九吾山國家森林公園位於志丹縣東南部永寧鎮境內， 擁有天然次森林的毓秀之美、駿馬奔騰之勢的險峻山勢， 道觀遺址和秦直道、秦行宮歷史遺址均集於此地， 海拔1695米， 面積49.5公里， 有名雲霧山、龍首山、藥王山， 因其山形酷似馬頭， 故又稱之為馬頭山。 既是是一座道教名山， 又是一座紅色革命山。 在革命最困難時期， 劉志丹等人曾在這裡療養生息。 這裡還曾是當年的兵工廠所在地。 1936年8月， 中共中央在此舉行全國哥老會代表大會， 經過7天會議， 訂立了抗日救國十大條規， 對促成哥老會組織參加抗日救國統一戰線產生了巨大影響。
