他連續八年， 組織全省法院為農民工討薪， 被群眾稱為“討薪院長”；他在全國法院首推裁判文書上網、庭審網路視頻直播、錯案責任終身追究制、行政案件異地管轄等司法改革舉措，
“群眾找到我， 我們去解決， 這是法官的職責”， 張立勇接受南都記者專訪時表示， 河南全省法院將在今年底基本解決“執行難”問題， “要切實讓人民群眾在每一起執行案件中都感受到公平正義！”。
加大對“老賴”聯合懲戒力度
南都：最高法院院長周強提出，
要用兩到三年時間基本解決“執行難”，
基本解決的標準是什麼？
張立勇：根據中國社科院公佈的“人民法院基本解決執行難協力廠商評估指標體系”， 共設計230多個具體指標， 對全國四級法院執行工作進行全面考核。
具體包括“四個基本”， 即：被執行人規避執行、抗拒執行和外界干預執行現象基本得到遏制；人民法院消極執行、選擇性執行、亂執行的情形基本消除；無財產可供執行案件終結本次執行的程式標準和實質標準把握不嚴、恢復執行等相關配套機制應用不暢的問題基本解決；有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢。
南都：按照此評估標準， 河南法院達標了嗎？
張立勇：截至去年底， 河南已經有27個法院實現了無執行積案， 就是不再積壓案件， 新的增量也及時按照法定程式完成執行。 計畫到今年6月30日， 能夠實現70%的法院無執行積案，
無積案， 不僅是沒有積壓案件， 同時也要解決法院消極執行、選擇執行等問題。
從去年開始至今， 實行司法拘留的， 即拒不執行法院判決的被執行人， 有7000多人， 在全國占首位。 這就說明河南在執行方面“動真格”。 其中， 判處刑罰的， 截至去年年底有1244人， 也是全國首位。
南都：今年是基本解決執行難的關鍵之年、攻堅之年、見效之年， 將面臨哪些挑戰？
張立勇：當前執行工作中還存在不少困難和問題。 法院方面， 執行幹警思想認識不到位的問題仍然存在， 仍有極個別法院存在畏難情緒， 行動遲緩。 同時， 執行隊伍建設仍需加強。 一些地方執行隊伍老化， 隊伍整體素質不適應執行工作發展需要，
南都：如何改革這些現有問題呢？目標是什麼？
張立勇：我們將對照最高法院的標準自行評估， 查找差距和不足， 補足短板。 同時
懲戒方面， 將加大對“老賴”的聯合懲戒力度。
今年， 河南法院將推動《實施細則》出臺， 建立全省信用資訊共用平臺。 河南在今年要儘快完善執行指揮中心機構建設， 配齊配強力量， 與上級法院實現對接。
一句話， “我們要切實讓人民群眾在每一起執行案件中都感受到公平正義！”
去年2名執行局長因執行不力被免職
南都：2016年河南法院執行收案的數量有多少？
張立勇：說到收案數字， 是我們法院必須面對的一個大問題， 那就是當前案多人少的矛盾十分突出。 比如2013年， 河南全省法院共新收執行案件12萬件， 2014年新收15萬件， 2015年新收18萬件， 2016全省新收案件達33萬件， 比2014年翻了一番。
南都：河南攻克執行難， 動了哪些真招？
張立勇：首先是層層立下軍令狀。 兩年內不能解決“執行難”， 院長、執行局長就自動請辭職， 不辭職的提請上級按組織程式免職。 一些執行局長就感到壓力很大， 有的是自己要求調整， 有的是地方法院院長做出調整。 去年有20名不勝任工作的執行局長被調整崗位， 兩人被免職。 這20人還不是執行過程中就地免職的， 是剛開始動員後， 有些就自動請辭。 這本身就說明， 個別執行局長此前就是不合格、無法勝任的。
