【前言】2020年, 紡織印染企業們, 沒有這張證, 估計沒法玩了。
2017年, 全國聲勢浩大的環保督查, 讓不少的紡織印染聚集區的老闆們心有餘悸。
用某省染廠負責人的原話:我們這裡, 現在是一片狼藉。
不過, 2020年開始, 沒有這張證的紡織印染企業, 估計更難混了。
截至2017年5月, 全國已有6073家企業在全國排汙授權管理資訊平臺註冊, 1500余家企業申領的排汙許可證已經進入審核程式, 環保部門已核發68張全國統一編碼的排汙許可證。
到2020年, 所有排汙企業必須按照國家要求, 完成排汙許可證的申領!
對於排汙企業, 申領好排汙許可證是當前環境管理中非常重要的一項內容。 而在申領排汙許可證時, 千萬不可忽視以下四個問題。
哪些企業將納入排汙許可管理?
在《水污染防治法》《大氣污染防治法》的法律框架下, 環保部根據固定污染源排汙許可分類管理名錄(以下簡稱名錄), 要求在名錄範圍內的企業將納入排汙許可管理。
環保部對於排汙許可證核發工作的具體時間安排是什麼?
根據《控制污染物排放許可制實施方案》,
2016年率先開展火電、造紙行業企業許可證核發工作;
2017年完成水十條、大氣十條重點行業及產能過剩行業企業許可證核發, 重點包括石化、化工、鋼鐵、有色、水泥、印染、制革、焦化、農副食品加工、農藥、電鍍等;
2017年底應完成申請核發的13個重點行業的具體分類與實施要求
舉例說明:以常見的紡織印染行業為例
附錄:
涉及紡織工業的固定污染源排汙許可分類管理名錄(2017年版)
序號
行業類別
實施重點管理的行業
實施簡化管理的行業
實施時限
適用排汙許可技術規範
紡織業
13
棉紡織及印染精加工171, 毛紡織及染整精加工172, 麻紡織及染整精加工173, 絲絹紡織及印染精加工174, 化纖織造及印染精加工175
含前處理、染色、印花、整理工序的, 以及含洗毛、麻脫膠、繅絲、噴水織造等工序的
/
含前處理、染色、印花工序的2017年, 其他2020年
紡織印染工業
紡織服裝、服飾業
14
機織服裝製造181, 服飾製造183
含水洗工藝工序的,有濕法印花、染色工藝的
/
2020年
紡織印染工業
皮革、毛皮、羽毛及其製品和制鞋業
15
皮革鞣制加工191,毛皮鞣制及製品加工193
含鞣制工序的
其他
含鞣制工序的制革加工2017年,其他2020年
制革及毛皮加工工業
16
羽毛(絨)加工及製品製造194
羽毛(絨)加工
/
2020年
羽毛(絨)加工工業
17
制鞋業195
使用溶劑型膠黏劑或者溶劑型處理劑的
/
2019年
制鞋工業
化學原料和化學製品製造業
28
基礎化學原料製造261
無機酸製造、無機堿製造、無機鹽製造,以上均不含單純混合或者分裝的
燒鹼製造、單純混合或者分裝的無機堿製造、無機鹽製造、無機酸製造
總磷控制區域的無機磷化工2019年,其他2020年
無機化學工業
29
聚氯乙烯
聚氯乙烯
/
2019年
聚氯乙烯工業
30
肥料製造262
化學肥料製造(不含單純混合或者分裝的)
生產有機肥料、微生物肥料、鉀肥的企業(不含其他生產經營者),單純混合或者分裝的化學肥料
氮肥(合成氨)2017年,磷肥2019年,其他肥料製造2020年
化肥工業
31
農藥製造263
化學農藥製造(包含農藥中間體)、生物化學農藥及微生物農藥製造,以上均不含單純混合或者分裝的
單純混合或者分裝的
生物化學農藥及微生物農藥製造2020年,其他2017年
農藥製造工業
32
塗料、油墨、顏料及類似產品製造264
塗料、染料、油墨、顏料、膠粘劑及類似產品製造,以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
塗料油墨工業
33
合成材料製造265
初級塑膠或者原狀塑膠的生產、合成橡膠製造、合成纖維單(聚合)體製造、陶瓷纖維等特種纖維及其增強的複合材料的製造等
/
長三角2018年,其他2020年
石化工業
34
專用化學產品製造266
