「部長論壇」李興鈺：畫出最大同心圓 開創統戰工作新局面

火車跑的快， 全靠車頭帶， 統戰工作當然也不例外！今年以來， 各地統戰工作可以說是亮點紛呈、百花齊放， 成績的取得離不開統一戰線全體成員的砥礪奮進， 同樣也離不開部長們的運籌帷幄。 我們特辟專欄， 刊登市縣統戰部長署名文章， 一起看看各地統戰部長們的所思所想、所悟所做， 互相交流、共同進步！

習近平總書記指出：“人心向背、力量對比決定事業成敗。 我們提出堅持正確處理一致性和多樣性關係的方針， 就是著眼于形成最大公約數， 畫出最大的同心圓。 ”統一戰線的本質是大聯合、大團結， 根本任務是爭取人心、凝聚人心， 作為基層統戰部門如何做好新時期的統一戰線工作， 畫出最大的同心圓？

固守圓心、堅如磐石， 在統一思想、凝聚共識上下功夫

統戰工作是一項政治性、政策性很強的工作， 代表党同黨外人士打交道， 沒有堅強的黨性、堅定的立場，

是不能勝任的。 越是做黨外人士的工作， 越要心中有黨， 要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向， 以黨的意志為意志， 自覺向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊， 維護黨的形象、宣傳黨的政策、忠於黨的事業、遵守黨的紀律規矩。 畫好同心圓， 就是要固守“政治底線”這個圓心， 不能為了統戰和團結而喪失應有原則和底線。 毛主席在1940年作了一個報告， 講的是抗日戰爭中統一戰線中的策略問題。 這裡面毛主席說了非常重要的一句話：以鬥爭求團結則團結存， 以退讓求團結則團結亡。 無原則無底線的統戰， 不是真正的統戰， 在這個問題上一定要旗幟鮮明、態度堅決、堅如磐石。 所以， 在工作中， 我們堅持“圍繞黨建抓統戰、抓好統戰促黨建”， 進一步強化把“政治堅定”作為黨外幹部和代表人士推薦使用首要標準的認識。 比如， 在今年的政協委員推薦工作中， 我們明確提出， 政協委員必須牢固樹立政治意識， 堅定政治立場、政治方向， 嚴格推薦、提名、考察、研究決定、公示等程式， 有效保證了政協委員人選品質。

找准座標、放眼全域， 在圍繞中心、服務發展上做文章

習近平總書記指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識， 自覺從大局看問題， 把工作放到大局中去思考、定位、擺佈， 做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。 ”工作中， 我們自覺把統戰工作放到全省、全市的大局中去考慮、審視和把握。 真正做到了黨委工作指向哪裡，

統戰工作就跟進到哪裡， 切實把統一戰線的獨特優勢充分發揮出來， 彰顯統一戰線的法寶作用， 從而畫出最大、最美同心圓。 比如， 引進高層次人才特別是引進海外高層次人才是萊蕪市委、市政府“十三五”時期的中心工作之一， 我們加強與省人社廳、省專家服務中心等部門的聯繫對接， 實現人才引進資源和資訊共用， 充分發揮各民主黨派和黨外知識份子的人才優勢， 特別是注重發揮海外聯誼會對外聯繫管道多的優勢， 進一步密切與海外華人社團的聯繫， 吸引有投資意向的海內外高層次人才來我市投資創業。 今年以來， 我們引進國家“千人計畫”、長江學者2人， 博士以上創新創業團隊16人， 在社會上引起強烈反響， 樹立了統戰部門能幹事、會幹事、幹成事的良好形象。

以點帶面、攻堅克難， 在改革創新、銳意進取上見成效

習近平總書記指出， 改革是由問題倒逼而產生， 又在不斷解決問題中而深化。 當前， 統一戰線既有許多老問題、難問題， 也面臨著許多新情況、新問題。 應對這些情況、解決這些問題， 需要樹立強烈的創新意識， 用創新的辦法解決問題、求得發展。 所以， 我們在工作中大力破除“就統戰論統戰”的慣性思維， 以更開闊的視野把握統戰工作形勢， 既積極探索統戰工作的新領域、新載體、新方法和新的增長點， 又運用彈鋼琴的工作方法， 抓住主要矛盾、找准關鍵環節加以解決， 以點帶面、推動全域出彩， 從而畫好最大、最美同心圓。 比如，我們針對基層統戰部門普遍缺編制、缺經費、缺場所的實際情況，借鑒機關合署辦公、企業抱團發展的成功經驗，在全市推行統戰部門與民宗局合署辦公的“1+1大部制”模式，組建統一的領導班子，建立統一的黨組織，執行統一的人事管理，籌畫統一的工作機制，實行統一的財務管理，使用統一的辦公場所，通過推行大部制，統戰部門的資源得優化配置，由“小隊伍”變成“大團隊”，由“單打獨鬥”變成“聯合作戰”，機構設置更加科學、職能配置更加合理、權責劃分更加明晰，激發了基層工作活力，推動基層統戰工作的開展。

