農村危房改造是很多農民朋友關心的事情， 也是中央和各級政府重要的支農工作。 近日， 農村危房改造的最新政策出爐了！
針對實施過程中存在的危房改造物件認定不準確、深度貧困戶無力建房、補助資金撥付和使用不規範等問題， 住房城鄉建設部、財政部和國務院扶貧辦日前下發《關於加強和完善建檔立卡貧困戶等重點對象農村危房改造若干問題的通知》， 要求各地加強和完善4類重點對象農村危房改造工作， 力爭到2019年基本完成、2020年做好掃尾工作。
政策解析↓
一、危房改造的重點對象
中央支援的農村危房改造對象應在建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點物件中根據住房危險程度確定。
建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為准；
低保戶和農村分散供養特困人員身份識別以民政部門認定為准；
貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯商扶貧或民政部門聯合認定為准。
經評定為C級和D級危房的4類重點物件列為危房改造物件。 已納入易地扶貧搬遷計畫的4類重點對象不得列為農村危房改造對象。
建檔立卡貧困戶退出時住房應滿足以下基本品質要求：選址安全，
對外經貿大學教授李長安接受中國鄉村之聲記者採訪時表示， 作為扶貧攻堅中的一項重要工作， 《通知》特別強調了對農村危房改造物件的條件審核， 這一方面能夠進一步節約農村危房改造的成本， 另一方面也能夠做到農村危房改造精准覆蓋。
李長安：在我國農村危房改造的過程中， 因為是財政出錢， 而且在申報的過程中也可能存在不少漏洞， 導致了一些不符合條件的這些人進行申報， 或者說在進行建設的過程當中出現了成本比較高的問題。
二、減輕深度貧困戶的負擔
1. 加大資金投入力度。
2. 推廣低成本改造方式。 原則上C級危房必須加固改造， 鼓勵具備條件的D級危房除險加固。 鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閒置公房、置換或長期租賃村內閒置農房等方式， 兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全問題。
3. 為貧困戶建房提供便利。 縣級住房城鄉建設部門要主動協調組織主要建材的採購與運輸， 降低貧困戶危房改造成本。 要向農戶推薦培訓合格的建築工匠或施工隊伍並指導雙方簽訂協定。 對於政府組織實施加固改造， 以及統建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標準、征得農戶同意並簽訂協定的基礎上，將補助資金直接支付給施工單位。
三、.提高農戶的滿意度
1. 提升改造效果。改造後的農房應具備衛生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛生條件，這是農村危房改造的底線要求。北方地區要結合農村危房改造積極推動建築節能改造和清潔供暖。
2. 實施到戶技術指導、簡化申請審批程式。各地要編制農村危房改造通用設計圖集等基本的結構設計及建設施工要點簡明手冊並免費發放到戶。要優化審批程式，加強上門服務，最大限度地降低農戶提交申請材料的難度，不得向補助物件收取任何管理費用。
李長安認為，相關改造要求的提出，將提升農村危房改造工作的成本投入，但對於扶貧工作的可持續性和工作品質是非常有必要的，是扶貧工作向更一步推進的必然要求。
李長安這些改造標準不是第一次提出來的。我國在進行危房改造的時候一直提出了一些具體要求，包括具備獨立的衛生間等，這也是未來進行危房改造的重點工作。這樣會增加一定的成本，但是我覺得，我們不僅僅要滿足基本的住房需求，還要照顧貧困戶對衛生的基本的要求，這對於扶貧的可持續效果是有積極作用的。
危房改造工作要做到四個“防止”
1. 防止補助資金撥付不及時、擠佔挪用和滯留。縣級住房城鄉建設部門要及時組織竣工驗收並將驗收合格達到補助資金撥付條件的農戶名單提供財政部門。縣級財政部門要嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》有關規定，支付給農戶的補助資金要在竣工驗收後30日內足額撥付到戶，不得以任何形式擠佔挪用和滯留。補助資金撥付情況納入績效評價考核內容。
2. 防止套取騙取、重複申領補助資金及基層工作人員吃拿卡要、索要好處費。中央下達的4類重點對象農村危房改造任務必須在危房改造台賬範圍內進行分配。省級住房城鄉建設部門要建立暢通的反映問題管道，公佈舉報電話並對群眾反映問題及時調查處理。
3. 防止虛報改造任務。要嚴格執行“一戶一檔”的農村危房改造農戶檔案管理制度，改造資訊包括改造前、改造中及改造後照片必須全部錄入資訊系統。
4. 防止做表面文章。農村危房改造解決的是住房安全問題，改造後房屋必須滿足農村危房改造抗震安全基本要求，禁止單純將補助資金用於房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途。對於往年已享受過農村危房改造補助但住房安全性未達到要求的，各地要自籌資金解決其住房安全問題，並對違反農村危房改造竣工驗收有關規定的行為追究責任。
農村危房改造流程的第一步是自願申請，由村民向所在村委會提交書面材料。
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以及統建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標準、征得農戶同意並簽訂協定的基礎上，將補助資金直接支付給施工單位。三、.提高農戶的滿意度
1. 提升改造效果。改造後的農房應具備衛生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛生條件，這是農村危房改造的底線要求。北方地區要結合農村危房改造積極推動建築節能改造和清潔供暖。
2. 實施到戶技術指導、簡化申請審批程式。各地要編制農村危房改造通用設計圖集等基本的結構設計及建設施工要點簡明手冊並免費發放到戶。要優化審批程式，加強上門服務，最大限度地降低農戶提交申請材料的難度，不得向補助物件收取任何管理費用。
李長安認為，相關改造要求的提出，將提升農村危房改造工作的成本投入，但對於扶貧工作的可持續性和工作品質是非常有必要的，是扶貧工作向更一步推進的必然要求。
李長安這些改造標準不是第一次提出來的。我國在進行危房改造的時候一直提出了一些具體要求，包括具備獨立的衛生間等，這也是未來進行危房改造的重點工作。這樣會增加一定的成本，但是我覺得，我們不僅僅要滿足基本的住房需求，還要照顧貧困戶對衛生的基本的要求，這對於扶貧的可持續效果是有積極作用的。
危房改造工作要做到四個“防止”
1. 防止補助資金撥付不及時、擠佔挪用和滯留。縣級住房城鄉建設部門要及時組織竣工驗收並將驗收合格達到補助資金撥付條件的農戶名單提供財政部門。縣級財政部門要嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》有關規定，支付給農戶的補助資金要在竣工驗收後30日內足額撥付到戶，不得以任何形式擠佔挪用和滯留。補助資金撥付情況納入績效評價考核內容。
2. 防止套取騙取、重複申領補助資金及基層工作人員吃拿卡要、索要好處費。中央下達的4類重點對象農村危房改造任務必須在危房改造台賬範圍內進行分配。省級住房城鄉建設部門要建立暢通的反映問題管道，公佈舉報電話並對群眾反映問題及時調查處理。
3. 防止虛報改造任務。要嚴格執行“一戶一檔”的農村危房改造農戶檔案管理制度，改造資訊包括改造前、改造中及改造後照片必須全部錄入資訊系統。
4. 防止做表面文章。農村危房改造解決的是住房安全問題，改造後房屋必須滿足農村危房改造抗震安全基本要求，禁止單純將補助資金用於房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途。對於往年已享受過農村危房改造補助但住房安全性未達到要求的，各地要自籌資金解決其住房安全問題，並對違反農村危房改造竣工驗收有關規定的行為追究責任。
農村危房改造流程的第一步是自願申請，由村民向所在村委會提交書面材料。
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