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關愛農民工 攜手創繁榮

為進一步提高農民工依法維權意識, 最大限度維護農民工合法權益和社會和諧穩定, 棗莊市山亭區法律援助中心採取有力保障措施, 切實維護農民工合法權益。

一是開通“綠色通道”。 區法律援助服務大廳專門設立農民工法律援助受理台, 對農民工法律援助案件實行“三優”服務, 即優先受理、優先指派、優先辦理。 對農民工追索工資和工傷賠償的案件不再審查其經濟困難狀況;對農民工重大、疑難、複雜、敏感案件, 組織執業時間長、經驗豐富的資深律師進行集體會診, 提升服務水準;對涉及農民工法律援助案件的審查,

即時辦理有關手續並指派人員靠上工作, 使農民工討薪有著落, 儘快拿到欠薪;對情況緊急, 即將超過仲裁時效或訴訟時效的, 或者涉及人數眾多的群體性案件, 暫不審查經濟困難條件, 先行受理、指派, 事後補交證明材料。

二是簡化審批程式。 提高審批效率, 對於符合援助條件的案件即時審批, 即時指派律師, 實行法律援助諮詢、受理、審查、指派一條龍服務, 讓受援人“零等待”;對有可能出現群訪、圍堵或超過時效的案件, 先提供法律援助, 再補辦法律援助手續。 對於農民工的法律援助申請, 不得設置任何障礙, 一律無條件受理, 規定在一個工作日內完成法律援助受理、審查和審批程式, 並及時指派承辦律師;幫助農民工向人社、建設部門舉報,

通過行政途徑實現“快捷討薪”、“快捷解糾紛”。

三是健全調解機制。 加強與建築管理部門、人社部門、民政部門等有關職能部門的協調與配合, 及時溝通情況, 建立健全農民工權益糾紛聯動調處機制, 發揮他們在維護農民工合法權益方面的行業優勢, 增強工作的針對性和指導性。 堅持“調解優先、調援結合”的原則, 通過協調有關主管部門和欠薪單位, 儘量爭取調解結案, 降低農民工維權成本。 針對農民工流動性大, 仲裁或訴訟成本高, 時間長, 執行難的情況, 法律援助中心在受理案件的過程中鼓勵當事人採取非訴手段化解糾紛, 同時加強與基層司法所、人民調解委員會的合作,

並盡可能發揮調解作用, 做好疏導工作使得維權工作能夠通過非訴訟途徑得到解決, 節約社會資源和成本。 對影響農民工權益保障的問題, 做到“早發現、早介入、早解決”避免矛盾激化和擴大。

四是加強監督機制。 對受理的案件進行跟蹤、回饋、回訪, 要求承辦案件的律師事務所將案件指派給專業水準高、責任心強的律師, 並隨時與承辦律師、受援農民工保持資訊溝通。 對於結案報卷的農民工案件, 進行回訪, 及時獲得回饋資訊, 總結辦案經驗。 針對整個農民工法律援助案件流程, 法律援助中心指派專人對案件進行全程跟蹤、監督、回訪, 確保案件品質。 同時與人社、建設部門及各級工會組織的協作和配合, 建立情況溝通、工作會商和協作機制,

防範和處置企業拖欠工資、權益糾紛, 提高法律援助工作的成效, 儘量縮短農民工法律援助案件的辦結案週期, 快捷有效地為農民工維權。

(棗莊市山亭區司法局)

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