。 尤其是美國民主黨, 甚至一些美國共和黨的保守人士如弗蘭克·卡根, 也在美國企業研究所關於敘利亞問題的報告中, 認為特朗普比起奧巴馬, 並沒有更佳的表現,

還對他“不惜血本”大加撻伐。

這些評論忽視了特朗普已經徹底放棄奧巴馬政策的事實, 特朗普有比奧巴馬更大的佈局。

▲敘利亞庫爾德武裝

特朗普的精明策略

雖然白宮可能還沒有正式達成最終的反恐戰略, 但特朗普的動作已經漸漸形成了一個連貫一致的路徑,

在四個方面都和奧巴馬的政策迥然不同。

首先, 特朗普要求速戰速決。 奧巴馬的戰略構想, 是以一年為期擊敗伊斯蘭國。 不談他最後拖延那麼多時間卻毫無進展, 長期漸進的方案理論上是有利於協調當地勢力參與行動, 幫助他們在鬥爭的同時, 發展奪回領土後必不可少的執政能力。 但緩慢的拉鋸讓伊拉克和敘利亞人民付出了昂貴的代價。 敘利亞內部的溫和聲音逐漸被消滅, 暴恐勢力反復拉鋸下, 周邊政府也因為源源不斷的難民和暴力襲擊, 承受越來越重的壓力。 西方社會內部也在為政策激辯, 極端勢力有了可趁之機, 公眾對反恐毫無進展更加不滿。

正如蒂勒森所說, “美國在這一階段的最高目標是通過軍事力量消滅伊斯蘭國在當地的勢力。 ”特朗普所做的選擇正是加快這一進度,力度如此之大,以至於很多美國人又開始杞人憂天,擔心美國在當地穩定的聯盟達成之前,就太早取得成功。

第二,特朗普承諾美國將長期參與和平進程。奧巴馬總是優先考慮將美國的存在降到最低,從不願為當地盟友鞏固勝利,並未隨後的穩定留下負責。奧巴馬曾經不無驕傲地說,“我們不能更期待看到他們(當地政府)的作為了”。但願望和能力是兩碼事,這句話說完,伊拉克在美國撤軍後的治理就無可挽回地一路衰退,伊斯蘭國趁勢崛起,填補權力真空。

相比之下,馬蒂斯和美軍參謀長聯席會議主席鄧福德上將都在國會作證時表示,與伊斯蘭國的鬥爭結束後,美國將在伊拉克長期駐軍。因此,除了軍事計畫之外,美國還作出了對戰後成果的承諾,這是戰略上的重大變化。

▲摩蘇爾收復戰

其三,特朗普優先協助真正想要贏得反恐戰爭的國家。與奧巴馬政府相比,特朗普並不在乎埃及、沙烏地阿拉伯、巴林和其他政府“專制”還是“民主”、有沒有“人權問題”,只要他們在戰鬥中站穩了陣營。雖然推進“民主”一直是美國的外交政策導向,但不考慮輕重緩急,是不可能對症下藥的。而合作打擊恐怖主義,目前是美國和中東國家的優先事項。正如蒂勒森在聯盟會議所說的,“當一切都是優先事項時,就沒有任何優先事項。我們必須把重點放在最緊迫的事情上。”

第四,打擊伊斯蘭國,是特朗普在為建立反伊朗聯盟鋪路。奧巴馬雖然在很多事情上都慣於做出讓步,在打擊伊斯蘭國時卻突然死板了起來,導致聯盟內部人心不齊。而特朗普雖然暫時沒有處理好因為支援函式庫爾德軍隊,與土耳其鬧翻的問題,卻已經和中東盟友達成了共識。重新對伊朗施以重壓,讓北約和美國本國的政客們都感到驚訝,但不難看出,這是特朗普通過打擊伊斯蘭國,讓美國與其中東盟友們雙贏的精准佈局。

伊朗雖然可以暫時為阿薩德松一口氣,卻不能掉以輕心。因為伊斯蘭國消滅後,伊朗很可能就會成為美國在中東的下一個“優先事項”。(作者系胡佛研究所研究員)

”特朗普所做的選擇正是加快這一進度,力度如此之大,以至於很多美國人又開始杞人憂天,擔心美國在當地穩定的聯盟達成之前,就太早取得成功。

第二,特朗普承諾美國將長期參與和平進程。奧巴馬總是優先考慮將美國的存在降到最低,從不願為當地盟友鞏固勝利,並未隨後的穩定留下負責。奧巴馬曾經不無驕傲地說,“我們不能更期待看到他們(當地政府)的作為了”。但願望和能力是兩碼事,這句話說完,伊拉克在美國撤軍後的治理就無可挽回地一路衰退,伊斯蘭國趁勢崛起,填補權力真空。

相比之下,馬蒂斯和美軍參謀長聯席會議主席鄧福德上將都在國會作證時表示,與伊斯蘭國的鬥爭結束後,美國將在伊拉克長期駐軍。因此,除了軍事計畫之外,美國還作出了對戰後成果的承諾,這是戰略上的重大變化。

▲摩蘇爾收復戰

其三,特朗普優先協助真正想要贏得反恐戰爭的國家。與奧巴馬政府相比,特朗普並不在乎埃及、沙烏地阿拉伯、巴林和其他政府“專制”還是“民主”、有沒有“人權問題”,只要他們在戰鬥中站穩了陣營。雖然推進“民主”一直是美國的外交政策導向,但不考慮輕重緩急,是不可能對症下藥的。而合作打擊恐怖主義,目前是美國和中東國家的優先事項。正如蒂勒森在聯盟會議所說的,“當一切都是優先事項時,就沒有任何優先事項。我們必須把重點放在最緊迫的事情上。”

第四,打擊伊斯蘭國,是特朗普在為建立反伊朗聯盟鋪路。奧巴馬雖然在很多事情上都慣於做出讓步,在打擊伊斯蘭國時卻突然死板了起來,導致聯盟內部人心不齊。而特朗普雖然暫時沒有處理好因為支援函式庫爾德軍隊,與土耳其鬧翻的問題,卻已經和中東盟友達成了共識。重新對伊朗施以重壓,讓北約和美國本國的政客們都感到驚訝,但不難看出,這是特朗普通過打擊伊斯蘭國,讓美國與其中東盟友們雙贏的精准佈局。

伊朗雖然可以暫時為阿薩德松一口氣,卻不能掉以輕心。因為伊斯蘭國消滅後,伊朗很可能就會成為美國在中東的下一個“優先事項”。(作者系胡佛研究所研究員)

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