9月10日， 由深圳市馬洪經濟研究發展基金會、深圳商報社共同主辦的馬洪基金會2017秋季理事報告會在中國深圳綜合開發研究院舉行。 中國（海南）改革發展研究院院長遲福林作了“‘一帶一路’——承載新經濟全球化的使命”的主題演講， 香港珠海學院一帶一路研究所所長陳文鴻進行了點評。 來自企業界、高校、科研機構和行業協會的眾多嘉賓出席報告會並參與互動。
“一帶一路” 二次開放的重大構想
“一帶一路”是中國二次開放的重大構想。 在遲福林看來， 不管從外部環境、內部稟賦、開放重點、開放途徑、資本流向，
遲福林認為， 未來十到十五年是中國轉型升級最關鍵的時期， 未來三到五年是中國經濟轉型的配置視窗期， 把未來中國十到十五年的經濟做好， 中國就會實現從大國走向強國。
三到五年、五到十年中國將發生哪些變化？遲福林認為， 從結構轉型來看， 中國將呈現四個大的變化：
一是中國的產業結構將發生深刻變化， 工業主導將向服務業主導轉變。 他認為， 經濟全球化突出的表現就在製造業的資訊化和服務化， 尤其是製造業的服務化將以人工智慧、機器人為主，
二是消費結構的變化， 中國將從物質性消費為主向服務性消費為主的轉變。 遲福林表示， 目前， 中國城鎮居民在服務性消費方面所占消費的比重大概為40%。 未來十年， 城鎮居民的服務性消費將以每年1.5個百分點上漲， 甚至更快。 到2020年， 中國城鎮居民在服務性消費方面所占消費比重將達到50%， 2030年將達到60%。 這對於13億人口的中國， 消費結構的變化將成為拉動全球經濟最重要的力量。
三是城鄉結構的變化。 遲福林認為， 城鎮化是當前的重要問題， 如果農民土地物權得以破題， 農村戶口得以取消， 公共資源得以均衡化配置， 城鄉格局就會發生巨大的變化， 將對未來十年、二十年的經濟增長具有相當大的影響。
四是貨幣貿易為主向以服務貿易為重點轉型。 遲福林認為， 中國的消費結構、產業結構變化將為服務貿易帶來巨大需求。
“一帶一路” 構建經濟全球化的新主角
正是在國內轉型及全球化的背景下， “一帶一路”適應了中國經濟轉型、經濟結構調整的內在需求， 同時也適應中國大國經濟地位變化的需求， 成為反對貿易保護主義、構建開放包容共用的經濟全球化的新主角。 遲福林認為， 目前“一帶一路”的內涵與外延正在不斷擴大。
在外延上， 今年成功舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇， 吸引了29個國家元首和政府首腦、140多個國家和地區、80多個國際組織總計1600多位元全球重要嘉賓出席，
“一帶一路”的內涵不斷豐富。 遲福林認為， 一是以基礎設施互聯互通為依託， 目前“一帶一路”框架內的基礎設施在建項目已經覆蓋44個國家， 而基礎設施投資每增加十個百分點可以拉動GDP一個百分點。 據東盟研究院研究， 2021年到2030年這十年， 按照現在的基礎設施投資將使東盟各個國家的GDP增加42.3%。 二是以產能合作和服務貿易為重點。 遲福林表示， “一帶一路”沿線國家和地區的經濟互補性較強， 儘管有些產能在中國過剩， 但是對發展中國家仍具有一定競爭力， 所以中國絕不是簡單的產能輸出， 而是有品質的、有發展前景的一些產能，
遲福林認為， “一帶一路”倡議的提出， 時值中國經濟轉型升級並與全球化緊密聯繫在一起， 成為了推動經濟全球化的新主角。
“一帶一路” 推動全球自由貿易進程的重大舉措
“一帶一路”也是推動全球自由貿易進程的一個重大舉措。 遲福林認為， 中國加快“一帶一路”建設， 要按照開放包容共用均衡的新經濟全球化觀， 加快構建多種形式的自貿區網路， 以“一帶一路”自由貿易制度安排為重點， 務實推進全球自由貿易進程。
在務實推進“一帶一路”與自由貿易區網路的融合方面， 遲福林認為， 要以點連線、以線帶面、重點突破。 比如現在上海合作組織， 未來一定時期就可能會成為多邊的自由貿易區網路。 另外，還要建立多種形式的“一帶一路”自由貿易合作圈，比如在有些國家採取產業項下的自由貿易策略，對貿易和投資自由化、便利化的制度安排先行先試，打造區域貿易中心。同時，也要與“一帶一路”沿線國家和地區共建跨境經濟合作區，比如在主要港口建立邊境經濟合作區等。
