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公訴席的榮光,我們如何捍衛?

《國家公訴》看過沒?《人民檢察官》追過沒?裡面的公訴人帥不帥?靚不靚?作為檢察人, 這些問題你敢說不嗎?反正小編不敢, 怕被噴得找不著北。

然而, 現實中的公訴人比螢幕上的公訴人更完美。

他們不只有顏值, 更有才華。

不誇張地說, 想站上公訴席, 沒有兩把刷子還真難!公訴人需精通法律, 內有自信, 外有氣質, 辦案理性, 兼有人情……(此處省去褒義詞三千字)。 此外, 公訴人還是雜學家, 除法律外, 兼知醫學、生物學、金融學、稅務學、國際貿易、智慧財產權、電子科技……否則, 如何能從容理解案件事實中的萬千現象, 思忖嫌疑人辯解中的真真假假, 評判辯護人意見中的是非曲直。 簡單一句話, 不多積蓄點乾貨, 撐不起堂堂公訴席。

有點尷尬的是, 剛才我說的是理想狀態下的專業化公訴人, 現實和理想有差距, 正如坊間所傳:常見辦案日暮, 暈卷不知歸路, 試問偵查人, 卻道容我回顧。 知否, 知否, 應是胸有溝壑。 公訴人審查偵查的事實和證據, 也有很多的似懂非懂。

為什麼?

公訴人非神一般的存在, 成長也需要積累、磨練。

看官們都知道, 想幹好公訴這份活, 需要懂的不少, 可公訴人大多都是學法律的, 畢業到了公訴部門後,

還立足未穩, 案件就嗷嗷的撲上來, 從此就過上了舉頭看電腦, 低頭閱卷宗的幸福生活, 敢問天文地理的知識從哪裡來?

業務培訓?講真, 現在的培訓比以前可好多了, 覆蓋面廣, 次數多, 形式多樣, 可是內容, 為啥除了法律還是法律?法律當然是我們幹好活的中心, 但是我們也想知道DNA鑒定中的那一堆數字咋樣看懂, 國際貿易單證中那一串串字母是啥個意思, 增值稅發票到底怎樣流轉, 商標的相同和相似又如何區分……

自學成才?一提到自學, 公訴人又熱淚盈眶。 當一個個案子歡快地奔入懷中, 一個個會議不時拉著衣擺不放, 一次次討論動輒依偎著你半天一天, 偶爾還有上街站崗、接訪走訪作為穿插, 辦案還要加班呢, 自學的時間哪裡來?都知道時間擠擠總是有的,

但哪怕回家放棄了葛優躺, 作為親爹親娘總要和孩子玩耍一把吧, 家裡還有另一半要給個笑臉吧?這一切結束後, 一頭紮倒在床上不想動了。

虛心求教?部門裡兩三個水準高的業務骨幹哪個不是搶手餑餑,

經常好兩個人搶著問這問那。 且好景不長, 這些餑餑們隔三差五就提拔到別的部門當領導了。 我們著急啊, 好好的公訴餑餑跑到刑執管犯人, 跑到控申接待上訪人, 空留下一堆公訴生疙瘩無語凝噎。

公訴工作存在的問題並非朝夕, 但大部分公訴人仍秉持“公訴虐我千百遍, 我待公訴如初戀”的初心, 將公訴事業進行到底。 然則, 審判中心主義來了, 員額制改革來了, 自偵部門轉隸也將來了, 司法改革的動態下, 公訴面臨轉型升級, 走好專業化之路勢在必行。 我們也一直在這條路上前行, 但是如何走得更好?絕不能僅僅依賴公訴人對事業的依戀和情懷, 而應潛心思考公訴如何成為檢察專業化的樣板。

走好公訴專業化之路, 不能純“放養”,要有專業化的培養、使用和管理模式

將那些熱愛公訴崗位,法律理論功底扎實,熟悉檢察業務,思辯能力、語言組織能力較強,具有獨立思考辦案能力的檢察官安排到公訴人崗位,打好公訴人隊伍專業化的基礎。

加強對公訴人的梯隊培養,採取多種形式加強對公訴人的培訓力度,針對不同檢齡、不同辦案崗位的公訴人,進行有針對性的培訓,培訓內容不僅包含法律業務知識、司法技能、司法經驗,還應包含與司法相關的其他領域內容。

同時考慮創新培訓方式,除集中培訓以外,可以採取異地公訴機關實習或者是到偵查、審判實習等方式,以此全方位、深層次提高公訴人的職業素養,讓公訴人有能力主導審前程式,有能力說服法官採納公訴機關的意見。鑒於公訴部門需要應對偵查機關和審判機關多個辦案部門的情況,建議通過精細化的公訴機構設置或者通過類案或者訴訟階段專業化辦案組的方式,對公訴人分門別類進行科學合理的使用和管理。