固本強基、淬火成鋼，在打造隊伍、提升素質上出實招

統戰幹部不僅應該是一般意義上“忠誠乾淨擔當”的好幹部，還應該有政治智慧、有統戰藝術、有豐富經歷、有廣博知識，惟其如此才能勝任工作，才能與廣大黨外人士共繪最大同心圓。這次換屆後，統戰部門充實了大量新鮮血液，許多新同志走上了統一戰線工作崗位，他們政治素質好、工作有熱情，但對統戰工作業務還不是很瞭解。部分統戰幹部知識結構老化、層次提升不快、創新意識不強，與企業打交道不懂經濟，與黨外幹部打交道沒有話題，與新社會群體說不上話，自身能力與工作任務不匹配，制約了工作開展。人是一切生產力中最活躍的因素，人的問題不解決，一切都無從談起。所以任職以來，我用了大量精力整頓隊伍，配強了統戰部領導班子，提拔重用了一批統戰幹部，充實了新生力量，在省社會主義學院組織了統戰幹部培訓，赴臨沂黨性教育基地開展了黨性教育，目前初見成效，幹部的精神面貌發生了轉變，工作積極性提高了、工作品質和效率也提升了。

總之，我幹統戰工作最大的感受就是，這是一片無比遼闊的疆域，可以讓我們盡情馳騁，可以說是海闊憑魚躍、天高任鳥飛。只要做就有無數的工作可以做，只要做就一定會大有作為。相信，在省委統戰部和市委的領導下，全市的各項統戰工作一定會再上一個新臺階。

(作者系萊蕪市委副書記、統戰部部長)

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比如，我們針對基層統戰部門普遍缺編制、缺經費、缺場所的實際情況，借鑒機關合署辦公、企業抱團發展的成功經驗，在全市推行統戰部門與民宗局合署辦公的“1+1大部制”模式，組建統一的領導班子，建立統一的黨組織，執行統一的人事管理，籌畫統一的工作機制，實行統一的財務管理，使用統一的辦公場所，通過推行大部制，統戰部門的資源得優化配置，由“小隊伍”變成“大團隊”，由“單打獨鬥”變成“聯合作戰”，機構設置更加科學、職能配置更加合理、權責劃分更加明晰，激發了基層工作活力，推動基層統戰工作的開展。

固本強基、淬火成鋼，在打造隊伍、提升素質上出實招

統戰幹部不僅應該是一般意義上“忠誠乾淨擔當”的好幹部，還應該有政治智慧、有統戰藝術、有豐富經歷、有廣博知識，惟其如此才能勝任工作，才能與廣大黨外人士共繪最大同心圓。這次換屆後，統戰部門充實了大量新鮮血液，許多新同志走上了統一戰線工作崗位，他們政治素質好、工作有熱情，但對統戰工作業務還不是很瞭解。部分統戰幹部知識結構老化、層次提升不快、創新意識不強，與企業打交道不懂經濟，與黨外幹部打交道沒有話題，與新社會群體說不上話，自身能力與工作任務不匹配，制約了工作開展。人是一切生產力中最活躍的因素，人的問題不解決，一切都無從談起。所以任職以來，我用了大量精力整頓隊伍，配強了統戰部領導班子，提拔重用了一批統戰幹部，充實了新生力量，在省社會主義學院組織了統戰幹部培訓，赴臨沂黨性教育基地開展了黨性教育，目前初見成效，幹部的精神面貌發生了轉變，工作積極性提高了、工作品質和效率也提升了。

總之，我幹統戰工作最大的感受就是，這是一片無比遼闊的疆域，可以讓我們盡情馳騁，可以說是海闊憑魚躍、天高任鳥飛。只要做就有無數的工作可以做，只要做就一定會大有作為。相信，在省委統戰部和市委的領導下，全市的各項統戰工作一定會再上一個新臺階。

(作者系萊蕪市委副書記、統戰部部長)

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