其次，強化信用懲戒，布下天羅地網。我們通過完善最高法院推行的“黑名單”制度，將41.7萬餘名“老賴”納入全國法院失信被執行人名單庫，位居全國法院首位。“老賴”一處失信、處處受限，包括擔任公職、晉職晉級、開辦企業、融資投資、招投標、乘高鐵飛機出行、出入境等。
三是針對拒不履行判決、裁定的拒執犯罪分子，河南法院“打”字當先，堅持自訴與公訴案件並重，動用刑罰武器。去年全省共判處拒執犯罪分子1244人，判刑人數是2015全年的3倍，高居全國法院第一位。
執行法官從未像現在這樣精神抖擻、幹勁十足。困擾我們十幾年的執行難，終於可以排除干擾，大刀闊斧地幹。
南都：這些措施是否能達到預期效果？
張立勇：通過這些措施，在2016年，河南全省法院共執結各類案件25.2萬件，執結標的額1224.1億元。5.6萬余人迫於壓力主動履行還款義務，有效破解執行難正在成為現實。
說實在話，“執行難”這個帽子我們戴的時間太長了，不少執行法官都覺得十分憋屈。因此，目標任務明確之後，大家的幹勁很足，迅速掀起圍剿老賴的“執行風暴”。老賴躲到哪裡，我們就追到哪裡。
涉黨政機關的執行案件也要“一抓到底”
南都：涉黨政機關的執行案件，執行起來是不是特別難？
張立勇：這類案件，河南法院已經在省委的領導和牽頭下專項清理多次。目前來講，整體數量非常少，很多地方的黨委和政府都是積極配合法院執行的。
當然，也存在個別的單位，一些行政機關法定代表人或工作人員法律意識淡薄，只注重任期內的短期利益、局部利益，奉行地方保護主義，給執行工作增加阻力。
南都：面對這些單位，法院怎麼辦？如何才能執行到位？
張立勇：清理涉黨政機關的執行案件，河南一貫堅持“法律面前人人平等”的原則，依法“硬起手腕，頂住壓力，一抓到底”，對既不主動履行又不配合法院執行的涉案單位，運用法律賦予的強制執行措施從嚴處理，必要時要向紀檢監察部門提出司法建議，動用黨紀、政紀追究涉案單位有關領導的責任。比如去年某市某局拒不履行法院生效判決，就被撤銷了省級文明單位稱號。這對我們整體的執行工作都起到了很大的推動作用。
親自出面幫忙“要錢”
南都：有沒有百姓找到你？
張立勇：太多了。從開始解決“執行難”，這類案件就很多。有一些案件，當事人可能已經感覺信心不足了，但現在看到法院執行力度這麼大，又激起了信心和希望，因此又找到了法院。
南都：這樣會不會給你增加困擾？
張立勇：其實也增加不了多少困擾，這本來就是我的工作。如果確實遇到了不公，等於是送上門的群眾工作。幫他們解決了問題，告訴他“我來處理這個問題”，他們就不會再採取極端行為，他們對院長還是很信任的。
當然，不應該都是這種模式，領導過問才能解決，但是要結合幾種力量。通過制度和機制，比如專門的訴訟服務中心，人大代表監督等，也是化解矛盾的重要措施。
四成案件屬於“執行不能”案件
南都：怎樣區分“執行難”和“執行不能”？
張立勇：法院執行的案件大致可以分為兩大類：一是被執行人有財產可供執行的案件；二是被執行人無財產可供執行，經執行法院窮盡手段仍不能執行的案件，也就是我們通常所說的執行不能案件。
最高人民法院提出用兩到三年時間基本解決執行難，針對的是第一類執行案件，指的是被執行人有財產可供執行而不能得到及時全部執行的情況，主要解決的是被執行人規避或抗拒執行、有關人員或部門干預執行以及法院消極執行、拖延執行等情形。
