生態文明建設是黨的十八大提出的“五位一體”總體佈局中的有機組成部分， 綠色發展是十八屆五中全會提出的五大發展理念中的重要構成。 習近平總書記強調， 良好的生態環境是最公平的公共產品， 是最普惠的民生福祉。 因而， 每座城市都應把生態建設放在重要位置。
就秦皇島來說， 這座城市因生態而興、因生態而聞名， 綠色就是秦皇島的底色， 生態就是秦皇島的特質， 也是秦皇島的立市之本。 我們要進一步強化全市對生態重要性的認識、對破壞生態危害性的認識， 要像保護眼睛一樣保護生態環境，
我們要努力加強生態文明建設， 進一步放大生態優勢， 努力建設京津冀城市群生態標兵城市， 端生態飯碗， 走綠色發展道路， 奮力實現跨越發展。
——秦皇島市委書記孟祥偉
長城網秦皇島9月2日訊(記者 祖迪)秦皇島境內河流眾多， 大大小小的河流哺育著人們的生活， 也讓全市面對著最嚴苛的河流治理考驗。
為根治農業面源污染、市區雨汙同流等日益突出的河流污染問題， 秦皇島建立了最嚴格的“河長制”， 將市內17條入海河流進行分片分段管理， 市領導帶頭垂范， 全員深入一線， 第一時間發現問題， 找准問題解決方法， “通過截污染、暢河道、造水面、添景觀等綜合措施， 著力打造‘水清、河暢、岸綠、生態’的河流水系”，
水清山綠飲馬河。 李凱萌 攝
治汙飲馬河， 讓盧龍縣有了“綠腎”
發源于秦皇島市盧龍縣的飲馬河， 近年來， 因上游存在眾多甘薯加工企業， 水質受到嚴重污染。
修築攔水壩。 趙興家 供圖
紅馬河位於盧龍縣雙望鎮紅花峪村， 全長700余米， 穿村而過， 是飲馬河的源頭之一。 近年來， 由於垃圾亂倒、污水亂排等原因， 紅馬河污染嚴重， 變成了一條“臭水溝”， 嚴重影響了村莊環境、村民生活， 更直接影響著飲馬河水質。 為給村民打造一個舒心環境， 確保紅馬河水質達標， 村“兩委”積極動員村民， 對河道垃圾進行了清理， 發動村民對河道兩側廁所和養殖場進行了拆除， 鎮黨委政府出動機械設備， 投入人力物力， 對河道進行了清淤和護砌，
“以前村裡環境差， 河水臭氣難聞， 晚上都不敢開窗戶睡覺， 現在村裡環境美了， 空氣變得清新了， 晚飯後能沿河散散步、在花園涼亭乘涼嘮嗑了， 這是給我們老百姓做的真正實事。 ”村民張華說。
飲馬河支流清淤。趙興家 供圖
建設王深港汙水處理廠。趙興家 供圖
截至目前，盧龍已完成飲馬河主支流河道清淤85公里，共清淤150萬立方米。栽花種草，綠化河岸，並加大生態補水力度，栽植水草涵養濕地，提高河水自淨能力。同時，取締沿岸50米內的養殖場。占地100畝的飲馬河王深港汙水處理廠在8月底試運行，設計日處理能力5萬噸，完全可滿足飲馬河污水的處理需求。目前，飲馬河水質趨向穩定達標。
飲馬河治理已見成效。李凱萌 攝
沿岸綜合整治，還戴河碧水清流
秦皇島經濟技術開發區牛頭崖管區小米河頭村，緊挨著戴河上游北岸。
7月5日，村黨支部書記高俊平來到戴河生態園的河邊，這段戴河水面最寬處達到300多米，兩岸柳綠花紅，碧波中魚群遊弋。作為戴河的村級河長，他每天要繞著河岸兩側走2.4公里巡查，這2.4公里，就是小米河頭村的轄區，“現在，我們村已經融進這個大公園了。”
戴河生態園內花紅柳綠。祖迪 攝
去年，這個村子、這條河還完全沒有現在的模樣。
高俊平指指村子的方向，10多年前，村裡開始搞養殖，全村的養殖場有40個，“那時候，糞便、垃圾都往河邊堆，聞著臭味就看到我們村了。”
如今，通過對戴河及兩岸環境治理，不到一年時間，小米河頭村所有養殖場、蔬菜大棚和堆積的垃圾已經全部拆除、清理。
美麗的戴河生態園。李凱萌 攝
為了生態環境，拆除帶來經濟效益的養殖場，不是件容易事。為了做通村民工作，當年響應號召第一個建起養豬場的高俊平，又帶頭第一個拆了自己的場子。“戴河的市級河長是咱孟祥偉書記，他來過很多次了，當面囑咐我，一定要有改善環境的意識和決心，給村民帶好頭，這裡邊的道理，我懂！”
現在，這片戴河已不再是那條臭水河，成為風景秀美公園的一部分，有投資方看好整體環境，要在這裡建項目，村民們不但收穫了好環境，還獲得了經濟效益。
完備的“河長制”，促進流域綠色發展
高俊平只是秦皇島一千多名河長中的一員，秦皇島的河，從主流到分流，枝枝蔓蔓，都有人監管。34名市級河長、113名縣級河長、1463名鄉級村級河長，編組分包境內17條入海河流，形成了全流域管理體系。
去年年初開始，秦皇島市委書記孟祥偉、市長張瑞書帶頭從分包的戴河、洋河入海口沿河道上溯踏查，瞭解河道生態建設、沿岸產業佈局以及污染物治理等情況。從此，對河流實地踏查，成為四級河長及各級水務、環保部門負責人的必修課。
