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玉泉區檢察院打造“精密公訴”顯成效

“裴某實施詐騙行為多次、多人, 且詐騙金額巨大, 我認為案件後果很嚴重, 應提起公訴。 ”“我同意檢察官的意見。 ”記者見到玉泉區檢察院公訴部檢察官邢淵莎時, 她正在和自己的檢察官助理關鵬就一起詐騙案件是否依法提起公訴展開討論。

記者瞭解到, 司法責任制改革在玉泉區檢察院落實後, 作為員額檢察官的刑淵莎和她的檢察官助理組成了新的辦案小組, 像這樣的檢察官辦案小組目前在該院院共有17組32人。

“以前辦案時, 需要花費大量時間向領導彙報辦案情況, 請示辦案相關事宜等等, 費時費力,

司改落實後, 我院公訴部門逐步減少了審批環節, 除特殊案件外, 自己擁有了更多決定權。 ” 談起司法責任制改革帶來的變化, 邢淵莎展現出了一名員額檢察官作為主體地位的自信和擔當。

據悉, 在玉泉區檢察院公訴部, 對審查起訴案件, 除危害國家安全、毒品犯罪、涉黑涉眾和重大職務犯罪案件外, 一般案件均由員額檢察官在職權犯罪內依法做出獨立審查決定。 截止到2017年9月中旬, 玉泉區檢察院公訴部共受理各類審查起訴案件233件259人, 其中員額檢察官獨立決定依法提起公訴的案件有285件309人。

突出檢察官主體地位, 使檢察官成為司法辦案和司法責任的主體之後, 如何監督管理檢察官就顯得愈發重要了。

“我們制定了公訴部門員額檢察官、檢察輔助人員季度履職情況表,

將員額檢察官辦理案件時開展詢問、提審、起訴、出庭、判決審查情況進行統計, 並進行量化考評, 確保精准司法”同樣是在一線辦案的玉泉區檢察院公訴部分管副檢察長楊軍告訴記者。

放權不放任、監管不缺位是玉泉區檢察院公訴部門落實司法責任制改革後的一大基本準則, 除對員額檢察官辦理案件情況統計、考評外, 該院還對檢察輔助人員協助檢察官完成工作情況進行統計, 就檢察幹警的履職情況、辦案數量、辦案質效實施量化考評, 促使檢察幹警不斷提升辦案質效的動力和活力。

“結合本院開展的案件品質抽樣評估活動, 以問題導向為基礎, 我院公訴部定期開展案件評查工作,

將被評查壓力轉為提高自身案件品質的動力, 從而切實推進公訴工作規範化和精細化”楊軍說。

該院公訴部門建立案件評查長效機制, 將科內自查和承辦人互查相結合, 確保從根源上杜絕問題的發生, 避免相同問題重複出現, 將規法司法理念深深植入辦案人員內心, 切實推進公訴工作精細化管理。

“我們院在推進司法責任制改革的同時,還推行公訴工作精細化管理, 將司法責任制改革與精細化管理工作相結合, 明顯縮短了審查案件辦理期限。 ”以司法責任制改革落地生根為目標, 以公訴工作精細化管理為標準, 打造“精密公訴”, 楊軍深感責任重大。

楊軍口中的精細化管理主要體現在辦案小組間良好的分工負責、協同作戰機制,

以及逐步形成的“繁案精審”、“簡案快辦”的辦案模式, 該模式的優點在於能將優質司法資源集中到處理複雜、疑難案件上, 這也很好的實現了司法責任制改革的初衷, 同時也大幅下降了司法不規範及司法瑕疵等問題的出現率。

“通過把案件的起訴情況、判決情況、裁定情況統一錄入試算表, 形成電子台賬, 就形成了我們公訴部門自己的‘資料庫’。 ”公訴部內勤周宿峰向記者展示了他從今年開始啟用的台賬記錄“新武器”。

淘汰傳統手記台賬, 啟用電子台賬, 改變以往查資料翻文書的繁瑣, 並將散落在統一業務系統中的起訴、判決、裁定資料情況詳細匯總在電子台帳中, 不僅為公訴綜合資訊查詢提供了準確的資料支援,

更為公訴工作規範、高校、精細運行提供了資料保障。

“公訴工作精細化管理為的就是這個精, 圖的就是這份細。 ”周宿峰說。

記者從玉泉區檢察院瞭解到, 自落實司法責任制改革和公訴工作精細化管理以來, 在今年的院內案件品質抽樣評估活動中, 公訴部門案件問題總數直線下降, 且經審查提起公訴案件準確率為100%, 所辦案件法定時限內結案率達到100%, 公訴案件無錯訴、漏訴的“含金量”充分體現在這兩個100%中。

玉泉區檢察將司法責任制改革與精細化管理工作相結合後, 對公訴工作的管理更精, 對檢察工作的要求更嚴, 員額檢察官和幹警們的工作積極性不斷提高, 對案件的審查力度不斷增強, 辦案品質得到相應保障,檢察院公訴部門整體工作實效得到極大提升。

“銳意創新立青城,建設玉檢創一流”。如今,玉泉區檢察院公訴部正以嶄新的面貌在司法改革的洪流中闊步前行。

(作者:宋國龍 邢淵莎 崔淑芝)

辦案品質得到相應保障,檢察院公訴部門整體工作實效得到極大提升。

“銳意創新立青城,建設玉檢創一流”。如今,玉泉區檢察院公訴部正以嶄新的面貌在司法改革的洪流中闊步前行。

(作者:宋國龍 邢淵莎 崔淑芝)

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