化學試劑和助劑製造,水處理化學品、造紙化學品、皮革化學品、油脂化學品、油田化學品、生物工程化學品、日化產品專用化學品等專項化學用品製造,林產化學產品製造,資訊化學品製造,環境污染處理專用藥劑材料製造,動物膠製造等,以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
專用化學產品製造
35
日用化學產品製造268
肥皂及洗滌劑製造、化妝品製造、口腔清潔用品製造、香料香精製造等,以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
日用化學產品製造工業
化學纖維製造業
42
纖維素纖維原料及纖維製造281,合成纖維製造282,非織造布製造1781
纖維素纖維原料及纖維製造、合成纖維製造、非織造布製造
/
2020年
化學纖維製造工業
43
溶解木漿
用於生產粘膠纖維、硝化纖維、醋酸纖維、玻璃紙、羧甲基纖維素等
是不是快看得老眼昏花了,別急,讓平臺君和大家一起來劃重點。
一、關於核發的行業範圍
2017年完成水十條、大氣十條重點行業及產能過剩行業企業許可證核發,重點包括石化、化工、鋼鐵、有色、水泥、印染、制革、焦化、農副食品加工、農藥、電鍍等;
二、關於申請與核發的流程與時限
階段
時限
程式或要求
申請
2017年10月31日前
在全國排汙授權管理資訊平臺(網址http://permit.mep.gov.cn)上填報《排汙許可證申請表》,並準備相關支撐材料,完成排汙許可證申請工作
核發
2017年底前
取得國家版排汙許可證
實施
2018年1月1日起
現有相關企業必須持證排汙、按證排汙
注:本公告之後新建的以上行業企業應在產生實際排汙行為之前申請排汙許可證
三、關於新排汙許可證制度的實施要點和違法後果
納入核發範圍的排汙單位應按上述要求及時申請排汙許可證,按規定開展自行監測和資訊公開,建立環境管理台賬,定期提交排汙許可證執行情況報告。逾期不辦理且繼續生產的,視為無證排汙,將依法依規嚴肅查處。
印染排汙許可證
申請核發技術規範發佈在即
汕頭市開展國家排汙許可證申請核發
印染電鍍等行業年底前需領證 明年起持證排汙按證排汙
為貫徹落實《控制污染物排放許可制實施方案》,根據環境保護部《排汙授權管理暫行規定》、《固定污染源排汙許可分類管理名錄(2017年版)》以及《廣東省控制污染物排放許可制實施計畫》等要求,近日,市環保局發佈《汕頭市環保局關於開展國家排汙許可證申請核發工作的通知》,要求全市相關行業應按國家新規定申領排汙許可證。
《通知》要求,全市相關行業排汙單位應當按照《管理名錄》的規定,在實施時限內申請國家排汙許可證。其中水泥、印染、原料藥製造、制革、電鍍等行業必須在2017年底前取得國家排汙許可證,從2018年1月1日起必須持證排汙、按證排汙,不得無證排汙。對於上述發證範圍內排汙單位原已申領且仍在有效期內的廣東省排汙許可證,持證單位應按《暫行規定》的要求,向環保部門重新申請核發國家排汙許可證。
《通知》明確,排汙單位應按照《暫行規定》和行業排汙許可證申請與核發技術規範確定和計算申請排放污染物種類、濃度和排放量等許可事項,制定自行監測等方案,按規定開展不少於5日的申請前資訊公開,填寫《排汙許可證申領資訊公開情況說明表(試行)》,簽署《承諾書》,在國家排汙許可資訊公開系統(公眾端網址:http://permit.mep.gov.cn)上填寫《排汙許可證申請表(試行)》。企業可以委託協力廠商諮詢機構協助填報,但仍應對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任。
排汙單位應在國家排汙授權管理資訊平臺上提交已填寫無誤的《排汙許可證申請表(試行)》,同時向核發機關提交通過平臺印製的書面申請材料。申請材料內容詳見《暫行規定》第十七條。其中,水泥、印染、原料藥製造、制革、電鍍等行業必須在11月底前提交國家排汙許可證申請。
各排汙單位應按照排汙許可證要求運行維護污染治理設施、開展自行監測、做好台賬記錄,按期上報排汙許可證執行情況,確保按證排汙。環保部門將開展監管執法,依法查處無證或不按證排汙的違法行為。
從2018年1月1日起必須持證排汙、按證排汙,不得無證排汙!
