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“望聞問切”——老中醫支招特色小鎮產業導入

特色小鎮風起雲湧, 正以燎原之勢在中華大地上肆意生長, 你方唱罷我登場, 城頭變幻大王旗的現象層出不窮。 國家提出的1000個特色小鎮的目標一下子挑起了全國人民的熱情,

上有國家戰略、地方政府滾滾雷聲, 下有房地產商、金融機構紛紛靠攏。 不難預見, 特色小鎮一定是十三五期間區域經濟增長的強勁支撐, 被國家寄予厚望。

如何依託現有基礎發展特色小鎮?沒有資源怎麼發展特色小鎮?已有項目如何升級成為特色小鎮?這些都是地方執政者或項目運營商經常面臨的問題。

江湖上, 智綱智庫曾被很多人戲稱為業界老中醫, 不僅可以為企業開好方子, 同時還兼顧抓藥。 在“特色小鎮產業導入”這一命題下, 我們總結出了“望聞問切”四大診法, 與讀者分享。

『 望 』

火眼金睛。 產業導入之前先識別, 磨刀不誤砍柴工。

目前據統計, 70%左右的特色小鎮是文旅小鎮,

30%左右是產業小鎮, 究其原因還是產業難做, 文旅易行。 其中不乏有一部分原來的主題地產換個馬甲, 穿上生活方式的外衣, 乘著消費升級的東風, 按著三A景區的標準, 打著特色小鎮的名號圈地, 變相做房地產。 部分開發商與政府打著迷蹤拳, 利用了地方政府謀發展之心, 走著先地產, 後產業、注重土地升值, 輕視產業培育、少量產業投入換取大量地產收益, 以小博大的老套路。 這難道不是前些年風行的主題地產嗎?真是主題地產和特色小鎮傻傻分不清楚。 如何識破主題地產與特色小鎮的煙霧彈?老中醫一望便知。

謹防特色小鎮房地產化

我國目前絕大多數的特色小鎮都是“政府引導, 市場主導”的開發模式, 地方執政者要發展特色小鎮, 肯定離不開特色小鎮運營商配合。 而某些運營商的“特色小鎮成功實踐”或規劃的小鎮藍圖顯然是房地產先行, 其量遠遠大於產業, 所謂的特色產業淪為可憐的配套, 其動機可謂顯而易見。 教育小鎮就是幼稚園+房地產, 健康小鎮就是醫院+房地產,

創客小鎮就是孵化器+房地產......本應該是配套的地產項目被無限放大, 盛名之下, 其實難符。 當然妖魔化房地產也是不可取的, 出於新型城鎮化產城融合、以人為本的需求, 特色小鎮一定是職住平衡, 生活、生意、生態一個也不能少。 只有產業沒有居住, 只有產業沒有休閒, 那和產業園區、專業鎮有什麼區別?產業發展依託人才, 生活環境、休閒設施等公共配套對於引流必不可少, 所以特色小鎮“產業、居住、公共配套”少一就是名不符實。

『 聞 』

判定虛實。 看清趨勢, 明確方向, 擼起袖子加油幹。

自2016年2月國務院頒發《關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》後, “特色小鎮”就成了“網紅”。 國家部委、各級政府大力支持,

出臺相關政策, 鼓勵其發展。 繼去年10月公佈了首批127個全國特色小鎮名單後, 全國第二批276個特色小鎮名單也於今年8月公示, 名額大大增加;文化部專項資金支持特色小鎮建設, 林業部出臺推動森林小鎮發展的意見, 資本熱捧特色小鎮。 公開資料顯示, 第一批特色小鎮的總投資規模就達2000億元。 住建委與政策性銀行達成合作協定, 將為特色小鎮建設提供政策性金融支援。 據說建行將推出至少1000億元左右意向融資額度。 開發商以“特色小鎮”名義拿地的更是不計其數。 “特色小鎮”儼然成了香餑餑。

去地產大背景下,特色小鎮何去何從?

但是我們也要清楚的看到,與第一批特色小鎮推薦要求相比,第二批的要求更加嚴格、具體,明確要求去地產化。那些妄想以特色小鎮之名,行房地產之實的開發商將舉步維艱。浙江特色小鎮的獎懲機制落實良好,為全國起到示範作用。我們調研過部分已經入選國家第一批的特色小鎮,也在積極謀劃特色再次升級。國家三部委聯合提出的“到2020年我國將培育1000個左右的特色小鎮”目標,在短短一年的時間裡就完成了40%,後續競爭將越來越激烈。

