簡流程、降成本, 編織政府權力“瘦身衣”, 打好減負增效“組合拳”。 近年來, 常州通過集成化制度創新, 著力打造“創業成本低、辦事不求人”的政務服務環境。
上午, 市不動產登記交易中心大廳自助查檔機前, 在工作人員的指導下, 市民楊雯青將身份證放在讀卡器上進行掃描, 通過“頭像比對、選擇類型、預覽資訊、確認列印”等簡單幾步, 立馬就拿到了自己的不動產查檔證明。
這種自助查詢系統,
“精簡了包括白蟻防治、施工許可證在內的大概十項材料, 也取消了民間借貸的公證措施, 給群眾辦事提供了更多的便利。 流程方面是把測繪和前期調查兩個流程, 合為一個流程, 進行前置, 這樣去一次就能辦結了。 ”市不動產登記交易中心政策法規處處長張晶介紹說。
近年來, 常州一批重大項目相繼落地, 提供基建服務的常州市排水公司業務量明顯增加。 為了辦理龍江路污水幹線系統工程前期手續,
常州市排水公司前期科甘霖表示, 從電子報批開始先上傳電子件, 這樣就減少了來回走來回跑的時間, 以前一個項目要來跑三五趟, 現在電子件可以同時申報三五個項目。
市規劃局還為排水公司承辦的重點專案前期工程, 配備了一對一的工作人員, 提供全程包辦的“店小二”服務。 今年三月份以來, 已經為190個專案提供服務800多次。
“包辦的主要範圍, 還是針對省市的重點項目, 下一步還會向其它的項目來推廣這一項服務制度, 從‘你來辦’到‘我幫辦’。 ”市規劃局服務處處長劉鵬告訴記者。
針對多次跑腿、重複提交材料等 群眾、企業辦事的“痛點”,
市安監局副局長李士慶介紹說:“安監局還準備推出電子印章的功能, 八項所有的備案服務事項, 從原來的五個環節減到兩個環節, 企業只要在網上報材料, 通過審查之後由企業自己列印以後留存備查就行了, 上面已經有印章了。 ”
當天, 市民查淑敏現場辦理護照登記手續後, 民警告知, 辦理好的護照, 可以通過快遞的方式送到他的手上。
“不見面”審批辦事新模式, 作為一項普遍性的制度安排, 正在全市加速推進。
“市政府30%部委辦局在我們這邊有寄遞的合作, EMS在合作的過程中, 主要是介入的不見面服務的中後期流程, 目前每天的件數在一兩百件左右, 在行政服務中心視窗產生的。 ”常州郵政速遞物流公司行政服務中心主任謝晨表示。
市政協委員、河海大學蘇南經濟研究所所長田澤認為, 這種模式大大減少行政審批的程式, 也就節約了很多環節,有利於打造高效率服務型的現代政府,樹立良好的政府形象非常重要。這樣一種技術手段來打造親商和富民的良好投資環境、經營環境和服務環境,這個實際上就是充分釋放了制度的活力。
目前,常州已取消所有非行政許可審批事項,市級行政審批事項減少至202項,比清理前精簡46.8%。
2013年至2016年,全市分21次取消、停征和免征行政事業性收費404項,同時提出6大方面、41條降低成本措施,僅2016年,全市企業降低各類成本達150億元。
2015年以來,在率先實施“多圖聯審”的基礎上,創新推行“五聯合、一簡化”聯審聯辦機制,在省內率先實施外資登記“一窗一表”新模式。今年,市政務服務中心將結合場所搬遷,推出一系列集成化的改革。
“這裡面既有省委省政府要求的政務服務一張網建設、不見面審批服務,包括3550的改革可以說是規定動作,也有我們自己的創新動作、自主動作,比如說我們今年要在武進區常州高新區,常州經濟開發區組建行政審批局,實現一枚印章管審批,這三個地方在今年年底前都要掛牌運行,還將推出證照聯辦,以及政務服務場所‘一窗制’,在加強監管方面大力度推進綜合執法。”市編辦副主任鄒明初說道。
也就節約了很多環節,有利於打造高效率服務型的現代政府,樹立良好的政府形象非常重要。這樣一種技術手段來打造親商和富民的良好投資環境、經營環境和服務環境,這個實際上就是充分釋放了制度的活力。目前,常州已取消所有非行政許可審批事項,市級行政審批事項減少至202項,比清理前精簡46.8%。
2013年至2016年,全市分21次取消、停征和免征行政事業性收費404項,同時提出6大方面、41條降低成本措施,僅2016年,全市企業降低各類成本達150億元。
2015年以來,在率先實施“多圖聯審”的基礎上,創新推行“五聯合、一簡化”聯審聯辦機制,在省內率先實施外資登記“一窗一表”新模式。今年,市政務服務中心將結合場所搬遷,推出一系列集成化的改革。
“這裡面既有省委省政府要求的政務服務一張網建設、不見面審批服務,包括3550的改革可以說是規定動作,也有我們自己的創新動作、自主動作,比如說我們今年要在武進區常州高新區,常州經濟開發區組建行政審批局,實現一枚印章管審批,這三個地方在今年年底前都要掛牌運行,還將推出證照聯辦,以及政務服務場所‘一窗制’,在加強監管方面大力度推進綜合執法。”市編辦副主任鄒明初說道。