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昆明旅遊環境呈新貌,多部門聯合整治出實招、見成效!

昆明, 一座眾人心中嚮往的城市, 四季花開不謝, 五百里滇池煙波浩渺, 一望無際;西山睡美人橫臥一側, 美哉;還有獨具世界自然遺產風光的石林, 雲南民族村、九鄉風景名勝區……昆明的自然風光與人文歷史交相輝映, 吸引著世界各地的眾多遊客。

然而, 近年來, 隨著經濟的發展, 低價遊、零負團費、強迫購物等旅遊市場亂象出現, 加之新興的旅遊市場發展也給昆明旅遊市場帶來了挑戰, 革新迫在眉睫。

多部門聯合, 高壓高頻次整治

昆明市38條綜合整治工作措施從4月15日開始實施後, 各部門共同聯合, 迅速行動、高位統籌,

重拳整治、全面覆蓋, 展開了一系列綜合整治工作。

按照“問題導向、突出重點、全面整治、轉型升級”的工作思路, 昆明市將旅遊市場秩序整治工作納入全市文明城市創建的重點工作之一, 按“1+3+N+1”旅遊市場綜合監管模式嚴格落實各項工作責任, 成立了昆明市旅遊市場監管綜合調度指揮中心, 建立健全綜合協調、聯合辦案、投訴受理、資訊共用的綜合監管機制, 充分發揮旅遊監察、旅遊員警和旅遊工商三支隊伍的作用, 加強部門協調、聯動執法。 全市轄區的基層法院相繼設立旅遊巡迴法庭, 依法快速處理旅遊糾紛, 化解旅遊矛盾, 不斷提高旅遊糾紛辦案品質。

全方位整治, 旅遊環境呈新貌

自2017年4月15日雲南省正式開展旅遊市場秩序整治工作以來,

昆明市各級各部門不斷加大旅遊市場執法檢查力度。 市旅發委聯合公安、交通、工商、稅務等部門重點對“一日遊”、旅遊交通站點、購物場所開展執法檢查, 堅決依法打擊定點購物、強迫消費、虛假廣告、非法經營、欺客宰客等擾亂旅遊市場秩序的行為;旅遊監察、公安、交運部門聯合對長水機場喊客拉客、非法營運等違法行為開展旅遊市場治安秩序專項整治行動;市員警支隊、各縣市區公安分局組織開展涉旅“拉客”、“攬客”、“黑車”、“黑社”、詐騙等涉嫌擾亂旅遊市場治安秩序的專項整治行動;市國稅局對涉旅經營者未按規定開具發票進行重點整治;市價格監督檢查局組織開展整頓規範旅遊市場價格秩序行動,
打擊旅遊市場價格違法違規行為, 重點對景區(點)門票、景區(點)商業網點、停車場明碼標價等價格行為進行檢查巡查;市旅發委聯合市工商局, 修訂發佈了新版“一日游”旅遊合同, 組織開展新版合同執行情況的專項檢查;重點區縣旅遊行政主管部門, 組織執法力量, 對購物場所開展定點蹲守、巡查, 查處違規安排、接待旅遊團隊購物的行為。

同時, 通過組織開展旅遊線路、產品暗訪工作, 從中獲取線索, 對涉嫌違法違規行為進行調查, 嚴懲嚴處旅遊市場的違法經營行為。 對在市場整治中存在問題的企業, 及時發出整改通知, 並通過約談的方式, 督促企業落實嚴格遵守旅遊市場秩序整治的有關規定,

組織開展旅遊市場整頓規範工作。

截至8月底, 經過有序、高壓高頻的旅遊市場秩序整治工作, 低價遊、零負團費、強迫購物、指定購物、誘導購物、虛假宣傳、合同欺詐等旅遊亂象的大量減少, 良好旅遊市場環境的改善從根本上保障了遊客權益, 很多遊客表示來昆明旅遊越來越放心、安心、舒心, 旅遊環境越來越安全, 景區越來越優美, 服務越來越人性化, 再也不用擔心被不合理購物, 不合理消費。

在新規的嚴格限制下, 對景區、酒店、購物點等在環境、產品、服務品質、合理定價方面的全方位整治, 旅遊經營企業和從業人員“黑名單”制度的建立, 昆明市旅遊購物投訴大面積下降, 4月1日至8月31日, 涉及購物退貨投訴為69件, 同期下降83.5%, 涉及旅行社服務品質投訴為480件,

同期下降38%。

與此同時, 昆明市旅遊市場也發生了明顯變化。 4月15日至8月31日, 雲南省正式啟動旅遊市場秩序整治工作以來, 資料顯示昆明市旅遊團隊接待量同比下降15.39%;抽樣調查資料則顯示現階段赴昆散客自由行市場份額占比卻提升到90%以上, 散客游成為昆明旅遊市場的消費主力軍, 國內旅遊市場規模穩步擴大;品質游、深度游、高端遊呈現上升趨勢, 旅遊服務品質得到不同程度提升。 據統計1-8月份,全市各主要星級賓館飯店平均房價同比增長9.7%, 遊客平均花費水準較同期提升, 酒店、餐飲等單項旅遊產品平均花費的增長均促進了昆明市旅遊經濟的穩定發展。

整治+轉型, 實現昆明旅遊新常態

“重拳整治是治標手段, 轉型升級才是長遠之策。”推動旅遊產業轉型升級是大勢所趨、形勢所迫、任務所需、職責所系。既要立足當前抓整治,更要放眼長遠促轉型,徹底剷除旅遊市場亂象存在的土壤,從根本上實現旅遊市場秩序的好轉,全面提升昆明旅遊產業發展的水準、品質和效益。

昆明市各級部門將按照“1+3+N+1”旅遊市場綜合監管模式,全面深化昆明旅遊市場秩序整治工作,繼續打好下一階段旅遊市場整治攻堅戰;夯實整治成果,在十一黃金周來臨之際,確保昆明旅遊市場秩序更加好轉;以旅遊轉型升級為戰略指導思想著力打造“一心一圈三片五廊”的旅遊發展格局;構建覆蓋全昆明的“1+4+5”旅遊公共服務中心三級體系;促進昆明旅遊行業持續健康發展和穩步轉型升級。以實現昆明市建設世界知名旅遊城市為目標,以國際化、高端化、特色化、資訊化為新常態;讓來昆明旅遊的旅客吃得舒心、住得安心、行得放心、遊得歡心、玩得開心。

轉型升級才是長遠之策。”推動旅遊產業轉型升級是大勢所趨、形勢所迫、任務所需、職責所系。既要立足當前抓整治,更要放眼長遠促轉型,徹底剷除旅遊市場亂象存在的土壤,從根本上實現旅遊市場秩序的好轉,全面提升昆明旅遊產業發展的水準、品質和效益。

昆明市各級部門將按照“1+3+N+1”旅遊市場綜合監管模式,全面深化昆明旅遊市場秩序整治工作,繼續打好下一階段旅遊市場整治攻堅戰;夯實整治成果,在十一黃金周來臨之際,確保昆明旅遊市場秩序更加好轉;以旅遊轉型升級為戰略指導思想著力打造“一心一圈三片五廊”的旅遊發展格局;構建覆蓋全昆明的“1+4+5”旅遊公共服務中心三級體系;促進昆明旅遊行業持續健康發展和穩步轉型升級。以實現昆明市建設世界知名旅遊城市為目標,以國際化、高端化、特色化、資訊化為新常態;讓來昆明旅遊的旅客吃得舒心、住得安心、行得放心、遊得歡心、玩得開心。

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