特色小鎮是風口,絕對不是投機取巧;特色小鎮是“金字招牌”,更是“監督標準”;特色小鎮是時間的玫瑰,沒有長久的培育和等待,就不會有收穫。

『 問 』

問道高人。找魂確定特色,協助整合資源,戰略孵化。

特色小鎮之“特”還是特在產業。為特色小鎮找魂,核心就是找到特色產業。

特色產業可以是土生土長,以地方產業為基礎。如智綱智庫策劃過的浙江湖州絲綢小鎮、重慶榮昌陶藝小鎮都是以地方原有產業為基礎,進一步延伸產業鏈,找出區域經濟增長點。

特色產業可以是統籌周邊,挖掘區位特點,做服務。如智綱智庫策劃過的西雙版納告莊統籌泛湄公河次區域的文化資源,做成版納旅遊目的地。

特色產業可以是創新驅動,與地方產業升級相結合,如智綱智庫策劃過的創客小鎮,整合地方傳統的產業,面向未來,佈局智慧製造。

統籌泛媚公河次區域的告莊西雙景項目

智綱智庫作為地方政府或者特色小鎮運營商的服務方,不僅要為其換“晶片”,去地產思維,強產業思維,更要利用諮詢機構的平臺優勢,協助其整合資源。

智綱智庫從特色小鎮的策劃諮詢服務升級為特色小鎮的孵化服務,利用智庫20多年的行業公信力,以智庫為核心,搭建產業、金融、政府、企業之間的平臺。搭建資源整合平臺,率先提出“產智融府協”的戰略孵化模式。

『 切 』

知行合一。產業導入重在實踐,守正出奇,不忘初心。

很多政府都在謀劃特色小鎮的建設,但是思路沒有變化的話,只是換湯不換藥,把原有的某某產業園換牌成某某小鎮,可謂表面工程。有些運營商跳不出“靠山吃山靠水吃水”的思路,有辣椒生產基地,就做一個辣椒小鎮,有機械製造基礎,加上工業旅遊,就做一個製造小鎮,這樣往往是曇花一現。有些政府盲目樂觀,想做新能源、節能環保產業,利用稅收優惠,不顧地方生態限制,盤整出土地空間,招來的企業好處到手後,一跑了之,留下了一堆僵屍企業。究其原因,還是產業導入的方式有誤。

那麼,如何有效的實現特色小鎮的產業導入,筆者認為有以下三種方式可以借鑒。

方式一:“消費者、開發者、運營者”三位一體

以存量換增量,沒有絕對的夕陽產業與落後產能。智綱智庫策劃的重慶尚盟時尚小鎮、中歐智慧光電小鎮就是相應的案例。由協會聯盟牽頭,專業的產業人做運營,升級地方傳統的服裝與燈飾產業,為行業請命,謀劃發展。在我們正在策劃的一些區域戰略中,也欣喜地看到以政府引導的產業聯盟創新的實踐,如山東濰坊市為了促進工業轉型,成立了十幾個產業聯盟,由龍頭企業做為理事長,加強行業之間的交流互動,抱團發展,先做到“肥水不流外人田”,再由產業聯盟做為整體去整合外部資源,實現有效的強鏈、補鏈、擴鏈。

重慶尚盟時尚小鎮

方式二:中國動力嫁接全球資源,跨境孵化加速

隨著國際化進程的加速,全球資源配置成為可能,我們清楚的認識到中國在很多技術創新方面落後于歐美發達地區,國外先進的技術與中國強勁的發展動力相結合可以大大降低了我們的創新成本。如智綱智庫為時代控股策劃的中山沙溪國際時尚小鎮,與意中聯合會合作,就是探索全球資源整合的實例。近期智綱智庫策劃的田園綜合體專案也在整合日韓康養資源,來滿足中國旺盛的大健康市場。今年5月份,由王志綱老師帶隊的美國矽谷行,組織方瀚海控股以其“境外孵化,境內加速”的創新模式有效打通我國製造業與矽谷的通道,通過國際先進技術的整合來推動我國本土產業的升級,其創新模式頗具推廣價值。

時代系列小鎮之沙溪國際時尚小鎮

方式三:創新驅動,搭建平臺,“總部”創新

隨著企業的升級轉型,總部經濟已經成為新的投資熱點,以我們近期策劃過的新疆總部基地和濰坊總部基地兩個為例,委託方都是以總部經濟的概念打動政府,順利拿地,快速開工,但是面對市場的茫然不得以尋找外腦,最終找到智綱智庫。

大多數政府和開發商還停留在“總部經濟是一種稅源經濟”的層面上,我們卻認為其最大的意義是可以促進地方產業的導入。1.0的總部基地是樓宇經濟,以物業的改善吸引企業規模集中。2.0的總部基地是產業社區,產城融合留下高端生產性服務企業。3.0的總部基地是創新小鎮,聚合區域發展新動能。它是地方產業升級的頭腦經濟區,是區域產業的創新生態,是地方高端人才、技術、資本的大本營。只有政企合作,升級傳統產業,孵化新興產業,才能持續為地方導入高端產業與產業高端。

智綱智庫將長期關注區域發展熱點,也許有一天特色小鎮的概念會淡化,但是我們相信對於區域升級與專案發展產業導入的話題將永存。

作者:賀羅曼 智綱智庫上海中心

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去地產大背景下,特色小鎮何去何從?

但是我們也要清楚的看到,與第一批特色小鎮推薦要求相比,第二批的要求更加嚴格、具體,明確要求去地產化。那些妄想以特色小鎮之名,行房地產之實的開發商將舉步維艱。浙江特色小鎮的獎懲機制落實良好,為全國起到示範作用。我們調研過部分已經入選國家第一批的特色小鎮,也在積極謀劃特色再次升級。國家三部委聯合提出的“到2020年我國將培育1000個左右的特色小鎮”目標,在短短一年的時間裡就完成了40%,後續競爭將越來越激烈。

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