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韓長賦:金融仍是中國農業支持保護政策體系“最大短板”

農業部部長:金融仍是中國農業支援保護政策體系“最大短板”

中新網北京9月25日電 (記者 陳溯)中國農業部部長韓長賦在22日召開的金融服務農業現代化高峰論壇上表示, 農村金融供給不足是一個長期積累的問題, 服務農業現代化需要加大金融創新。

近年來中國農業農村改革發展取得快速發展, 中國農村金融的服務能力和水準有明顯的提高, 10年時間中國保費從51.8億元(人民幣, 下同)增加到417億元, 成為亞洲第一、世界第二的農業保險市場, 並建成了基本覆蓋全國所有省份的農業信貸擔保體系。

資料圖:人民幣。 中新社記者 洪少葵 攝

但韓長賦指出, 金融仍是中國農業支持保護政策體系中的最大短板, 貸款難、貸款貴、保險少等問題仍然是農民反映突出的問題。 據統計, 2016年涉農信貸28.2萬億元, 占各項貸款比重26.5%, 但農戶貸款只有6.6%, 農林牧漁業貸款更是只有3.4%,

“這與農業的地位和作用嚴重不相稱, 與農業產業的發展需求嚴重不相稱。 ”

當前, 中國農業正進入轉型升級、發展現代農業的關鍵時期。 韓長賦表示, 現代農業資本密集, 技術裝備水準高, 單靠農業自我積累、單靠農民自身投入很難有大發展, 推進農業現代化必須依賴外部資本, 特別是要發揮現代金融的支撐作用。

韓長賦指出, 應加大金融對農業現代化的服務力度, 加快金融創新。 在產品創新上, 農業信貸要擴大涉農擔保品範圍, 發展“兩權”抵押、大型農機抵押、倉單保單質押;農業保險要針對生產成本不斷增加、自然和市場兩個風險交織疊加的情況, 設計保得住、賠得到的好產品;農業投融資要針對農業投入需求大、社會資本積極性不高的問題,

建立產業引導基金;在機制創新上, 將一些補貼政策與金融工具結合使用, 調動金融機構支農積極性。

此外, 韓長賦還指出, 要借鑒美國農場信貸體系、日本農協金融服務等成功經驗, 研究探索建立一個專注農業農村的全國性金融服務系統。 (完)

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