通過踏察發現問題後，全市開展達標排放專項整治活動，取締拆除涉水重污染企業115家，關停違法涉水企業106家，停產限產涉水企業51家，涉水工業企業污染物達標排放率達到100%；臨河養殖場專項整治活動中，關停、整改臨河養殖場2317家；入河排污口專項整治活動中，封堵、整治各類入河排污口1764處；為擴大河道水面面積，市區在大馬坊河、小馬坊河、新開河、沙河等河道內建橡膠壩，進行河道蓄水、防洪排澇；同時，加強景觀建設，打造戴河生態園等城市河道靚麗景觀。
在‘河長制’的推動下，河流生態環境明顯改善。2016年，全市被考核的河流斷面水質優良比例同比提高30%，8條主要河流水環境功能區達成率同比提升13.8%。旅遊旺季，北戴河12個海水浴場水質優良，93.8%的水質符合一類水質標準。
如今，人們已經漸漸感受到河流生態環境的改善。前不久，不少市民發現，湯河河面長出了大片許久不曾出現的荇菜，珍稀的赤麻鴨也來安了家。秦皇島市水務局副局長孫志強說，這是由於上游水體治汙工作加強，水生態環境明顯改善的結果，“咱家鄉到處是碧水清流的日子，就在眼前了！”
飲馬河支流清淤。趙興家 供圖
建設王深港汙水處理廠。趙興家 供圖
截至目前，盧龍已完成飲馬河主支流河道清淤85公里，共清淤150萬立方米。栽花種草，綠化河岸，並加大生態補水力度，栽植水草涵養濕地，提高河水自淨能力。同時，取締沿岸50米內的養殖場。占地100畝的飲馬河王深港汙水處理廠在8月底試運行，設計日處理能力5萬噸，完全可滿足飲馬河污水的處理需求。目前，飲馬河水質趨向穩定達標。
飲馬河治理已見成效。李凱萌 攝
沿岸綜合整治，還戴河碧水清流
秦皇島經濟技術開發區牛頭崖管區小米河頭村，緊挨著戴河上游北岸。
7月5日，村黨支部書記高俊平來到戴河生態園的河邊，這段戴河水面最寬處達到300多米，兩岸柳綠花紅，碧波中魚群遊弋。作為戴河的村級河長，他每天要繞著河岸兩側走2.4公里巡查，這2.4公里，就是小米河頭村的轄區，“現在，我們村已經融進這個大公園了。”
戴河生態園內花紅柳綠。祖迪 攝
去年，這個村子、這條河還完全沒有現在的模樣。
高俊平指指村子的方向，10多年前，村裡開始搞養殖，全村的養殖場有40個，“那時候，糞便、垃圾都往河邊堆，聞著臭味就看到我們村了。”
如今，通過對戴河及兩岸環境治理，不到一年時間，小米河頭村所有養殖場、蔬菜大棚和堆積的垃圾已經全部拆除、清理。
美麗的戴河生態園。李凱萌 攝
為了生態環境，拆除帶來經濟效益的養殖場，不是件容易事。為了做通村民工作，當年響應號召第一個建起養豬場的高俊平，又帶頭第一個拆了自己的場子。“戴河的市級河長是咱孟祥偉書記，他來過很多次了，當面囑咐我，一定要有改善環境的意識和決心，給村民帶好頭，這裡邊的道理，我懂！”
現在，這片戴河已不再是那條臭水河，成為風景秀美公園的一部分，有投資方看好整體環境，要在這裡建項目，村民們不但收穫了好環境，還獲得了經濟效益。
完備的“河長制”，促進流域綠色發展
高俊平只是秦皇島一千多名河長中的一員，秦皇島的河，從主流到分流，枝枝蔓蔓，都有人監管。34名市級河長、113名縣級河長、1463名鄉級村級河長，編組分包境內17條入海河流，形成了全流域管理體系。
去年年初開始，秦皇島市委書記孟祥偉、市長張瑞書帶頭從分包的戴河、洋河入海口沿河道上溯踏查，瞭解河道生態建設、沿岸產業佈局以及污染物治理等情況。從此，對河流實地踏查，成為四級河長及各級水務、環保部門負責人的必修課。
通過踏察發現問題後，全市開展達標排放專項整治活動，取締拆除涉水重污染企業115家，關停違法涉水企業106家，停產限產涉水企業51家，涉水工業企業污染物達標排放率達到100%；臨河養殖場專項整治活動中，關停、整改臨河養殖場2317家；入河排污口專項整治活動中，封堵、整治各類入河排污口1764處；為擴大河道水面面積，市區在大馬坊河、小馬坊河、新開河、沙河等河道內建橡膠壩，進行河道蓄水、防洪排澇；同時，加強景觀建設，打造戴河生態園等城市河道靚麗景觀。
在‘河長制’的推動下，河流生態環境明顯改善。2016年，全市被考核的河流斷面水質優良比例同比提高30%，8條主要河流水環境功能區達成率同比提升13.8%。旅遊旺季，北戴河12個海水浴場水質優良，93.8%的水質符合一類水質標準。
如今，人們已經漸漸感受到河流生態環境的改善。前不久，不少市民發現，湯河河面長出了大片許久不曾出現的荇菜，珍稀的赤麻鴨也來安了家。秦皇島市水務局副局長孫志強說，這是由於上游水體治汙工作加強，水生態環境明顯改善的結果，“咱家鄉到處是碧水清流的日子，就在眼前了！”