9月12日, 地呱君從國土資源部和多個地區瞭解到, 經中央批准, 原定於今年年底結束的農村土地徵收制度、農村集體經營性建設用地入市、農村宅基地制度等三項改革試點工作, 將延期至2018年底。
“三塊地”試點期限的延期, 說明農村土地改革遠比預期的要複雜的多。
為何延期了?
有業內表示, 試點延期, 可能有3個主要原因:
1、試點探索不徹底, 不充分, 難以形成經營性的總結提升推廣。
2、“土地管理法”修訂進度不如人意, 影響了農村三塊地改革。
3、農村宅基地改革步伐有望加大。
釋放了何種信號?
有關負責人在多個會議上, 均提出了要深入研究三項改革之間的關聯性及其緊密度。
這意味著, 農村土地改革, 未來的主線將不再是單線探索, 而是多改革聯動推進, 實現科學配置土地資源。
比如, 以四川省郫都區為例, 該試點將整理複墾的480餘畝農村集體經營性建設用地指標調整到川菜產業園等產業集中發展區使用, 促進了產業轉型升級發展。
為了實現多項改革聯動, 農村土地制度的一些新改革試點也已啟動。
8月28日, 北京、上海、瀋陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市的集體土地建租賃房等改革新試點也已啟動,
這項改革, 和已有的農村集體經營性建設用地入市也存在很強的關聯性:兩者的目的均為促進集體土地優化配置和節約集約利用,
事實上, 在落地執行過程中, 部委之間、基層政府之間還有一些障礙有待進一步破除。
例如, 從“農地入市”的角度出發, 人的城市化和土地的城市化不存在天然矛盾, 而是應該有機結合起來。
具有代表性的農村“三塊地”改革試點進一步延期和擴圍,
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