黔西南州健全四項機制推進改革工作落地落細

為確保各項改革重點任務落地落細、見到實效， 我州邊探索邊實踐， 以決策推進工作機制、宣傳工作推進機制、調度工作推進機制、督察工作推進機制為突破口， 全力推進全州各領域改革工作， 效果明顯， 2017年確立的268項具體改革任務正有條不紊地推進。

健全決策推進工作機制。 圍繞促進全州改革任務的落實， 明確改革主體和責任， 一是建立州委統籌、州級分管領導分線推進、責任部門具體實施的改革領導體系， 形成一級抓一級、上下貫通、層層負責的主體責任鏈條。 二是建立集中學習機制。 在中央、省委召開深改領導小組會議後，

州委立即召開會議， 採取與常委會套開或專門召開領導小組會議的形式， 第一時間組織傳達學習並貫徹落實會議精神， 州委改革辦對涉及到的改革事項提醒相關部門嚴格對表對標， 確保改革工作不跑偏、不走樣、不掉隊。 三是建立“一項改革任務、一名副州級領導、一個專項小組聯絡員單位、一個工作推進機制、一抓到底”的“五個一”分線推進落實制度。 將中央、省委部署的169項改革任務結合我州實際進行再細化、再實化， 重點突出主要領導同志直接點題的8個方面71項改革任務， 實行“清單式”“跟蹤式”管理。 四是開發改革綜合服務平臺。 由改革辦自主開發設計， 設置檔管理、資訊報送、工作推進、大事記、期刊管理、台賬管理、會議精神、文件通知、採用批示、情況通報等14個板塊， 只要打開平臺， 就能對全州改革工作一目了然， 該平臺在全省屬於首創。

健全宣傳工作推進機制。 一是印發《全面深化改革宣傳報導工作方案》， 搭建宣傳工作平臺， 成立由州委宣傳部牽頭， 州委改革辦、黔西南日報社、黔西南廣播電視臺、各縣(市)委宣傳部、義龍新區黨工委政治部等部門組成的改革宣傳工作領導小組， 採取對州直部門、縣(市、新區)黨委主要領導抓改革工作舉措進行採訪報導， 建立“改革進行時”專欄宣傳線索選題庫， 在黔西南日報和黔西南廣播電視臺開設“改革進行時”專欄， 確保每週提供1至2個改革方面的選題。 二是出臺《黔西南州全面深化改革資訊工作制度(試行)》，

創辦《黔西南改革情況交流》， 設置“案例選編”“改革動態”和“簡訊N則”， 每週發出一期， 對各級各部門互相學習借鑒經驗、領導瞭解改革動態等起到十分重要的作用。 今年以來， 共發出33期495條改革資訊。 同時， 還組建微信公眾號“黔西南改革”， 保證每天向外推送1篇改革資訊， 讓廣大群眾瞭解改革工作。 三是提煉總結改革工作經驗。 對全州重大改革事項推進舉措、州委中心工作等進行總結提煉， 及時向省委改革辦推送我州改革工作推進中的做法、經驗以及成效。 截至目前， 共向省委改革辦上報改革資訊288條， 被《貴州改革工作動態》採用67條， 被《貴州改革情況交流》採用10篇。

健全調度工作推進機制。 一是建立“改革辦—專項小組—專題組—牽頭部門”的改革工作調度機制，

通過電話調度、上報材料調度、實地走訪調度等形式進行， 對改革工作推進緩慢、思想存在畏難情緒的部門， 採取“上門服務”的方式， 對改革推進中存在的問題給予指出， 提出工作建議， 並介紹到推進效果好的單位學習。 二是建立會議調度督促機制。 採取在州委每次召開深改領導小組會期間， 從各專項小組、專題組、州直部門、各縣(市、新區)挑選一項改革工作推進效果好的部門或縣(市、新區)作經驗交流， 工作推進效果差的作表態發言， 州領導“把脈問診”“開處方”， 明確整改時限， 並要求將整改情況向州委改革辦彙報。 三是建立按月通報機制。 採取在每月下旬， 按時召開調度會議， 聽取各專項小組、專題組和各縣(市、新區)對落實上級的改革舉措， 掌握各級各部門的對表對標情況、與上級對口部門的銜接情況， 圍繞各自所承擔的改革任務的落實情況等進行收集整理， 然後建立工作臺賬， 以正式檔向全州進行通報， 促使各部門根據相關情況制定各領域的改革方案， 分解細化、明確責任， 不折不扣地抓好貫徹落實。

健全督察工作推進機制。 一是出臺《黔西南州全面深化改革工作考核管理暫行辦法》和《黔西南州全面深化改革督察工作制度(試行)》等改革管理配套制度， 擬定年度督察工作計畫， 專門下發通知， 加強各條工作線改革督察。 配套制定考核辦法， 細化完善考核方案， 擬定考核實施細則， 加大對各縣(市、新區)及州直部門的考核力度，保證每月必須到州直2個部門和2個縣(市、新區)開展督察工作。二是建立工作落實責任機制。明確改革辦與部門之間的工作職責及關係，改革辦主要履行組織、協調、督察、評估的職責，而部門和下級黨委則主要履行執行和落實，不存在領導和從屬的關係。堅持“一把手抓一把手”，把抓改革的責任壓穩、夯實，突出工作成效，加強跟蹤問效，動態掌握推進落實情況，讓實踐檢驗、讓基層評判、讓群眾打分，通過改革激發動力活力，促使各級各部門形成自覺抓改革的濃厚氛圍。三是創新督察工作方式。整合督察力量，突出督察重點，積極與州委依法治州辦組成督察組，實行“一組多察”，逐一對照改革事項進行督察，明確改革路線圖、時間表和責任清單，實行“一週一調度、每季度一通報、半年督察提醒、年終大督察總結”的工作機制，真正將全州各項改革工作任務落細落實、落地見效。

加大對各縣(市、新區)及州直部門的考核力度，保證每月必須到州直2個部門和2個縣(市、新區)開展督察工作。二是建立工作落實責任機制。明確改革辦與部門之間的工作職責及關係，改革辦主要履行組織、協調、督察、評估的職責，而部門和下級黨委則主要履行執行和落實，不存在領導和從屬的關係。堅持“一把手抓一把手”，把抓改革的責任壓穩、夯實，突出工作成效，加強跟蹤問效，動態掌握推進落實情況，讓實踐檢驗、讓基層評判、讓群眾打分，通過改革激發動力活力，促使各級各部門形成自覺抓改革的濃厚氛圍。三是創新督察工作方式。整合督察力量，突出督察重點，積極與州委依法治州辦組成督察組，實行“一組多察”，逐一對照改革事項進行督察，明確改革路線圖、時間表和責任清單，實行“一週一調度、每季度一通報、半年督察提醒、年終大督察總結”的工作機制，真正將全州各項改革工作任務落細落實、落地見效。