後一類案件也就是說被執行人無財產可供執行的案件，雖然從形式上表現為生效法律文書確定的權益未能最終實現，但本質上這類案件屬於申請執行人應當自行承擔的商業風險、交易風險和法律風險，不應納入執行難的範疇。
南都：這種“執行不能”的案件多嗎？
張立勇：實踐中，執行不能的案件佔據執行案件總數的40%左右。
南都：針對“執行不能”的案件應有出口，相應的退出程式建立了嗎？
張立勇：2009年以來，各地法院紛紛探索將終結本次執行程式作為處理此類案件的一項機制。所謂終結本次執行程式，主要是指對確無財產可供執行的案件，法院將暫時終結執行程式並做結案處理，待發現被執行人財產後繼續恢復執行的一項制度。2015年2月，最高人民法院在制定民事訴訟法司法解釋時，對終結本次執行程式制度予以正式規定。為了嚴格規範終結本次執行程式，有效防止為片面追求結案率而濫用終結本次執行程式，最高人民法院自2016年12月1日起施行《關於嚴格規範終結本次執行程式的規定（試行）》，對終結本次執行程式的要件、恢復機制和救濟管理都做了明確規定，應該說目前這一退出程式已經初步建立起來了。
南都：法院判定“執行不能”，需要注意什麼呢？
張立勇：判定“執行不能”前，法院肯定經過反復調查。在此情況下，一般用“終結本次執行程式”的程式規定，也就是說，從目前調查情況看，確實沒有財產可執行。
需要注意的是，用詞是終結“本次”執行，而非“永遠”。差別就在於，以後一旦發現又有財產，就繼續執行。有的是這段時間經濟困難，但過段時間好了，就繼續執行。當事人可以繼續申請執行，法院也可以自動啟動執行程式。
所有銀行都將與法院對接
南都：我們注意到，最高法院高度重視資訊化建設助推執行工作，河南在財產查控體系方面怎麼樣？
張立勇：近年來，河南在網路查控方面已與21家全國性商業銀行、154家地方性商業銀行、108家國土住建部門聯網，利用高科技手段查款找物，基本實現“老賴”的錢查得到，凍得住，扣得著。
但由於技術上的原因，現有的執行查控措施還需要進一步拓展，一些法院與土地、房產等部門還沒有建立網路化、自動化的查控體系。
下一步，河南法院將做好與銀行、國土、房產等部門聯動的掃尾工作，督促尚未實現網路對接的少數地方性銀行、外資銀行儘快實現與法院的網路對接；已聯網查詢的銀行，要在最高法院規定的時間內，完成上線凍結、扣劃功能。
南都：有了財產查控體系、司法網拍、“一人一案一帳號”執行案款管理系統等技術，被執行人財產難尋、執行財產變現難、執行案款管理難等問題是否都能迎刃而解？
張立勇：有了資訊化的助推，確實很多問題都得到了更好的解決，像執行案款的管理，基本上已經完全實現了規範化。
但是我們應當有這樣一個認識：那就是執行工作涉及面廣，解決執行難僅靠法院一家是做不好的。現在各個部門還有許多工作沒做到位，比如聯合懲戒範圍還很窄，而對從事特定行業、任職資格、准入資格等方面的懲戒措施，在我省還是空白；全省信用資訊共用平臺尚未建立，部門之間還存在資訊壁壘，制約了聯合懲戒工作的開展等等。
今年，河南法院將加大力度推動相關實施細則，同時要求各中級、基層法院主動爭取當地黨委、政府、各職能部門支持，推動聯合懲戒的舉措落實到位。
河南高院執行局將制定明確的時間表、路線圖，哪個時間節點實現與哪個部門的聯網對接，都要一一細化。
“暴力嚇不倒法官”
南都：最高法做出相關規定，“不得以任何方式變相阻礙法官休假，不得強制要求法官在法定工作日之外加班”。但據瞭解，今年春節，河南一部分法官並沒有休息，而是“抓老賴“。這是否與規定相違背？