在推進“一帶一路”多層次、多種形式自由貿易進程方面。遲福林認為，要推進中國-東盟10+1自由貿易區升級、加快泛南海旅遊經濟圈建設。
在務實推進“一帶一路”中歐合作方面。遲福林認為，要把中歐合作與亞歐合作加以融合，亞歐合作將會放大中歐經貿合作的空間，有利於加快亞歐經濟一體化的進程。同時，要加快完成中歐投資協定談判，並抓緊準備自貿協定談判。
“一帶一路” 帶來開放轉型重大機遇
“一帶一路”既是經濟轉型內在需求，又是經濟全球化提出的需求。遲福林認為，在“一帶一路” 開放轉型的重要機遇面前，“一帶一路”既要與經濟全球化相適應，又要能夠形成國內轉型改革的動力，需要在多個方面特別重視。
要推動國內服務業市場開放與服務貿易開放的融合。遲福林認為，目前中國實行的自由貿易戰略，重點在服務貿易，難點在服務業市場的開放。要以服務貿易為重點加快國內自由貿易區的轉型。遲福林認為，目前國內自由貿易區建設步伐還有待加快，目前自貿區負面清單有95項，其中有71項針對服務貿易。在服務業市場開放上，中國要逐步先行先試，這對中國適應經濟全球化、適應“一帶一路”具有重要的示範作用。
要積極開展產業項下的自由貿易政策，從不同區域的特定優勢出發，支援具備條件的地區率先實現旅遊、醫療、健康、文化、職業教育等產業項下的自由貿易政策，走出一條開放轉型的新路子。遲福林認為，比如海南島可以搞全國第一個放開醫療先行示範區，允許外國醫生在那兒執業，允許國外的醫療設備免稅進來；比如深圳，可以在醫療、教育等方面有一些突破，這對深圳市民、深圳的轉型發展都會影響深遠。
要推進粵港澳服務貿易一體化，並以“一帶一路”形成國內區域開放的新格局。遲福林認為，“一帶一路”為國內區域開放提供了重要載體和平臺，各地要發揮比較優勢，推動各區域開放性經濟的協同發展。
（責編：劉辛未）
另外，還要建立多種形式的“一帶一路”自由貿易合作圈，比如在有些國家採取產業項下的自由貿易策略，對貿易和投資自由化、便利化的制度安排先行先試，打造區域貿易中心。同時，也要與“一帶一路”沿線國家和地區共建跨境經濟合作區，比如在主要港口建立邊境經濟合作區等。在推進“一帶一路”多層次、多種形式自由貿易進程方面。遲福林認為，要推進中國-東盟10+1自由貿易區升級、加快泛南海旅遊經濟圈建設。
在務實推進“一帶一路”中歐合作方面。遲福林認為，要把中歐合作與亞歐合作加以融合，亞歐合作將會放大中歐經貿合作的空間，有利於加快亞歐經濟一體化的進程。同時，要加快完成中歐投資協定談判，並抓緊準備自貿協定談判。
“一帶一路” 帶來開放轉型重大機遇
“一帶一路”既是經濟轉型內在需求，又是經濟全球化提出的需求。遲福林認為，在“一帶一路” 開放轉型的重要機遇面前，“一帶一路”既要與經濟全球化相適應，又要能夠形成國內轉型改革的動力，需要在多個方面特別重視。
要推動國內服務業市場開放與服務貿易開放的融合。遲福林認為，目前中國實行的自由貿易戰略，重點在服務貿易，難點在服務業市場的開放。要以服務貿易為重點加快國內自由貿易區的轉型。遲福林認為，目前國內自由貿易區建設步伐還有待加快，目前自貿區負面清單有95項，其中有71項針對服務貿易。在服務業市場開放上，中國要逐步先行先試，這對中國適應經濟全球化、適應“一帶一路”具有重要的示範作用。
要積極開展產業項下的自由貿易政策，從不同區域的特定優勢出發，支援具備條件的地區率先實現旅遊、醫療、健康、文化、職業教育等產業項下的自由貿易政策，走出一條開放轉型的新路子。遲福林認為，比如海南島可以搞全國第一個放開醫療先行示範區，允許外國醫生在那兒執業，允許國外的醫療設備免稅進來；比如深圳，可以在醫療、教育等方面有一些突破，這對深圳市民、深圳的轉型發展都會影響深遠。
要推進粵港澳服務貿易一體化，並以“一帶一路”形成國內區域開放的新格局。遲福林認為，“一帶一路”為國內區域開放提供了重要載體和平臺，各地要發揮比較優勢，推動各區域開放性經濟的協同發展。
（責編：劉辛未）