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文/錢可修 圖/大唐 copyright©三劍客
今天這篇文章有兩個背景：一是， 時值轉業分流考核選崗期， 我們決定談談軍轉的重要篇章：軍轉考試。
二是， 2015年， 民政部、原總參謀部出臺《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分辦法（試行）》（民發〔2015〕195號）對退役士兵安置進行了規範， 統一了評分辦法。 那麼對軍轉幹部來說， 這有很強的啟發意義。
當前， 軍隊轉業幹部的工作分配越來越公正、公開、透明， 絕大部分省（自治區、直轄市）實行考試考核相結合的分配方法， 但是各地的辦法五花八門、差別較大。
甚至有的辦法不太合理， 導致在軍轉考試中， 原先在部隊踏實能幹的幹部名落孫山。 為此， 筆者綜合相關資料， 決心為在部隊踏實能幹的“老黃牛”們呐喊一下， 期待借著國防和軍隊改革的東風， 出臺更加完善的安置政策， 讓優秀者真正得到優待，
當前·商榷
1.對基層和艱苦地區傾斜力度不夠
不少地方的考核辦法， 對立功和艱苦地區服役的幹部關照不夠明顯。
有的地方考核辦法， 三等功不能累計加分， 或者限制次數；有的地方考核辦法， 沒有區分艱苦地區等級， 六類艱苦地區與一類艱苦地區分數相同。
2.缺乏軍轉考試大綱和教材
當前沒有出臺全國軍轉考試大綱， 各省（自治區、直轄市）的軍轉考試內容大都是參照公務員考試內容設置， 筆試內容為哲學、中國特色社會主義理論、時事政治、法律知識、公文寫作與處理、電腦知識與應用等。
有的省還加上本省的法規制度或地理、歷史、生物方面的知識。 這些考試內容與部隊結合不緊密或者沒有關係。
軍轉幹部在部隊長期服役， 與社會脫節， 知識結構陳舊， 參照公務員考試內容不能體現軍隊特色。 很多軍轉幹部抱怨， 軍轉考試內容繁多， 比高考還難。 在部隊學的那點東西， 基本上不考。
3.考試考核辦法不夠完善
不少省（自治區、直轄市）軍轉考試總分值是120分或100分， 對普通營連職幹部來說， 考核成績大都是50至60分， 遠遠低於考試總分值。
在計算總成績時， 有的省（自治區、直轄市）規定， 考試成績與考核成績相加， 沒有按比例計算， 這就導致考試分數比重偏高。 這樣就會出現， 在部隊踏實能幹、軍事素質過硬、學歷偏低、年齡偏大的幹部， 軍轉考試成績比較低， 選擇不到好的工作崗位。
4.軍轉培訓魚龍混雜
《關於加強和改進軍隊轉業幹部教育培訓工作的意見》（國轉聯〔2008〕5號）對軍隊轉業幹部教育培訓工作作出了詳細規定。
不過， 有的地方落實起來打折扣， 轉業幹部培訓只是介紹轉業的相關政策、轉業安置形勢、接收安置計畫， 沒有或很少對軍轉考試的內容進行培訓， 培訓流於形式。
轉業幹部為了提高考試成績， 只能自費參加民間的培訓。 民間的培訓班五花八門， 魚龍混雜， 收費很高。 據瞭解， 某教育機構協議班二萬八千元， 基礎班八千多元， 衝刺班兩千多元。 自費培訓花費了軍轉幹部大量的時間和金錢， 且效果不好。
建議·懇談
1.建議制定全國統一制定詳細的考試考核辦法
2015年， 民政部、原總參謀部出臺《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分辦法（試行）》（民發〔2015〕195號）對退役士兵安置進行了規範，
貴州省貴陽市軍轉幹部安置政策規定， 筆試總分值100分， 考試成績乘以40%， 考核成績乘以60%， 二者相加即為總成績。 全國軍轉幹部安置可統一制定操作性強的考試考核辦法， 減少考試成績的比重， 以考核成績為主。 考試成績乘以30%或20%， 與考核成績相加計算總成績。
在艱苦地區服役的， 要區分艱苦地區等級來計算分數。 對榮立三等功、二等功、一等功或者被戰區級以上單位授予榮譽稱號的， 積分可連續累加；同時， 區分獎勵等級， 增加全軍士官優秀人才獎的加分項目。
2.建議出臺軍轉安置考試大綱
2017年， 軍委訓練管理部對全軍士兵報考軍校政策進行調整， 完善了軍隊院校招生文化科目統一考試大綱， 時事政治部分增加了黨和政府現階段基本路線和重大方針政策，加大軍事科目成績比重，選拔標準進一步向戰鬥力聚焦，這為軍轉幹部安置考試提供了很好的借鑒。
《關於加強和改進軍隊轉業幹部教育培訓工作的意見》規定，國家軍隊轉業幹部安置工作主管部門統一組織制定公共類專業培訓大綱，加快教材建設步伐，國家統一組織編寫軍隊轉業幹部教育培訓核心教材，體現針對性、實用性。
軍轉考試可體現軍隊和軍人特色，而不是照搬照抄公務員考試大綱，党的創新理論、部隊條令條例、時事政治、部隊公文寫作、電腦操作常識為主。全國統一試卷和時間，各省（自治區、直轄市）分別組織考試。
3.建議加強軍轉幹部的培訓
《關於加強和改進軍隊轉業幹部教育培訓工作的意見》規定，自2008年起，計畫分配軍隊轉業幹部經費標準確定為每人3300元。此項經費使用好，大有益處。
利用好省軍區綜合訓練隊、地方黨校、院校，聘請專業人員進行授課輔導，費用不足的，食宿費用可由軍轉幹部支付。同時大力發展網路培訓，利用全國軍隊轉業幹部教育培訓網路課堂，豐富網路培訓內容，加大培訓力度。
◇穿越迷茫迷霧 遇見軍中三劍客◇
時事政治部分增加了黨和政府現階段基本路線和重大方針政策，加大軍事科目成績比重，選拔標準進一步向戰鬥力聚焦，這為軍轉幹部安置考試提供了很好的借鑒。《關於加強和改進軍隊轉業幹部教育培訓工作的意見》規定，國家軍隊轉業幹部安置工作主管部門統一組織制定公共類專業培訓大綱，加快教材建設步伐，國家統一組織編寫軍隊轉業幹部教育培訓核心教材，體現針對性、實用性。
軍轉考試可體現軍隊和軍人特色，而不是照搬照抄公務員考試大綱，党的創新理論、部隊條令條例、時事政治、部隊公文寫作、電腦操作常識為主。全國統一試卷和時間，各省（自治區、直轄市）分別組織考試。
3.建議加強軍轉幹部的培訓
《關於加強和改進軍隊轉業幹部教育培訓工作的意見》規定，自2008年起，計畫分配軍隊轉業幹部經費標準確定為每人3300元。此項經費使用好，大有益處。
利用好省軍區綜合訓練隊、地方黨校、院校，聘請專業人員進行授課輔導，費用不足的，食宿費用可由軍轉幹部支付。同時大力發展網路培訓，利用全國軍隊轉業幹部教育培訓網路課堂，豐富網路培訓內容，加大培訓力度。
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