最高人民檢察院 2017-09-11 15:14
2017年5月， 柳州市柳北區檢察院《反校園欺淩手冊》在該市躍進路小學首發， 這是廣西檢察機關首本反校園欺淩讀本。
9月開學季到了， 廣西壯族自治區柳州市柳北區50名小學生的“副業”也重新開張了。 身為柳北區檢察院的“校園檢察官助理”， 他們今年的重點工作將放在“搜集校園欺淩大資料”上。
“我當上助理後， 很關注網上的校園欺淩新聞。 其實很多施暴者和被欺負的同學都不懂法， 一個不尊法守法， 一個不知道用法律保護自己。 ”已經有一年半“助理”經驗的楊淩詩熟稔地和記者談起自己的“副業”。 12歲的她已經可以隨口講解未成年人保護法、反家暴法、隱私權保護等內容。
將學生從台下聽法“升級”到臺上參與普法， 正是廣西未檢部門推廣法治進校園、防治校園欺淩和暴力的創新做法。
重拳出擊：輿情中發現線索， 專業化辦理案件
今年4月23日， 浦北縣某網站上傳了一個1分多鐘的視頻， 視頻中三個中學女生對同宿舍另一名女生進行侮辱嘲笑謾駡， 並對其掌摑拍打， 拉扯衣服和頭髮；同月29日， 該縣居民朋友圈流傳一個10秒鐘的視頻， 某中學數名學生在學校對面馬路上互相毆打、拉扯， 引起眾人圍觀。
接連兩起校園欺淩暴力事件， 在網上引起不小轟動。 “我們瞭解情況後， 立刻制定了計畫， 對兩起事件涉及的8個未成年人開展法治教育，
欺負弱小、言語羞辱、敲詐勒索、搶劫搶奪、猥褻性侵……發生在校園裡的欺淩和暴力事件頻頻在網上流傳， 令人觸目驚心。 近年來， 社會對校園欺淩和暴力行為的危害認知越來越深入， 對該類事件的防治也納入法治軌道。 從網路輿情中及時發現校園欺淩暴力案件線索， 並納入快速應對、專業辦理的綠色通道， 已成廣西檢察機關未檢部門的日常辦案程式。
“全區檢察機關要充分發揮檢察職能， 讓惡意造成重大傷害的欺淩者受到法律懲治。 ”自治區檢察院檢察長崔智友高度關注打擊預防校園欺淩和暴力。
欽州市某初中學生方某與同學黃某有矛盾。 為了報復黃某， 2016年6月， 方某糾集數名小夥伴， 在放學後圍堵毆打黃某， 致其重傷並有昏迷、骨折症狀。 在積極促成幾名涉罪未成年人賠償的同時， 欽州市欽北區檢察院將其中4人以故意傷害罪提起公訴， 4人被判處一年零六個月至一年零二個月不等的有期徒刑， 及適用緩刑。
“2016年， 全區三級檢察院共批捕校園欺淩和暴力犯罪案53人， 起訴70人， 教育矯正涉罪未成年人163人。 ”自治區檢察院未檢辦副主任鄧玲玲介紹， 廣西未檢部門對校園欺淩和暴力行為堅持“寬容不縱容、檢察不缺位”原則， 依據情節輕重依法給予公正處理， 寬嚴相濟， 最大限度挽救失足未成年人， 維護校園安全。
鄧玲玲介紹，
雙向保護：觀護幫教+心理疏導助“折翼天使”回歸
走進欽州市欽南區檢察院未檢專業辦案區， 除常規的聽證宣告區、訊問區外， “心理沙盤”和滿滿兩櫃子的卡通玩偶引人注意。 利用心理沙盤遊戲對涉案未成年人開展專業諮詢和心理疏導， 正在廣西未檢部門逐漸推開。
“校園欺淩與其他涉未成年人案件還有不同， 它具有隱蔽性、反復性，對學生造成無形的傷害，而施害學生也存在相當心理問題。”欽南區檢察院副檢察長蘇慧說，在辦理校園欺淩和暴力案件時，她們始終將“雙向保護”作為基本原則，既加強對涉罪學生的教育矯治，也注重對被害學生的疏導保護。
欽州承坭齋陶藝公司在欽南區檢察院隔壁，近水樓臺成為該院的“護蕾基地”。2014年開始，該院開展涉罪未成年人審前管護實驗專案，為涉罪未成年人提供適用非羈押措施的保證條件，協助監管並提供社會服務，促使涉罪未成年人行為矯治，順利回歸社會。目前，該院已在欽州市兒童福利院、廣西新龍物流公司、欽州承坭齋陶藝公司建立“護蕾基地”，提供公益性服務和體驗式工作的機會；同時建立學校教育管護站和鄉鎮街道司法所管護站，從法律和道德兩方面教育感化涉罪未成年人。
對被害學生的關護，則更需要專業知識。為了給遭遇校園欺淩暴力的未成年人提供更專業的心理服務，廣西不少未檢檢察官自學心理學，並取得心理諮詢師從業資格。更加專業的創新模式也在積極探索中。
欽州素有“中華白海豚之鄉”的美譽，白海豚對生長環境的要求極高，也極易受傷。“我們叫涉案未成年人‘折翼的天使’，幫助他們回歸，就像幫助受傷擱淺的海豚重回大海。”蘇慧說，今年6月，欽南區檢察院啟動了“靈動海豚”計畫，聯合該市救助管理站和欽州市專業心理諮詢服務公司，對流浪未成年人，不批捕、附條件不起訴及不起訴未成年嫌疑人，未成年被害人，及未成年證人
它具有隱蔽性、反復性，對學生造成無形的傷害，而施害學生也存在相當心理問題。”欽南區檢察院副檢察長蘇慧說，在辦理校園欺淩和暴力案件時，她們始終將“雙向保護”作為基本原則，既加強對涉罪學生的教育矯治，也注重對被害學生的疏導保護。
欽州承坭齋陶藝公司在欽南區檢察院隔壁，近水樓臺成為該院的“護蕾基地”。2014年開始，該院開展涉罪未成年人審前管護實驗專案，為涉罪未成年人提供適用非羈押措施的保證條件，協助監管並提供社會服務，促使涉罪未成年人行為矯治，順利回歸社會。目前，該院已在欽州市兒童福利院、廣西新龍物流公司、欽州承坭齋陶藝公司建立“護蕾基地”，提供公益性服務和體驗式工作的機會；同時建立學校教育管護站和鄉鎮街道司法所管護站，從法律和道德兩方面教育感化涉罪未成年人。
對被害學生的關護，則更需要專業知識。為了給遭遇校園欺淩暴力的未成年人提供更專業的心理服務，廣西不少未檢檢察官自學心理學，並取得心理諮詢師從業資格。更加專業的創新模式也在積極探索中。
欽州素有“中華白海豚之鄉”的美譽，白海豚對生長環境的要求極高，也極易受傷。“我們叫涉案未成年人‘折翼的天使’，幫助他們回歸，就像幫助受傷擱淺的海豚重回大海。”蘇慧說，今年6月，欽南區檢察院啟動了“靈動海豚”計畫，聯合該市救助管理站和欽州市專業心理諮詢服務公司，對流浪未成年人，不批捕、附條件不起訴及不起訴未成年嫌疑人，未成年被害人，及未成年證人