曉渝說
聽"學思踐悟"：把握制度建設的根本原則
“
深入學習領會習近平總書記“7·26”重要講話精神，
很重要的一條是要深刻理解進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，
必須毫不動搖推進党的建設新的偉大工程。
要準確把握制度建設的原則和方向，
把五年來管黨治党的思路舉措總結固化為科學管用的制度，
以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力把全面從嚴治黨抓緊抓好。
”
提高党的建設科學化水準，
必須尊崇黨章、依規治黨，
讓制度成為全面從嚴治黨的利器。
加強党的領導，
是黨內法規制度建設的根本方向和基本原則。
要深刻理解中國特色社會主義的最本質特徵是党的領導，
任何一項制度都要有利於堅持和加強党的領導。
我們是擁有8900多萬黨員、440多萬個黨組織的執政黨，
要維護党的集中統一、探索實現自我淨化的有效途徑，
必須通過紮緊黨規黨紀的籠子，
提高管黨治党的制度化水準，
實現思想建黨、制度治黨相統一。
以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治党與全面深化改革、全面依法治國有機結合起來，
做好“破”和“立”這篇大文章，
把中央要求、群眾期盼、實踐需要和新鮮經驗結合起來，
梳理、歸納、提煉、總結，
制定修訂了80多部黨內法規，
為從根本上扭轉党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力狀況提供了制度保障。
改革的本質是組織和制度創新，
制度創新的重要原則就是要堅持實踐探索在前，
總結提煉在後。
組織創新的實踐和制度建設緊密相連，
實踐是制定規則的前提，
離開了豐富的實踐基礎，
制度就會脫離實際，
難以立得住、行得通；沒有制度的規範和指導，
實踐探索就難以持久深入、難以推廣複製。
體制機制變革不會一朝一夕完成，
制度建設也不可能一蹴而就，
而應堅持問題導向，
體現階段性特徵，
抓住當前的主要矛盾和最突出的問題。
有的制度之所以沒有得到很好的執行，
一個重要原因就是制定得太快，
缺乏實踐基礎和細節支撐，
針對性不強，
結果放之四海皆不准，
致使制度的權威性嚴肅性大打折扣。
沒有體制機制創新，
不經過反復實踐，
制度創新就是一句空話。
立規修規講究水到渠成、瓜熟蒂落，
沒有幹充分就不要急於制度化。
制定制度應當從提出工作要求入手，
先在一定範圍試驗，
在實踐中深化認識，
不斷探索完善，
等條件比較成熟、各方形成共識後，
再總結提煉固化成制度。
任何一個規則既是對前一階段實踐探索的經驗總結，
也是新實踐的開啟。
當新的實踐積累到一定程度的時候，
就要上升為理性認識，
使制度與時俱進，
實現又一次昇華，
這就是制度建設的螺旋式上升。
黨章党規是管党治党建設黨的重要法寶。
戰勝黨面臨的風險挑戰，
離不開制度創新。
制度建設要為黨的領導、党的建設、全面從嚴治黨服務，
以改革創新精神和實事求是作風，
把制度建設貫穿於推進党的建設新的偉大工程的始終，
讓全面從嚴治党的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
