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上海市人民檢察院檢察長張本才:把上海檢察隊伍建設成黨和人民更加滿意的過硬隊伍

解放日報·上觀新聞記者 陳瓊珂

3月12日上午, 全國人大聽取兩高報告。 下午, 上海市人民檢察院檢察長張本才列席參加上海代表團全團會議。 會後, 記者對張本才進行了專訪。

張本才表示, “我們將堅決貫徹習近平總書記重要指示精神, 以永遠在路上的恒心和韌勁, 推動全面從嚴治黨、從嚴治檢向縱深發展, 把從嚴治黨、從嚴治檢貫穿到檢察工作的全過程和各方面, 壓實壓緊管黨治黨主體責任和監督責任, 築牢‘防火牆’, 把上海檢察隊伍建設成黨和人民更加滿意的過硬隊伍。 ”

司法改革:將從律師、學者中選多名檢察官

記者:關於司法改革, 上海檢察系統今年要抓的重點是什麼?

張本才:今年是全面深化司法體制改革決戰之年。 上海檢察機關要當好全國檢察系統司法改革的排頭兵、先行者, 今年, 我們將繼續圍繞“能辦案、多辦案、辦好案”這個宗旨, 重點深化司法責任制改革。

在“能辦案”方面, 一方面繼續嚴把遴選關口, 確保入額檢察官素能, 並且將辦案力量最大程度投入基層一線, 如今年市院、分院擬入額的檢察官助理, 必須到基層院任檢察官。 同時, 建立社會公開選拔平臺, 向社會公開選拔律師、學者等到檢察院擔任檢察官。

在“多辦案”方面, 將進一步健全檢察官辦案全程監督考核機制。 同時, 在完善原有辦案組織基礎上,

探索設立以檢察官姓名命名的檢察官辦公室。

在“辦好案”方面, 我們將進一步完善案件流程監控預警系統, 同時, 加強傳統監督手段, 內部完善案件評查機制, 外部健全司法公信力協力廠商評估機制, 雙管齊下、內外結合, 確保檢察官辦案質效。

隊伍建設:壓實壓緊主體責任, 築牢“防火牆”

記者:近期, 中央下發了《關於新形勢下加強政法隊伍建設的意見》, 上海檢察機關在加強隊伍建設, 打造一支信念堅定、司法為民、敢於擔當、清正廉潔的檢察隊伍有何考慮?

張本才:3月5日下午, 習近平總書記到上海代表團參加全團審議時, 作出要有“四個新作為”的重要指示, 其中一項是在全面從嚴治黨上要有新作為。 堅持全面從嚴治檢,

是檢察隊伍建設永恆的主題。

一是嚴格遵守各項紀律規定。 開展專項警示教育, 深刻汲取沉痛教訓, 繼續深入學習十八大以來新頒佈的兩個準則、三個條例和最高檢新修訂的檢察人員紀律處分條例, 以及本市關於規範領導幹部親屬經商辦企業、法官檢察官從嚴管理六條規定等, 持之以恆抓好中央八項規定精神的貫徹執行, 真正將紀律規定要求搞清楚、弄明白, 校準思想和行動。

二是認真落實黨內政治生活準則。 嚴明政治紀律和政治規矩, 認真執行黨內政治生活各項制度, 建設良好政治生態。

三是自覺接受監督。 抓好“關鍵少數”, 從市院黨組自身做起, 從我本人做起, 時刻對標黨性修養高標準, 自覺用黨紀黨規規範和約束言行,

自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督, 並把強化內部監督、開展檢務督查與自覺接受外部監督結合起來, 把各項監督工作落細、落小、落實。

四是以“零容忍”態度嚴肅查處違法違紀案件。 在隊伍管理上持續加壓, 善於運用及監督執紀“四種形態”, 堅持抓早抓小, 及時批評提醒, 堅決不觸碰紀律底線。 對於查明的違紀、違法、腐敗問題零容忍, 一定依紀依法嚴肅處理, 絕不姑息遷就。

涉眾型金融犯罪:高效辦案, 及時警示風險

記者:當前, 涉眾型的新類型金融犯罪比較突出, 且涉及面廣, 檢察機關如何打擊這類犯罪、維護群眾利益?

