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人間天堂蘇州分享全域旅遊創建經驗

由人民日報社指導、人民網和《國家人文歷史》雜誌社主辦、百代旅行承辦的“2017中國全域旅遊發展論壇暨2017中國全域旅遊魅力指數排行榜”頒獎典禮於9月6日在北京人民日報社報告廳成功舉行。

蘇州市成為會場最引人注目的亮點之一, 收穫2017中國全域旅遊城市魅力指數排行榜地市級桂冠的好成績。 蘇州市人民政府副秘書長陸俊秀在會上發表了獲獎感言, 對活動主辦方人民網、《國家人文歷史》雜誌社、百代旅行和廣大參與評選的網友、旅遊達人致以感謝, 認為此次活動是對蘇州市推進全域旅遊工作的肯定,

表示在接下來的工作中將更加努力。

蘇州市人民政府副秘書長 陸俊秀女士

陸俊秀表示, 蘇州自古以來被譽為人間天堂, 是國家首批歷史文化名城和優秀的旅遊城市。 作為首批國家全域旅遊示範區創建城市, 蘇州認真貫徹落實國家旅遊業發展大會的精神,

以國家全域旅遊示範創建為引領, 大力實現全域旅遊發展戰略在城市管理和服務模式的創新, 聚焦旅遊國際化發展, 與旅遊富民的強市活動。 加強政府和企業和諧共建, 激發市場主體主體, 區域聯動打響蘇州新品牌。

陸俊秀也分享了全域旅遊創建過程中的深刻體驗。 一是黨政統籌推進。 省委常委、市委書記周乃翔, 市委副書記、代市長李亞平在相關大會上, 多次部署實施全域旅遊發展戰略、創建國家全域旅遊示範區的工作任務。 市委、市政府連續兩年將實施全域旅遊發展戰略定為年度重點工作。 今年, 市委市政府印發了《關於實施全域旅遊發展戰略打造國際文化旅遊勝地的若干意見》,

明確8個方面、37項工作舉措, 以及一攬子力度空前的配套政策。 目前, 蘇州市旅遊業發展大會暨創建國家全域旅遊示範區推進會正抓緊籌備召開。

二是完善機制平臺。 去年起, 蘇州將各地各部門落實全域旅遊發展戰略的工作情況, 納入機關績效考核體系。 大力推進全域旅遊管理新平臺建設, 建成“蘇州旅遊員警大隊”、“蘇州旅遊糾紛人民調解委員會”、“姑蘇旅遊巡迴法庭”、旅遊標準化研究與推廣示範中心等組織機構, 建立了“12345”旅遊專席、蘇州旅遊大資料中心、旅遊市場秩序監管平臺、旅行社誠信管理平臺等新平臺。 目前, 蘇州市旅發委籌建工作正抓緊推進。

三是注重規劃引領。 完成了“全市旅遊業戰略發展規劃”、“十三五蘇州市旅遊發展規劃”設計,

並即將完成“蘇州全域旅遊發展規劃”, 對蘇州旅遊發展路徑、重點, 全域旅遊產業與服務體系進行頂層設計。 構建了涵蓋市、區、鎮村的旅遊發展規劃體系, 完成了鄉村游、水上游、古城旅遊等專項旅遊規劃, 並根據旅遊新業態發展需要, 及時修編了全市賓館布點規劃、土地利用規劃等。

四是強化融合發展。 積極發揮創新產品示範作用, 連續兩年評選並推廣旅遊十大創新產品。 “私享拙政園”, “太倉假日”, 低空飛行, “太湖一號”房車營地等創新產品示範作用明顯, 入選企業接待人數和營業額同比上升1.8倍。 有效推進“旅遊+”工作。 制訂“深化文旅融合發展實施意見”, 加大文旅融合新載體建設。 推進工業旅遊發展, 提高隆力奇、繡娘絲綢等工業旅遊點服務。

推進中醫藥旅遊工作, 天靈飲片有限公司年接待遊客3.5萬人次、帶動旅遊增收6000萬元。 加大研學旅遊合作, 針對港澳臺地區青少年市場開展修學旅遊行銷。 積極建設旅遊風情小鎮。 吳中區旺山文旅風情小鎮、張家港永聯江南田園風情小鎮和吳江震澤絲綢風情小鎮, 成為首批省級旅遊風情小鎮。

五是加大項目支撐。 昆山祝家甸古窯改造項目, 工業園區奕歐來、華誼兄弟影城, 吳江亨通蘇州太湖夢幻世界, 相城禦窯金磚博物館, 太倉複星地中海歐洲風情小鎮等一批重點旅遊專案落地開花。 今年, 蘇州列入省級旅遊重點專案的9個, 總投資335.9億元、同比增加約50%。 此外, 我市還開展了市旅遊基金實質性運作準備和蘇州旅遊專案資源證券化調研。 蘇高新集團和蘇州華誼影城公司入選中國旅遊投資企業百強。太倉恒大童世界項目入選全國優選旅遊項目名錄。

六是建設服務新體系。推進旅遊公共服務“四大專項行動”,重點推進城鄉全域廁所革命並實施廁所革命三年行動計畫,連續兩年獲評廁所革命創新城市,實現4A以上景區無線網路全覆蓋。建成智慧旅遊雲平臺,探索以ppp模式優化旅遊諮詢服務體系,實現“城市微旅遊”4條線路成熟運營。優化六大散客服務平臺。目前,“蘇州好行”旅遊巴士已服務131萬人次,“落地自駕”服務網點達52個。全面啟動了旅遊服務總入口工程。現已完成線下總入口——汽車西客站的試點工作。該項工作被吸納進“國家全域旅遊示範區創建工作導則”。

