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30支部隊648個有償服務專案全部完成,虹口區是怎麼做到的

虹口區廣粵路上, 原先有兩個熱鬧的建材、花鳥市場, 涉及180個租賃戶、700餘經營人口, 是市委明確的重點督辦專案。 如今, 經過軍地35天的共同努力, 兩個市場已成功關停, 創造了無集訪鬧訪、無矛盾激化、無安全事故、無行政訴訟的奇跡。

部隊全面停償工作開展以來, 虹口區堅決貫徹市委決策部署, 咬住目標壓實責任, 抓住關鍵合力推進, 打出“組合拳”, 打贏“主動仗”, 截至8月31日, 已全部完成648個專案停止有償服務任務, 交出一份部隊和群眾點贊的合格“答卷”。

137次領導小組例會逐個項目“過篩”

有償服務專案涉及30家駐滬部隊、總量位居全市第二,

投資大、面積大的複雜敏感項目占比超過20%……這是全面停償工作伊始虹口面臨的“考題”。

面對困難重重的現狀, 虹口區委、區政府牢固樹立“四個意識”, 將部隊停償工作作為一項政治任務來抓, 提出了“走在全市前列、能快則快、不能出事”的目標, 全區上下確實把思想和行動統一到中央精神和市委要求上來。

虹口區第一時間成立區委主要領導掛帥的停償工作協調領導小組, 在區人武部設立停償辦公室, 抽調骨幹力量組建專項工作組, 兩位區委常委、區人武部主官靠前指揮、現場辦公, 堅持具體問題具體分析, 把工作精准落實到每個點位。

在摸清底數的基礎上, 虹口區注重綜合施策、綜合治理,

不斷細化實施方案, 打出全面停償工作“組合拳”:對合同已經到期的項目, 採取軍地聯動、攜手合作, 依法強制收回房產;對涉及“五違”整治的專案, 由部隊出具委託書, 加大力度及時拆除違章建築, 對無證照經營、違反消防規定等違法經營行為採取聯合執法取締……

虹口區建立健全了區軍地協調領導小組日常聯合辦公、周報告、周例會、領導小組會及月督查等各類制度, 及時研判工作難點, 明確工作措施, 重在解決問題, 為基層工作提供有力指導和支撐。

虹口區停償領導小組負責人介紹, 137次領導小組例會堅持逐個專案“過篩”, 真正做到了“一戶一策”“一項一案”, 形成攻堅克難的強大合力, 確保了停償工作全力推進。

35天平穩關停市重點督辦專案

廣粵路49-91號的建材、花鳥市場關停任務, 是一塊停償攻堅的“硬骨頭”。 接到任務後, 涼城新村街道和部隊成立聯合工作組, 把指揮部設在兩個市場邊上, 堅持集中辦公、集體會商。

工作組選取關鍵點位元和區域懸掛200多條宣傳橫幅, 逐戶上門告知、耐心宣傳解答清退解約政策, 確保不漏一戶、不漏一人。 按照“一戶一檔”的要求, 他們通過現場踏勘、查閱資料等方式, 對兩個市場內專案進行全面細緻地分析梳理。 在此基礎上, 精准制定清退策略, 綜合採取減免租金、經濟補償、行政執法、法律援助等多種手段, 為停償工作提供有力支撐。

某業主剛接手經營時間不長, 前期投入較大, 得知市場即將關停的消息後情緒激動,

揚言要做“釘子戶”, 對工作人員極不配合。 街道領導一方面向他講解有關處罰政策, 增強法律威懾力, 打消其僥倖和觀望心理, 另一方面堅持人性化操作, 緩解其對立情緒, 最終成功說服該業主解約。

工作中, 停償辦還聘請4名職業律師, 全程免費為小業主提供法律諮詢服務, 清退政策的制定、通告的發佈、解除協議的草擬等都請專業律師嚴把法律關。

耐心傾聽業主心聲、傾心服務每個業主是他們自始至終關注的重點, 幫助解決了廣大業主的不少“急難愁盼”問題。 有部分業主提出搬離後因要續繳社保, 希望執照能延期註銷, 市監所馬上協調, 給予解決。

精准施策、合力攻堅、傾心服務, 換來了廣大承租戶的理解和支持, 兩個市場的關停任務僅用35天就完成。

36個複雜項目高效推進

某餐飲公司老闆承租項目面積大、裝修經費多, 因損失較大情緒激動, 對部隊提出巨額賠償要求。 街道工作人員多次上門宣講政策, 勸導其放棄不合理的非理性訴求, 通過法律途徑解決問題。

法院受理後, 一方面做好承租戶的安撫工作, 動之以情、曉以利弊, 一方面迅速開闢綠色通道, 本著利益平衡、平穩解決糾紛、化解矛盾的原則, 分頭做部隊和承租戶工作, 最終在部隊順利收回房產、承租戶損失得到一定彌補的情況下順利結案。

停償工作中, 虹口法院受理的36個案件全都是合同期長、預期補償金高的複雜項目。 在市級法院的支持下, 17個進入司法程式的案件全部由專人專項合議庭審理, 通過加強庭前溝通、開通綠色通道、搭建類案專項處理平臺等方式加快審結步伐;19個調解專案全部進行了司法確認,維護了部隊和承租戶的合法權益。

虹口還積極宣導“熱度+溫度”的融合做法,各級在敢於擔當的同時,更加注重及時幫助解決小業主的實際困難,讓停償工作更具溫度,受到廣泛讚譽。有的商戶由於門面較大,短期內無法找到適合經營的新商鋪,有的商戶子女在商鋪附近上學,轉學事宜困難重重。工作人員都盡力幫他們解決。涼城新村街道黨工委副書記沈忠裕深有感觸,“搞清楚廣大業主在想什麼,最害怕失去什麼,然後通過陽光的、公平的政策,保護他們的利益,把損失減到最小。”

貼心之舉,讓許多小業主深受感動,一位承租戶感動地說:“他們一次次做我們的工作,幫助我們解決了很多問題,反過來說,我們也願意配合他們開展工作。”停償工作中,很多承租戶不但積極搬遷,還主動做起其他業主的思想工作。

題圖來源:視覺中國 責任編輯:陳瓊珂 圖片編輯:朱瓅 通過加強庭前溝通、開通綠色通道、搭建類案專項處理平臺等方式加快審結步伐;19個調解專案全部進行了司法確認,維護了部隊和承租戶的合法權益。

虹口還積極宣導“熱度+溫度”的融合做法,各級在敢於擔當的同時,更加注重及時幫助解決小業主的實際困難,讓停償工作更具溫度,受到廣泛讚譽。有的商戶由於門面較大,短期內無法找到適合經營的新商鋪,有的商戶子女在商鋪附近上學,轉學事宜困難重重。工作人員都盡力幫他們解決。涼城新村街道黨工委副書記沈忠裕深有感觸,“搞清楚廣大業主在想什麼,最害怕失去什麼,然後通過陽光的、公平的政策,保護他們的利益,把損失減到最小。”

貼心之舉,讓許多小業主深受感動,一位承租戶感動地說:“他們一次次做我們的工作,幫助我們解決了很多問題,反過來說,我們也願意配合他們開展工作。”停償工作中,很多承租戶不但積極搬遷,還主動做起其他業主的思想工作。

題圖來源:視覺中國 責任編輯:陳瓊珂 圖片編輯:朱瓅

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