按照成都市第十三次黨代會、國家中心城市產業發展大會和銳平書記調研天府新區“南拓”工作時重要指示精神，
一、堅持任務導向建機構， 創新建立精准高效的管理機制
（一）全面增強園區自主權限。 按照天邛產業園區重點發展新能源、新材料、智慧製造主導產業的戰略定位和5年內力爭建成1000億級產業園區的階段性任務， 實行自主決策、自主管理和封閉運行， 凡屬園區範圍內的經濟管理、規劃管理、招商引資、基礎設施建設和管護、目標管理等事項，
（二）建立“大部制”扁平化組織結構。 優化園區管委會內設機構， 設立綜合部、新能源新材料產業部、智慧製造產業部、產業升級發展部、規劃建設部、行政執法和安全環保部等6個部門， 精准開展專業招商、政務服務、促建促產等工作， 構建職責明確、服務高效、執行順暢的管理體系。
二、堅持“人崗相適”選人才， 實現人事管理“四個轉變”
（一）實行崗位管理制。 按照核定的領導職數及編制總數實行自主設崗、員額總控管理。 園區6個工作部根據工作需要自主設置副主任至普通工作人員的六類崗位。 按照核定的94人實行員額總控， 工作人員根據自身專業和特長競聘崗位， 通過以“人崗相適”選人才，
（二）實行全員聘用制。 建立人員能進能出、職級能上能下、待遇能升能降、優秀人才脫穎而出的用人機制， 除園區党工委書記、管委會主任等6個領導崗位以外， 其他人員一律實行聘用制， 實施競聘上崗、合同管理。 對具有機關事業單位工作人員身份的， 對編制、職級、身份進行“封存管理”， 實行編內任職與崗位聘職相分離、檔案工資與實際薪酬相分離、幹部人事檔案管理與合同聘用管理相分離的“雙軌運行”管理。 目前， 已完成第一階段全員聘用工作， 30名在編人員獲得聘用資格26人、轉崗4人， 實現由“鐵飯碗”向“競聘制”轉變。
（三）實行績效工資制。 改革薪資結構， 推行獎勵績效制， 實行園區基本工資和獎勵績效總額包乾管理，
（四）實行科學考評制。 完善考核評價制度， 量化崗位目標和考核標準， 形成較為嚴密的目標責任體系。 嚴格依照考評辦法， 將績效考核結果與獎勵績效、評先評優、獎懲激勵等掛鉤， 並作為編制內職務調整和聘用崗位變動及聘用合同續訂、終止的重要依據， 實現由“主觀評價”向“量化考評”轉變。
三、堅持“親”“清”理念強服務， 創新建立優質專業的服務機制
（一）建立行政審批“一站式”服務制度。
（二）建立派駐園區首席特派員制度。 相關部門和涉及鎮鄉確定1名班子成員作為派駐園區首席特派員， 協助配合園區開展建設發展、企業服務等工作， 協調解決有關問題， 並對園區管委會相關行政事務給予指導。 目前， 20名首席特派員已全部派駐園區開展工作。
（三）建立園區綜合行政執法機制。 按照“屬地管理、權責一致”原則， 抽調相關部門行政執法人員， 組建園區綜合行政執法隊伍， 由園區管委會負責日常管理，依法開展園區規劃、建設、城管、環保、安監等領域的行政執法工作。
（四）建立專業公司服務制度。水、電、氣、通訊等相關公司明確1名公司領導並組建各自專業服務隊伍，負責園區建設的專業服務工作。目前，8家公司已在園區成立專業服務隊伍，為園區建設、企業發展提供專業服務。
四、堅持市場化方式，創新建立高效有力的發展促進機制
（一）設立園區建設發展資金池。由經營性用地、工業用地的土地出讓純收益和市財政上一年度20%的一般公共預算收入構成，主要用於園區基礎設施建設、征地搬遷、財政扶持和獎勵，促進園區加快發展，增強產業承載能力。
（二）設立園區產業發展投資基金。發揮基金的引導和放大作用，與社會資本合作，進行市場化運作，通過階段性持有股權、適時退出獲得合理回報，支持園區重大專案建設和企業轉型升級發展，實現做大做強、良性迴圈。
（三）探索建立“騰籠換鳥”機制。引導不符合園區產業定位的企業和項目向外轉移，建立空閒廠房、土地及關停企業收購（收儲）機制，騰出更多的空間、更多的資源，用於新引進的企業投資建設。
（邛崍市委組織部）
編輯：謝宜均
由園區管委會負責日常管理，依法開展園區規劃、建設、城管、環保、安監等領域的行政執法工作。（四）建立專業公司服務制度。水、電、氣、通訊等相關公司明確1名公司領導並組建各自專業服務隊伍，負責園區建設的專業服務工作。目前，8家公司已在園區成立專業服務隊伍，為園區建設、企業發展提供專業服務。
四、堅持市場化方式，創新建立高效有力的發展促進機制
（一）設立園區建設發展資金池。由經營性用地、工業用地的土地出讓純收益和市財政上一年度20%的一般公共預算收入構成，主要用於園區基礎設施建設、征地搬遷、財政扶持和獎勵，促進園區加快發展，增強產業承載能力。
（二）設立園區產業發展投資基金。發揮基金的引導和放大作用，與社會資本合作，進行市場化運作，通過階段性持有股權、適時退出獲得合理回報，支持園區重大專案建設和企業轉型升級發展，實現做大做強、良性迴圈。
（三）探索建立“騰籠換鳥”機制。引導不符合園區產業定位的企業和項目向外轉移，建立空閒廠房、土地及關停企業收購（收儲）機制，騰出更多的空間、更多的資源，用於新引進的企業投資建設。
（邛崍市委組織部）
編輯：謝宜均