張立勇：我認為不違背。最高法要求的休假權是針對所有法官的統一要求，而我們工作的主要是執行法官，是在特殊的時期和人民群眾的殷切期盼下採取的特殊行動。因為要抓住利用“老賴”春節回家的機會，採取行動。錯過了這樣的執行機會，比如一些農民工被拖欠的工資他就拿不到了，他們就得空著手回家過年。
另一方面，我們也有彌補措施。河南法院最近專門制定了計畫，專門安排國慶日、中秋、春節、元宵節都沒有休息的執行法官，準備安排他們下半年集中休息。
南都：北京法官馬彩雲、廣西退休法官傅明生相繼遇害犧牲，最近江蘇一個主管執行的副院長遭受不法侵害的暴力事件，對此，你怎麼看？
張立勇：近年來，法官們的壓力非常大，不僅要面對日益繁重的執法辦案任務，依法履職面臨的職業風險也非常大。這些嚴峻現實的背後，就是個別當事人為達到個人的非法目的，威脅、辱駡甚至暴力傷害法官，公然挑戰法律底線。如果放任這樣的情形不管、一步步後退，其後果必然會打擊法官們維護公正的自信心和勇氣，讓社會秩序、公平正義難以維護，也是法治的恥辱和倒退。
遇到這些事件，我們的幹警要獨自流汗流血再流淚地自我承擔嗎？我們要怎樣為法官依法履職構築一個沒有後顧之憂的防火牆呢？這正是中央兩辦發佈《保護司法人員依法履行法定職責規定》和最高人民法院出臺實施辦法的頂層設計所考慮的問題。
南都：你被威脅過嗎？
張立勇：我也被威脅過。我認為，司法機關是國家機器的重要組成部分，和軍隊一樣，軍隊保護國家安全，法官保護社會秩序正常運轉。毆打法官、詆毀法官，辱駡的不是某一個人，而是國家機器、國家上層建築，是對整個國家的社會秩序造成威脅。因此，對危害法官的行為，必須依法懲處。
南都：面對這些極端事件，河南準備怎麼保護法官權益？
張立勇：今年上半年，我們全省各級法院都要普遍成立法官權益保障委員會，從組織保障、硬體設定、機制建設和配套舉措等方面，維護審判秩序和法院安全、維護法官人格尊嚴和人身安全的措施落實到位，強化對一線法官及其近親屬人身權益的保護措施，對本人及其近親屬的人身、財產、住所安全受到威脅的法官提供援助，並對實際受到侵害的法官及其近親屬給予有效救助，充分履行保障法官合法權益的職能。
同時，我們將堅持以零容忍的態度嚴懲侵犯法官合法權益的違法犯罪行為，發現一起、懲處一起、曝光一起，讓那些藐視法官權益、挑戰司法權威的人“不敢為”、“不能為”、“不想為”。
我們也一直在呼籲各地黨委、政府和有關部門高度重視法官及其近親屬的人身和財產安全保障。
就法院幹警自身而言，也要通過扎實的審理、良好的作風、公開的程式、透徹的說理、公正的裁判，贏得公眾的尊重和信任。
南都：最高法也規定，法官因依法履行法定職責，本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或人身、財產、住所受到侵害、毀損的，可以要求其所在人民法院及時採取保護措施，並商請公安機關依法處理。河南申請此類保護的法官多嗎？
張立勇：目前應該是沒有。但我們提出，法官必須帶執法記錄儀，除了收取證據、固定證據，也是保護法官自己的需要。整個執法過程，一切都是公開透明的。就像每個工人帶自救器一樣，必須佩帶。不佩帶就不允許上線工作。
我堅信，暴力嚇不倒法官，更不會阻斷中國邁向法治社會的進程。我們要以制度為保障，對司法人員保護給予更大關注，才能消除暴力隱患，讓法官得到更多安全感和職業信心，在全社會樹立起法治信仰。