張本才:近年來, 非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪案件呈多發、頻發態勢,

去年上海檢察機關受理非法集資審查逮捕案件和審查起訴案件, 相較2015年提請逮捕人數上漲了181%, 公訴案件數及人數上漲了150%、170%。 對此, 我們充分發揮金融檢察專業化辦案優勢, 加大打擊力度。

我們高度重視涉互聯網非法集資案件, 提前分析這類涉眾型金融犯罪辦案和風險防控難題。 其次, 在辦案過程中做到全流程控制監督, 嚴控涉眾型金融案件品質。 我們加強這類案件的辦案指導, 同時, 注重提高辦案效率, 推動涉眾型金融犯罪案件訴訟審理的快速完成, 防範因辦案時間過長引發辦案風險, 或使辦案風險擴散、發酵。

此外, 我們還注意延伸金融檢察職能, 做好涉眾型金融犯罪案件預防警示, 及時就非法集資案件加強與金融監管部門的資訊溝通、工作協作和案件通報, 並通過發佈金融檢察白皮書分析涉互聯網金融犯罪發案特點、趨勢,在主流媒體和新媒體平臺多方發佈等方式擴大輻射面,提示涉眾金融犯罪風險。我們還開展立足檢察職能,廣泛開展金融消費者教育和犯罪預防工作。

懲治腐敗犯罪:一如既往保持高壓態勢

記者:反腐問題一向是社會關注的重點問題。去年上海檢察機關查辦職務犯罪取得怎樣的成績?此外,在國家監察體制改革背景下,上海檢察機關有何考慮和打算?

張本才:我們堅決貫徹中央、市委反腐敗工作部署,堅持有腐必反、有貪必肅。去年,我們立案偵查貪污賄賂案件283件357人,瀆職侵權案件29件43人,查辦局級以上幹部10人,首次承辦高檢院交辦的省部級專案,抽調60余名幹警參與全國省部級重大專案辦理等。

國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央確立的一項重大政治體制改革。上海雖不是試點地區,但上海檢察機關也通過黨組會、職務犯罪偵防工作座談會等形式,認真學習領會黨中央關於國家監察體制改革的決策部署,牢固樹立“四個意識”,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,自覺擁護改革、堅決支持改革。

對非試點地區,中央的要求也非常明確,我們堅決貫徹落實中央、市委黨風廉政建設和反腐敗鬥爭決策部署,今年將一如既往地開展工作,繼續保持懲治腐敗犯罪高壓態勢,堅持辦案數量、品質、效率、效果相統一,堅持嚴格規範公正文明司法,確保查辦和預防職務犯罪工作力度不減、品質不降、節奏不變。同時,重點研究推進相關的檢察改革工作,更好聚焦自貿區建設、科創中心建設、社會治理創新等中心工作,進一步強化法律監督主責主業。

文/陳瓊珂

並通過發佈金融檢察白皮書分析涉互聯網金融犯罪發案特點、趨勢,在主流媒體和新媒體平臺多方發佈等方式擴大輻射面,提示涉眾金融犯罪風險。我們還開展立足檢察職能,廣泛開展金融消費者教育和犯罪預防工作。

懲治腐敗犯罪:一如既往保持高壓態勢

記者:反腐問題一向是社會關注的重點問題。去年上海檢察機關查辦職務犯罪取得怎樣的成績?此外,在國家監察體制改革背景下,上海檢察機關有何考慮和打算?

張本才:我們堅決貫徹中央、市委反腐敗工作部署,堅持有腐必反、有貪必肅。去年,我們立案偵查貪污賄賂案件283件357人,瀆職侵權案件29件43人,查辦局級以上幹部10人,首次承辦高檢院交辦的省部級專案,抽調60余名幹警參與全國省部級重大專案辦理等。

國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央確立的一項重大政治體制改革。上海雖不是試點地區,但上海檢察機關也通過黨組會、職務犯罪偵防工作座談會等形式,認真學習領會黨中央關於國家監察體制改革的決策部署,牢固樹立“四個意識”,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,自覺擁護改革、堅決支持改革。

對非試點地區,中央的要求也非常明確,我們堅決貫徹落實中央、市委黨風廉政建設和反腐敗鬥爭決策部署,今年將一如既往地開展工作,繼續保持懲治腐敗犯罪高壓態勢,堅持辦案數量、品質、效率、效果相統一,堅持嚴格規範公正文明司法,確保查辦和預防職務犯罪工作力度不減、品質不降、節奏不變。同時,重點研究推進相關的檢察改革工作,更好聚焦自貿區建設、科創中心建設、社會治理創新等中心工作,進一步強化法律監督主責主業。

文/陳瓊珂

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