七是做實市場監管。著力構建以誠信管理為核心的旅遊市場綜合監管新機制。將旅遊行政處罰與流動人口積分管理掛鉤,推出“大眾點評”式的旅行社誠信管理平臺,引導旅遊購物場所實行“30天無理由退貨”和“黃名單”制度。持續開展旅遊市場秩序專項整治。在東北街地區對“黃牛”、“黑導”實施“累計式”執法,有效震懾不法者。市相關部門各司其職,加大對違法失信涉旅企業的聯合懲戒力度。工商部門加大對旅遊購物場所商品品質的抽查頻次。園林部門實施門票限時制、團隊預約制。文化部門依法收回唐寅園管理權。旅遊部門建成旅遊市場秩序監管平臺,對旅遊大巴在購物場所停留時間實施視頻監控。姑蘇區積極推進屬地綜合執法。

九是推進共建共用。引導以“住”為核心做深體驗,豐富“雙創”載體。出臺鄉村旅遊民宿規範發展指導意見,開展旅遊精品民宿評選,吳江同裡正福草堂、相城區“村上湖舍”等鄉村民宿,昆山、吳江和姑蘇區的“花間堂”,吳中區“森林的秘密”,高新區“裸心泊”、姑蘇區“書香世家平江府”等精品特色酒店,有效留客的同時,激發社會各界參與旅遊創業。以聯合品牌打造為重點,提高共建水準。開展“姑蘇城外”鄉村旅遊整體品牌打造工作,將鄉村旅遊共建共用與鄉村旅遊品牌化打造、系統化提升工作結合。深化行業協會改革,完善共用平臺。改革原有行業協會組織架構,建立蘇州旅遊聯合會,搭建品牌化企業為龍頭的行業共建共用新橋樑。

在經驗分享的最後,陸俊秀也表示蘇州下一步將繼續按照國家、省、市的統一安排部署,以全域旅遊創建導則為導向,立足豐富的旅遊資源發展本地特色旅遊,全面而貼心地服務好旅遊者,進一步推動國家全域旅遊示範創建工作及全域文化旅遊創新區建設。

(責編:李易、連品潔)

蘇高新集團和蘇州華誼影城公司入選中國旅遊投資企業百強。太倉恒大童世界項目入選全國優選旅遊項目名錄。

六是建設服務新體系。推進旅遊公共服務“四大專項行動”,重點推進城鄉全域廁所革命並實施廁所革命三年行動計畫,連續兩年獲評廁所革命創新城市,實現4A以上景區無線網路全覆蓋。建成智慧旅遊雲平臺,探索以ppp模式優化旅遊諮詢服務體系,實現“城市微旅遊”4條線路成熟運營。優化六大散客服務平臺。目前,“蘇州好行”旅遊巴士已服務131萬人次,“落地自駕”服務網點達52個。全面啟動了旅遊服務總入口工程。現已完成線下總入口——汽車西客站的試點工作。該項工作被吸納進“國家全域旅遊示範區創建工作導則”。

七是做實市場監管。著力構建以誠信管理為核心的旅遊市場綜合監管新機制。將旅遊行政處罰與流動人口積分管理掛鉤,推出“大眾點評”式的旅行社誠信管理平臺,引導旅遊購物場所實行“30天無理由退貨”和“黃名單”制度。持續開展旅遊市場秩序專項整治。在東北街地區對“黃牛”、“黑導”實施“累計式”執法,有效震懾不法者。市相關部門各司其職,加大對違法失信涉旅企業的聯合懲戒力度。工商部門加大對旅遊購物場所商品品質的抽查頻次。園林部門實施門票限時制、團隊預約制。文化部門依法收回唐寅園管理權。旅遊部門建成旅遊市場秩序監管平臺,對旅遊大巴在購物場所停留時間實施視頻監控。姑蘇區積極推進屬地綜合執法。

九是推進共建共用。引導以“住”為核心做深體驗,豐富“雙創”載體。出臺鄉村旅遊民宿規範發展指導意見,開展旅遊精品民宿評選,吳江同裡正福草堂、相城區“村上湖舍”等鄉村民宿,昆山、吳江和姑蘇區的“花間堂”,吳中區“森林的秘密”,高新區“裸心泊”、姑蘇區“書香世家平江府”等精品特色酒店,有效留客的同時,激發社會各界參與旅遊創業。以聯合品牌打造為重點,提高共建水準。開展“姑蘇城外”鄉村旅遊整體品牌打造工作,將鄉村旅遊共建共用與鄉村旅遊品牌化打造、系統化提升工作結合。深化行業協會改革,完善共用平臺。改革原有行業協會組織架構,建立蘇州旅遊聯合會,搭建品牌化企業為龍頭的行業共建共用新橋樑。

在經驗分享的最後,陸俊秀也表示蘇州下一步將繼續按照國家、省、市的統一安排部署,以全域旅遊創建導則為導向,立足豐富的旅遊資源發展本地特色旅遊,全面而貼心地服務好旅遊者,進一步推動國家全域旅遊示範創建工作及全域文化旅遊創新區建設。

(責編:李易、連品潔)

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