采寫：南都記者葛倩 發自北京
責任編輯：柴華
其次，強化信用懲戒，布下天羅地網。我們通過完善最高法院推行的“黑名單”制度，將41.7萬餘名“老賴”納入全國法院失信被執行人名單庫，位居全國法院首位。“老賴”一處失信、處處受限，包括擔任公職、晉職晉級、開辦企業、融資投資、招投標、乘高鐵飛機出行、出入境等。
三是針對拒不履行判決、裁定的拒執犯罪分子，河南法院“打”字當先，堅持自訴與公訴案件並重，動用刑罰武器。去年全省共判處拒執犯罪分子1244人，判刑人數是2015全年的3倍，高居全國法院第一位。
執行法官從未像現在這樣精神抖擻、幹勁十足。困擾我們十幾年的執行難，終於可以排除干擾，大刀闊斧地幹。
南都：這些措施是否能達到預期效果？
張立勇：通過這些措施，在2016年，河南全省法院共執結各類案件25.2萬件，執結標的額1224.1億元。5.6萬余人迫於壓力主動履行還款義務，有效破解執行難正在成為現實。
說實在話，“執行難”這個帽子我們戴的時間太長了，不少執行法官都覺得十分憋屈。因此，目標任務明確之後，大家的幹勁很足，迅速掀起圍剿老賴的“執行風暴”。老賴躲到哪裡，我們就追到哪裡。
涉黨政機關的執行案件也要“一抓到底”
南都：涉黨政機關的執行案件，執行起來是不是特別難？
張立勇：這類案件，河南法院已經在省委的領導和牽頭下專項清理多次。目前來講，整體數量非常少，很多地方的黨委和政府都是積極配合法院執行的。
當然，也存在個別的單位，一些行政機關法定代表人或工作人員法律意識淡薄，只注重任期內的短期利益、局部利益，奉行地方保護主義，給執行工作增加阻力。
南都：面對這些單位，法院怎麼辦？如何才能執行到位？
張立勇：清理涉黨政機關的執行案件，河南一貫堅持“法律面前人人平等”的原則，依法“硬起手腕，頂住壓力，一抓到底”，對既不主動履行又不配合法院執行的涉案單位，運用法律賦予的強制執行措施從嚴處理，必要時要向紀檢監察部門提出司法建議，動用黨紀、政紀追究涉案單位有關領導的責任。比如去年某市某局拒不履行法院生效判決，就被撤銷了省級文明單位稱號。這對我們整體的執行工作都起到了很大的推動作用。
親自出面幫忙“要錢”
南都：有沒有百姓找到你？
張立勇：太多了。從開始解決“執行難”，這類案件就很多。有一些案件，當事人可能已經感覺信心不足了，但現在看到法院執行力度這麼大，又激起了信心和希望，因此又找到了法院。
南都：這樣會不會給你增加困擾？
張立勇：其實也增加不了多少困擾，這本來就是我的工作。如果確實遇到了不公，等於是送上門的群眾工作。幫他們解決了問題，告訴他“我來處理這個問題”，他們就不會再採取極端行為，他們對院長還是很信任的。
當然，不應該都是這種模式，領導過問才能解決，但是要結合幾種力量。通過制度和機制，比如專門的訴訟服務中心，人大代表監督等，也是化解矛盾的重要措施。
四成案件屬於“執行不能”案件
南都：怎樣區分“執行難”和“執行不能”？
張立勇：法院執行的案件大致可以分為兩大類：一是被執行人有財產可供執行的案件；二是被執行人無財產可供執行，經執行法院窮盡手段仍不能執行的案件，也就是我們通常所說的執行不能案件。
最高人民法院提出用兩到三年時間基本解決執行難，針對的是第一類執行案件，指的是被執行人有財產可供執行而不能得到及時全部執行的情況，主要解決的是被執行人規避或抗拒執行、有關人員或部門干預執行以及法院消極執行、拖延執行等情形。