走好公訴人專業化之路,不能一味壓擔子,還應以減少行政事務、配足輔助人員等手段多減負

員額制改革後,案件上的行政審批減少,但案外的其他行政事務仍然存在,也確實佔用了不少的時間,減減負吧,多給公訴人騰出點時間辦理案件。同時,員額制改革後,檢察輔助人員不再獨立辦案,辦理公訴案件的員額檢察官數量總體少了,輪到每個人頭上的案子自然就多了,如果輔助人員的配備不到位,公訴人仍要自己做大量的案件基礎性工作,如做閱卷筆錄、開文書、甚至整理卷宗等等,這些無形中扯了公訴人在專業化之路上的後腿,希望能給公訴部門的員額檢察官配備充足的輔助人員或者儘快研發出辦案職能輔助系統等,讓公訴人能從一些重複性的基礎工作中解脫出來,能有更多的時間去做一些案件審查的實質性工作,把案件做精、做好。

走好公訴人專業化之路,不能讓人流汗又流淚,應提升公訴人的職業榮譽感

一個專業的群體必定有著極強的職業榮譽感,職業榮譽感是出於對自己所從事職業的尊重和熱愛並由此產生的一種榮辱情感,是一種優秀的、散發文化氣息的職業態度和職業境界。提升公訴人職業榮譽感的途徑很多,除了公訴人的嚴格自律之外,還要有強大的外部因素與之呼應並相互支撐。比如,加強對公訴人依法履職的職業保障力度,增加職業安全感和歸屬感,消減來自方方面面的職業壓力;以人為本,對公訴人進行人文關懷,科學地對公訴人進行監督、考核和獎懲,建立合理的職業評價制度,以及通過對公訴人隊伍正面形象的現實鼓勵和對反面形象的譴責懲罰等途徑來提升公訴隊伍的職業榮譽感,促進公訴人在專業化的道路上走得更快更好。

作者:司西霞 魏震 單位:連雲港市人民檢察院

不能純“放養”,要有專業化的培養、使用和管理模式

將那些熱愛公訴崗位,法律理論功底扎實,熟悉檢察業務,思辯能力、語言組織能力較強,具有獨立思考辦案能力的檢察官安排到公訴人崗位,打好公訴人隊伍專業化的基礎。

加強對公訴人的梯隊培養,採取多種形式加強對公訴人的培訓力度,針對不同檢齡、不同辦案崗位的公訴人,進行有針對性的培訓,培訓內容不僅包含法律業務知識、司法技能、司法經驗,還應包含與司法相關的其他領域內容。

同時考慮創新培訓方式,除集中培訓以外,可以採取異地公訴機關實習或者是到偵查、審判實習等方式,以此全方位、深層次提高公訴人的職業素養,讓公訴人有能力主導審前程式,有能力說服法官採納公訴機關的意見。鑒於公訴部門需要應對偵查機關和審判機關多個辦案部門的情況,建議通過精細化的公訴機構設置或者通過類案或者訴訟階段專業化辦案組的方式,對公訴人分門別類進行科學合理的使用和管理。

走好公訴人專業化之路,不能一味壓擔子,還應以減少行政事務、配足輔助人員等手段多減負

員額制改革後,案件上的行政審批減少,但案外的其他行政事務仍然存在,也確實佔用了不少的時間,減減負吧,多給公訴人騰出點時間辦理案件。同時,員額制改革後,檢察輔助人員不再獨立辦案,辦理公訴案件的員額檢察官數量總體少了,輪到每個人頭上的案子自然就多了,如果輔助人員的配備不到位,公訴人仍要自己做大量的案件基礎性工作,如做閱卷筆錄、開文書、甚至整理卷宗等等,這些無形中扯了公訴人在專業化之路上的後腿,希望能給公訴部門的員額檢察官配備充足的輔助人員或者儘快研發出辦案職能輔助系統等,讓公訴人能從一些重複性的基礎工作中解脫出來,能有更多的時間去做一些案件審查的實質性工作,把案件做精、做好。

走好公訴人專業化之路,不能讓人流汗又流淚,應提升公訴人的職業榮譽感

一個專業的群體必定有著極強的職業榮譽感,職業榮譽感是出於對自己所從事職業的尊重和熱愛並由此產生的一種榮辱情感,是一種優秀的、散發文化氣息的職業態度和職業境界。提升公訴人職業榮譽感的途徑很多,除了公訴人的嚴格自律之外,還要有強大的外部因素與之呼應並相互支撐。比如,加強對公訴人依法履職的職業保障力度,增加職業安全感和歸屬感,消減來自方方面面的職業壓力;以人為本,對公訴人進行人文關懷,科學地對公訴人進行監督、考核和獎懲,建立合理的職業評價制度,以及通過對公訴人隊伍正面形象的現實鼓勵和對反面形象的譴責懲罰等途徑來提升公訴隊伍的職業榮譽感,促進公訴人在專業化的道路上走得更快更好。

作者:司西霞 魏震 單位:連雲港市人民檢察院

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