中國駐巴西大使李金章：金磚國家合作發展及中巴合作

文/李金章

▲2017年6月16日，中國外交部長王毅（右）在北京同巴西外長努內斯（左）舉行中巴第二次外長級全面戰略對話。崔楠(攝影部)/中新社/視覺中國

金磚國家領導人第九次會晤即將在中國廈門舉行。這是金磚機制步入第二個十年後具有承前啟後、繼往開來重大意義的會晤，將圍繞“ 深化金磚夥伴關係，開闢更加光明未來” 的主題，在完善全球治理、深化務實合作、密切人文交流、加強機制建設等方面總結合作經驗，凝聚合作共識，規劃合作藍圖。自今年接任輪值主席國以來，中國與其他成員攜手努力，進一步完善了政治、經濟、人文協同並進的金磚合作新格局，推動金磚合作取得新進展，為廈門峰會成功舉辦打下堅實基礎。

一是金磚作為全球治理“ 加速器” 的作用日益彰顯。世界政治經濟形勢正處於深刻調整的關鍵時期， “ 逆全球化” 抬頭，全球治理面臨的不確定性上升。

在此背景下，習近平主席于7月初在漢堡主持金磚國家領導人非正式會晤，五國領導人圍繞世界政治經濟形勢等重點議題深入交換意見，就金磚國家加強團結協作、合力構建開放型世界經濟、完善全球經濟治理、促進可持續發展達成重要共識，發出了引領開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化，推動國際秩序向更加公平合理方向發展的金磚強音。　

二是金磚作為國際局勢“穩定器”的作用愈發突出。當前，全球地緣政治因素錯綜複雜，地區熱點問題交替升溫，網路安全和恐怖主義等威脅凸顯，傳統與非傳統安全挑戰相互交織。金磚五國秉持公平正義，奉行多邊主義，在重大國際和地區問題上共同發聲，

推動各方以政治和和平方式解決地區衝突和爭端，宣導國際社會充分利用聯合國等多邊機制，共商國際規則，共建夥伴關係，共同應對各種全球性挑戰，努力實現各國和平共處、合作共贏。在不久前舉行的第七次金磚國家安全事務高級代表會議和金磚外長會晤上，金磚成員深入討論全球治理、反恐、網路安全和能源安全、重大國際和地區熱點等議題，推動金磚政治安全合作向前發展，為世界和平穩定注入“正能量”。

三是金磚作為發展中國家團結合作“助推器” 的作用愈發重要。在過去十年中，金磚國家國內生產總值占世界的比重由12%升至23%，國際貿易占比從11%升至16%，對外投資比重從7 ％上升到1 2 ％，對世界經濟增長貢獻率達到50%，

均標誌著以金磚國家為代表的新興市場和發展中國家的群體性崛起。金磚國家緊緊抓住發展這條主線，在經濟、金融、貿易等領域開展了卓有成效的合作，形成了寬領域、多層次、全方位的合作格局，取得新開發銀行、應急儲備安排等一系列開創性、標誌性成果，推動形成“金磚+”的開放合作模式，建設更加寬廣的南南合作平臺。尤其值得一提的是，新開發銀行近日發佈了五年發展戰略，聚焦基礎設施等項目融資，將為新興市場和發展中國家發展注入新動能。

四是金磚作為人文交流“感測器”的作用更加凸顯。金磚國家來自四大洲，各國文化底蘊深厚，特色鮮明。近年來，金磚國家人文交流蓬勃開展，異彩紛呈，為增進五國民心相通發揮了重要作用。

今年，中國已主辦了金磚國家教育部長會，金磚運動會，金磚國家電影節，金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇，金磚國家媒體高端論壇和金磚國家衛生部長會暨傳統醫藥高級別會議等豐富多彩的人文交流活動，支持各行各業開展全方位友好交往，推動人文合作走深走實，夯實金磚國家合作的民意基礎，為金磚整體合作持續提供強勁動力。　

作為東西半球最大的發展中國家和金磚機制的重要成員，中國和巴西在雙邊和多邊機制下保持了密切溝通合作，推動中巴全面戰略夥伴關係取得跨越式發展。在政治安全領域，兩國高層交往頻繁，中巴高層協調與合作委員會等機制不斷完善，為兩國關係發展發揮引領作用，兩國議會、軍事等領域交流更加密切，充實了兩國關係的內涵。在經貿領域，中巴合作保持高位運行，形成了貿易、投資和金融三駕齊驅的格局。2016年實現雙邊貿易額580多億美元，迄今為止，中國在巴投資存量超過400億美元。不久前，中巴擴大產能合作基金正式啟動，將為兩國合作擴容升級提供有力的融資支援。在人文交流領域，中巴合作全方位推進。巴西的孔子學院和孔子課堂數量達到13所，居拉美第一。科技創新合作成為一大亮點，中巴在地球資源衛星、智慧城市、電動汽車、極地科考等領域合作穩步推進。此外，中巴在國際事務中保持密切協調配合。不久前，中巴在北京舉行第二次外長級全面戰略對話，增進了兩國相互理解，提升了戰略互信。中巴還通過“ 一帶一路” 國際合作高峰論壇等平臺拓展合作新思路和新領域。可以說，作為金磚整體合作的重要組成部分，中巴務實合作發揮了基礎性、引導性的作用。

十年磨一劍，功成澤四方。相信在中巴等金磚成員的共同努力下，廈門峰會將取得豐碩成果，引領金磚務實合作邁上新臺階，機制化建設取得新進展，國際影響力升至新高度，為金磚和發展中國家共同發展、為全球和平與發展事業開闢更加光明的未來。

本文作者李金章為中國駐巴西大使。

本文為《中印對話》獨家稿件，歡迎分享，媒體轉載請聯繫我們。

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為兩國關係發展發揮引領作用，兩國議會、軍事等領域交流更加密切，充實了兩國關係的內涵。在經貿領域，中巴合作保持高位運行，形成了貿易、投資和金融三駕齊驅的格局。2016年實現雙邊貿易額580多億美元，迄今為止，中國在巴投資存量超過400億美元。不久前，中巴擴大產能合作基金正式啟動，將為兩國合作擴容升級提供有力的融資支援。在人文交流領域，中巴合作全方位推進。巴西的孔子學院和孔子課堂數量達到13所，居拉美第一。科技創新合作成為一大亮點，中巴在地球資源衛星、智慧城市、電動汽車、極地科考等領域合作穩步推進。此外，中巴在國際事務中保持密切協調配合。不久前，中巴在北京舉行第二次外長級全面戰略對話，增進了兩國相互理解，提升了戰略互信。中巴還通過“ 一帶一路” 國際合作高峰論壇等平臺拓展合作新思路和新領域。可以說，作為金磚整體合作的重要組成部分，中巴務實合作發揮了基礎性、引導性的作用。