堅決關停落後淘汰產能 自貢市委常委會定了這些幾件事

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8月31日下午， 市委召開常委會會議， 傳達學習全省黨外知識份子統戰工作座談會精神並研究我市貫徹意見；聽取我市今年1—8月工業經濟運行情況彙報、深化供銷合作社綜合改革情況彙報， 並研究下一步工作。 市委書記李剛主持會議。

會議指出， 振興發展要充分發動和依靠黨外知識份子。 做好新形勢下黨外知識份子統戰工作， 要按照堅持充分尊重、廣泛聯繫、加強團結、熱情幫助、積極引導的總體要求， 最廣泛凝聚全市黨外知識份子在振興發展大業中建功立業。 一要強化政治引領。 要引導黨外知識份子緊密團結在党的周圍， 做到立場堅定、旗幟鮮明、毫不含糊， 始終與中央、省委、市委同心、同向、同行。 尤其要改進創新方法， 加強教育培訓， 採取理論學習班、時事政治講座、實地考察調研等， 夯實思想基礎。 二要強化服務大局。

當前， 推動我市轉型升級的核心依靠是創新驅動， 要堅持正確處理一致性和多樣性關係， 聚集黨外知識份子在教育、醫療、科研等領域充分發揮聰明才智和專業優勢。 尤其黨外知識份子聯誼會要充分發揮作用， 緊扣全市大局， 列出幾件事情來， 一步一步推動。 三要強化平臺搭建。 要積極為黨外知識份子幹事創業創造條件， 讓黨外知識份子成為“人才庫”“先鋒隊”。 一方面要加強黨外知識份子聯誼會等多種形式的平臺建設， 把各方面的代表人士“組織起來”；另一方面要為黨外知識份子參政議政搭建平臺， 鼓勵他們圍繞黨委政府中心工作， 積極建言獻策、出智出力。 各級統戰部門要不斷加強自身建設， 善於同黨外知識份子打交道， 善於組織黨外知識份子幹事創業， 推動我市統戰工作再上新臺階。

會議指出， 今年以來全市上下認真貫徹落實省委、省政府穩增長的決策部署， 工業經濟呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢， 實現了“提速升位元”的工作目標。 但也要清醒看到， 我市工業經濟仍處在粗放型、低層次的水準上運行， 結構不優與創新不足並存、持續支撐弱與競爭力弱並存， 尤其需要我們搶抓建設全國老工業城市產業轉型升級示範區的重大機遇， 堅定綠色發展、轉型發展， 倒逼產業轉型升級， 實現發展與環保“兩不誤、兩促進、兩融入”。

會議強調， 要按照啟動存量、做優增量、做大總量的總體要求， 確保實現“好于上半年、高於全省平均水準”的目標任務。

一要抓整改， 加快企業恢復生產。 對涉及環保整改的企業， 環保和經信部門要加強分類指導、應改盡改， 儘快恢復企業生產。 需要短期整改到位的， 要全力整改；需要長期整改的， 要拿出計畫， 分階段推進；對於落後淘汰產能， 要堅決關停。 二要抓轉型， 推動企業提質增效。 要抓龍頭帶動， 突出大企業引進和培育， 形成全市產業發展新優勢。 要抓高端切入， 引進戰略性投資者、植入高科技成果， 突破性推動先進製造業發展。 要抓創新驅動， 在科技、人才、管理機制上下功夫， 提升企業核心競爭力。 三要抓開放， 強化延鏈補鏈強鏈。 要堅持擴大開放、借勢借力， 以產業鏈高端推動價值鏈高端。 一方面要加大招商力度， 圍繞主導產業鏈， 把大企業、大集團作為招商引資主攻目標；另一方面要積極走出去， 幫助東鍋、華西能源等一批本地優質企業走出去， 積極開拓國際國內市場。 要推動區域協同發展， 通過區域間的合作， 構建產業聯盟、技術聯盟、資本聯盟， 特別是要強化校地合作、融入自貿區。 四要抓園區， 提升承載吸附能力。 要提升園區功能， 強化園區基礎設施配套， 凸顯集約集聚作用。 要優化管理體制， 堅持市場化取向， 採取封閉式管理， 用企業化運營模式提升園區現代化管理水準。 要加快推動“飛地園區”建設， 有關部門要加強指導、協同推進。 五要抓服務， 構建優質高效環境。 要提升政務效能， 優化工作流程， 加大簡政放權、簡政便民力度， 不斷提升服務水準。要強化金融支援，幫助企業擴大融資管道、提高融資效率，特別是銀政聯席會要常態化，形成金融支援實體經濟新通道。要幫助解決問題，強化市縣領導聯繫重點企業、重點項目的“掛、包、幫”制度，針對企業提出的困難問題，列出清單、定期銷號。

會議強調，深化供銷合作社綜合改革要堅持為農服務根本宗旨,按照“為農、務農、姓農”的總體要求，對內盤活資源、搞活機制，對外提升功能、強化服務，真正成為推進農業現代化發展的骨幹力量。要著力圍繞推進適度規模經營，提供耕、種、管、收、加、銷全過程服務，促進農村一二三產業融合發展。要利用好自身組織體系健全的優勢，把養老、幼教、文化、娛樂、超市、金融等生活需求納入服務範圍，打造新型服務模式。

會議還研究了其他事項。

不斷提升服務水準。要強化金融支援，幫助企業擴大融資管道、提高融資效率，特別是銀政聯席會要常態化，形成金融支援實體經濟新通道。要幫助解決問題，強化市縣領導聯繫重點企業、重點項目的“掛、包、幫”制度，針對企業提出的困難問題，列出清單、定期銷號。

會議強調，深化供銷合作社綜合改革要堅持為農服務根本宗旨,按照“為農、務農、姓農”的總體要求，對內盤活資源、搞活機制，對外提升功能、強化服務，真正成為推進農業現代化發展的骨幹力量。要著力圍繞推進適度規模經營，提供耕、種、管、收、加、銷全過程服務，促進農村一二三產業融合發展。要利用好自身組織體系健全的優勢，把養老、幼教、文化、娛樂、超市、金融等生活需求納入服務範圍，打造新型服務模式。

會議還研究了其他事項。