服飾製造183含水洗工藝工序的,有濕法印花、染色工藝的
/
2020年
紡織印染工業
皮革、毛皮、羽毛及其製品和制鞋業
15
皮革鞣制加工191,毛皮鞣制及製品加工193
含鞣制工序的
其他
含鞣制工序的制革加工2017年,其他2020年
制革及毛皮加工工業
16
羽毛(絨)加工及製品製造194
羽毛(絨)加工
/
2020年
羽毛(絨)加工工業
17
制鞋業195
使用溶劑型膠黏劑或者溶劑型處理劑的
/
2019年
制鞋工業
化學原料和化學製品製造業
28
基礎化學原料製造261
無機酸製造、無機堿製造、無機鹽製造,以上均不含單純混合或者分裝的
燒鹼製造、單純混合或者分裝的無機堿製造、無機鹽製造、無機酸製造
總磷控制區域的無機磷化工2019年,其他2020年
無機化學工業
29
聚氯乙烯
聚氯乙烯
/
2019年
聚氯乙烯工業
30
肥料製造262
化學肥料製造(不含單純混合或者分裝的)
生產有機肥料、微生物肥料、鉀肥的企業(不含其他生產經營者),單純混合或者分裝的化學肥料
氮肥(合成氨)2017年,磷肥2019年,其他肥料製造2020年
化肥工業
31
農藥製造263
化學農藥製造(包含農藥中間體)、生物化學農藥及微生物農藥製造,以上均不含單純混合或者分裝的
單純混合或者分裝的
生物化學農藥及微生物農藥製造2020年,其他2017年
農藥製造工業
32
塗料、油墨、顏料及類似產品製造264
塗料、染料、油墨、顏料、膠粘劑及類似產品製造,以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
塗料油墨工業
33
合成材料製造265
初級塑膠或者原狀塑膠的生產、合成橡膠製造、合成纖維單(聚合)體製造、陶瓷纖維等特種纖維及其增強的複合材料的製造等
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長三角2018年,其他2020年
石化工業
34
專用化學產品製造266
化學試劑和助劑製造,水處理化學品、造紙化學品、皮革化學品、油脂化學品、油田化學品、生物工程化學品、日化產品專用化學品等專項化學用品製造,林產化學產品製造,資訊化學品製造,環境污染處理專用藥劑材料製造,動物膠製造等,以上均不含單純混合或者分裝的
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2020年
專用化學產品製造
35
日用化學產品製造268
肥皂及洗滌劑製造、化妝品製造、口腔清潔用品製造、香料香精製造等,以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
日用化學產品製造工業
化學纖維製造業
42
纖維素纖維原料及纖維製造281,合成纖維製造282,非織造布製造1781
纖維素纖維原料及纖維製造、合成纖維製造、非織造布製造
/
2020年
化學纖維製造工業
43
溶解木漿
用於生產粘膠纖維、硝化纖維、醋酸纖維、玻璃紙、羧甲基纖維素等
是不是快看得老眼昏花了,別急,讓平臺君和大家一起來劃重點。
一、關於核發的行業範圍
2017年完成水十條、大氣十條重點行業及產能過剩行業企業許可證核發,重點包括石化、化工、鋼鐵、有色、水泥、印染、制革、焦化、農副食品加工、農藥、電鍍等;
二、關於申請與核發的流程與時限
階段
時限
程式或要求
申請
2017年10月31日前
在全國排汙授權管理資訊平臺(網址http://permit.mep.gov.cn)上填報《排汙許可證申請表》,並準備相關支撐材料,完成排汙許可證申請工作
核發
2017年底前
取得國家版排汙許可證
實施
2018年1月1日起
現有相關企業必須持證排汙、按證排汙
注:本公告之後新建的以上行業企業應在產生實際排汙行為之前申請排汙許可證
三、關於新排汙許可證制度的實施要點和違法後果
納入核發範圍的排汙單位應按上述要求及時申請排汙許可證,按規定開展自行監測和資訊公開,建立環境管理台賬,定期提交排汙許可證執行情況報告。逾期不辦理且繼續生產的,視為無證排汙,將依法依規嚴肅查處。
印染排汙許可證
申請核發技術規範發佈在即
汕頭市開展國家排汙許可證申請核發
印染電鍍等行業年底前需領證 明年起持證排汙按證排汙
為貫徹落實《控制污染物排放許可制實施方案》,根據環境保護部《排汙授權管理暫行規定》、《固定污染源排汙許可分類管理名錄(2017年版)》以及《廣東省控制污染物排放許可制實施計畫》等要求,近日,市環保局發佈《汕頭市環保局關於開展國家排汙許可證申請核發工作的通知》,要求全市相關行業應按國家新規定申領排汙許可證。
《通知》要求,全市相關行業排汙單位應當按照《管理名錄》的規定,在實施時限內申請國家排汙許可證。其中水泥、印染、原料藥製造、制革、電鍍等行業必須在2017年底前取得國家排汙許可證,從2018年1月1日起必須持證排汙、按證排汙,不得無證排汙。對於上述發證範圍內排汙單位原已申領且仍在有效期內的廣東省排汙許可證,持證單位應按《暫行規定》的要求,向環保部門重新申請核發國家排汙許可證。
《通知》明確,排汙單位應按照《暫行規定》和行業排汙許可證申請與核發技術規範確定和計算申請排放污染物種類、濃度和排放量等許可事項,制定自行監測等方案,按規定開展不少於5日的申請前資訊公開,填寫《排汙許可證申領資訊公開情況說明表(試行)》,簽署《承諾書》,在國家排汙許可資訊公開系統(公眾端網址:http://permit.mep.gov.cn)上填寫《排汙許可證申請表(試行)》。企業可以委託協力廠商諮詢機構協助填報,但仍應對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任。
排汙單位應在國家排汙授權管理資訊平臺上提交已填寫無誤的《排汙許可證申請表(試行)》,同時向核發機關提交通過平臺印製的書面申請材料。申請材料內容詳見《暫行規定》第十七條。其中,水泥、印染、原料藥製造、制革、電鍍等行業必須在11月底前提交國家排汙許可證申請。
各排汙單位應按照排汙許可證要求運行維護污染治理設施、開展自行監測、做好台賬記錄,按期上報排汙許可證執行情況,確保按證排汙。環保部門將開展監管執法,依法查處無證或不按證排汙的違法行為。
從2018年1月1日起必須持證排汙、按證排汙,不得無證排汙!