每經記者 李 彪 每經編輯 王可然
“截至2016年底， 我國60歲以上人口已達2.3億人， 占總人口的16.7%， 65歲以上人口達1.5億人， 占10.8%， 據預測， 我國老年撫養比將由目前的2.8：1達到2050年的1.3：1。 ”
2017年3月28日， 人社部養老保險司副司長賈江在全國老齡辦、民政部、國家發改委、人社部、國家衛計委等五部門聯合舉行的《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》年金， 鼓勵發展個人儲蓄性養老保險和商業養老保險， 滿足不同群體保障需要。
制定養老保險制度總體方案
2016年， 城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元， 總支出是2.58萬億元，
但是， 隨著我國老齡化社會步伐加快， 繳納養老保險的人群比例在減少， 領取養老保險的人群比例在增加， 基本養老保險的可持續性一直是社會廣泛爭議的焦點。
雖然養老金方面財政補貼、投資運營、國有資產劃撥等工作在不斷推進， 但是， 目前， 我國的養老體系中仍以第一支柱為主， 即基本養老保險制度， 第二支柱職業年金、企業年金制度以及個人養老金的第三支柱發展較為滯後。 如果長期依靠單一支柱為主的制度架構， 其可持續性較差。
去年12月， 在中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養老金發展報告2016》發佈式上， 中國社科院副院長李培林介紹， 截至2015年我國企業年金參與人數2316萬，
《規劃》指出， 制定實施完善和改革基本養老保險制度總體方案。 完善社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老保險制度， 構建包括職業年金、企業年金， 以及個人儲蓄性養老保險和商業保險的多層次養老保險體系。 推進個人稅收遞延型商業養老保險試點。
有業內專家告訴《每日經濟新聞》記者， 發展職業年金和企業年金都將在一定程度上增加企業的用人成本， 尤其是民營企業， 意願性不強。 個人商業保險也只是在緩慢起步。
去年底， 人社部原副部長胡曉義就曾公開建議，