後一類案件也就是說被執行人無財產可供執行的案件，雖然從形式上表現為生效法律文書確定的權益未能最終實現，但本質上這類案件屬於申請執行人應當自行承擔的商業風險、交易風險和法律風險，不應納入執行難的範疇。
南都：這種“執行不能”的案件多嗎？
張立勇：實踐中，執行不能的案件佔據執行案件總數的40%左右。
南都：針對“執行不能”的案件應有出口，相應的退出程式建立了嗎？
張立勇：2009年以來，各地法院紛紛探索將終結本次執行程式作為處理此類案件的一項機制。所謂終結本次執行程式，主要是指對確無財產可供執行的案件，法院將暫時終結執行程式並做結案處理，待發現被執行人財產後繼續恢復執行的一項制度。2015年2月，最高人民法院在制定民事訴訟法司法解釋時，對終結本次執行程式制度予以正式規定。為了嚴格規範終結本次執行程式，有效防止為片面追求結案率而濫用終結本次執行程式，最高人民法院自2016年12月1日起施行《關於嚴格規範終結本次執行程式的規定（試行）》，對終結本次執行程式的要件、恢復機制和救濟管理都做了明確規定，應該說目前這一退出程式已經初步建立起來了。
南都：法院判定“執行不能”，需要注意什麼呢？
張立勇：判定“執行不能”前，法院肯定經過反復調查。在此情況下，一般用“終結本次執行程式”的程式規定，也就是說，從目前調查情況看，確實沒有財產可執行。
需要注意的是，用詞是終結“本次”執行，而非“永遠”。差別就在於，以後一旦發現又有財產，就繼續執行。有的是這段時間經濟困難，但過段時間好了，就繼續執行。當事人可以繼續申請執行，法院也可以自動啟動執行程式。
所有銀行都將與法院對接
南都：我們注意到，最高法院高度重視資訊化建設助推執行工作，河南在財產查控體系方面怎麼樣？
張立勇：近年來，河南在網路查控方面已與21家全國性商業銀行、154家地方性商業銀行、108家國土住建部門聯網，利用高科技手段查款找物，基本實現“老賴”的錢查得到，凍得住，扣得著。
但由於技術上的原因，現有的執行查控措施還需要進一步拓展，一些法院與土地、房產等部門還沒有建立網路化、自動化的查控體系。
下一步，河南法院將做好與銀行、國土、房產等部門聯動的掃尾工作，督促尚未實現網路對接的少數地方性銀行、外資銀行儘快實現與法院的網路對接；已聯網查詢的銀行，要在最高法院規定的時間內，完成上線凍結、扣劃功能。
南都：有了財產查控體系、司法網拍、“一人一案一帳號”執行案款管理系統等技術，被執行人財產難尋、執行財產變現難、執行案款管理難等問題是否都能迎刃而解？
張立勇：有了資訊化的助推，確實很多問題都得到了更好的解決，像執行案款的管理，基本上已經完全實現了規範化。
但是我們應當有這樣一個認識：那就是執行工作涉及面廣，解決執行難僅靠法院一家是做不好的。現在各個部門還有許多工作沒做到位，比如聯合懲戒範圍還很窄，而對從事特定行業、任職資格、准入資格等方面的懲戒措施，在我省還是空白；全省信用資訊共用平臺尚未建立，部門之間還存在資訊壁壘，制約了聯合懲戒工作的開展等等。
今年，河南法院將加大力度推動相關實施細則，同時要求各中級、基層法院主動爭取當地黨委、政府、各職能部門支持，推動聯合懲戒的舉措落實到位。
河南高院執行局將制定明確的時間表、路線圖，哪個時間節點實現與哪個部門的聯網對接，都要一一細化。
“暴力嚇不倒法官”
南都：最高法做出相關規定，“不得以任何方式變相阻礙法官休假，不得強制要求法官在法定工作日之外加班”。但據瞭解，今年春節，河南一部分法官並沒有休息，而是“抓老賴“。這是否與規定相違背？
張立勇：我認為不違背。最高法要求的休假權是針對所有法官的統一要求，而我們工作的主要是執行法官，是在特殊的時期和人民群眾的殷切期盼下採取的特殊行動。因為要抓住利用“老賴”春節回家的機會，採取行動。錯過了這樣的執行機會，比如一些農民工被拖欠的工資他就拿不到了，他們就得空著手回家過年。
另一方面，我們也有彌補措施。河南法院最近專門制定了計畫，專門安排國慶日、中秋、春節、元宵節都沒有休息的執行法官，準備安排他們下半年集中休息。
南都：北京法官馬彩雲、廣西退休法官傅明生相繼遇害犧牲，最近江蘇一個主管執行的副院長遭受不法侵害的暴力事件，對此，你怎麼看？
張立勇：近年來，法官們的壓力非常大，不僅要面對日益繁重的執法辦案任務，依法履職面臨的職業風險也非常大。這些嚴峻現實的背後，就是個別當事人為達到個人的非法目的，威脅、辱駡甚至暴力傷害法官，公然挑戰法律底線。如果放任這樣的情形不管、一步步後退，其後果必然會打擊法官們維護公正的自信心和勇氣，讓社會秩序、公平正義難以維護，也是法治的恥辱和倒退。
遇到這些事件，我們的幹警要獨自流汗流血再流淚地自我承擔嗎？我們要怎樣為法官依法履職構築一個沒有後顧之憂的防火牆呢？這正是中央兩辦發佈《保護司法人員依法履行法定職責規定》和最高人民法院出臺實施辦法的頂層設計所考慮的問題。
南都：你被威脅過嗎？
張立勇：我也被威脅過。我認為，司法機關是國家機器的重要組成部分，和軍隊一樣，軍隊保護國家安全，法官保護社會秩序正常運轉。毆打法官、詆毀法官，辱駡的不是某一個人，而是國家機器、國家上層建築，是對整個國家的社會秩序造成威脅。因此，對危害法官的行為，必須依法懲處。
南都：面對這些極端事件，河南準備怎麼保護法官權益？
張立勇：今年上半年，我們全省各級法院都要普遍成立法官權益保障委員會，從組織保障、硬體設定、機制建設和配套舉措等方面，維護審判秩序和法院安全、維護法官人格尊嚴和人身安全的措施落實到位，強化對一線法官及其近親屬人身權益的保護措施，對本人及其近親屬的人身、財產、住所安全受到威脅的法官提供援助，並對實際受到侵害的法官及其近親屬給予有效救助，充分履行保障法官合法權益的職能。
同時，我們將堅持以零容忍的態度嚴懲侵犯法官合法權益的違法犯罪行為，發現一起、懲處一起、曝光一起，讓那些藐視法官權益、挑戰司法權威的人“不敢為”、“不能為”、“不想為”。
我們也一直在呼籲各地黨委、政府和有關部門高度重視法官及其近親屬的人身和財產安全保障。
就法院幹警自身而言，也要通過扎實的審理、良好的作風、公開的程式、透徹的說理、公正的裁判，贏得公眾的尊重和信任。
南都：最高法也規定，法官因依法履行法定職責，本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或人身、財產、住所受到侵害、毀損的，可以要求其所在人民法院及時採取保護措施，並商請公安機關依法處理。河南申請此類保護的法官多嗎？
張立勇：目前應該是沒有。但我們提出，法官必須帶執法記錄儀，除了收取證據、固定證據，也是保護法官自己的需要。整個執法過程，一切都是公開透明的。就像每個工人帶自救器一樣，必須佩帶。不佩帶就不允許上線工作。
我堅信，暴力嚇不倒法官，更不會阻斷中國邁向法治社會的進程。我們要以制度為保障，對司法人員保護給予更大關注，才能消除暴力隱患，讓法官得到更多安全感和職業信心，在全社會樹立起法治信仰。
采寫：南都記者葛倩 發自北京
責任編輯：柴華