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徐克勤解讀湖南省“十三五”少數民族事業發展規劃

紅網長沙3月31日訊經省政府同意, 湖南省民宗委日前印發了《湖南省“十三五”少數民族事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》), 明確提出了未來5年湖南省加強民族工作、推動少數民族和民族地區加快發展的指導思想、總體要求、主要任務、政策措施。 為了讓大家更加瞭解規劃內容, 今天, 湖南省民宗委黨組書記、主任徐克勤接受紅網時刻新聞記者採訪, 就《規劃》起草過程、主要內容和意義等作了說明。

《規劃》開啟湖南以專項規劃引領民族地區發展的先河

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。 在這樣的歷史時期,

湖南首次啟動了民族工作專項規劃的編制工作。 《規劃》編制由省民宗委牽頭, 省民族工作領導小組成員單位、省民委委員單位、民族地區相關市州政府等參加編制。

“這是建國以來湖南省編制的第一個少數民族事業發展規劃。 ”徐克勤說, 《規劃》開啟了湖南省以專項規劃引領民族地區經濟社會發展的先河, 從一開始, 便受到湖南省委、省政府高度重視, 省民族工作領導小組專題聽取了《規劃》編制工作彙報, 省委、省政府領導多次就《規劃》編制作出指示、提出要求, 有力地推動了《規劃》編制工作。

規劃提出12大任務64項重點建設工程

徐克勤介紹, 《規劃》全面分析了“十三五”時期湖南省民族工作面臨的形勢, 提出了當前及今後幾年湖南省少數民族和民族地區發展的12大任務:一是加強民族地區基礎設施建設,

二是推進全省民族地區經濟快速發展, 三是推進民族地區社會事業發展, 四是推進民族地區新型城鎮化進程, 五是加大民族貧困地區精准扶貧力度, 六是加大散居少數民族工作力度, 七是大力促進民族關係和諧融洽, 八是推進民族地區對外開放力度, 九是加強少數民族幹部人才隊伍建設, 十是加強民族理論政策體系建設, 十一是加強民族法制體系建設, 十二是提高依法管理民族事務的能力。

為了更好地實現《規劃》目標任務, 《規劃》提出了民族地區重大基礎設施建設, 新型城鎮化、生態環境保護、民族特色旅遊、民族教育扶持、民族文化品牌保護、扶貧攻堅、民生保障改善、少數民族幹部人才培養、民族團結進步、民族政策法規等12個大類,

64項重點建設工程, 明確了“十三五”時期湖南省支援少數民族和民族地區發展的建設重點。

“一個規劃實施效果如何, 政策支撐是關鍵。 ”徐克勤介紹, 《規劃》提出了包括財稅政策、投資政策、金融政策 、土地政策 、產業政策、生態補償政策、對口支援政策等7個方面的政策措施。 比如, 在財政政策方面, 《規劃》提出:“加大省級財政對民族地區轉移支付力度, 在計算均衡性轉移支付、國家重點生態功能區轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金時, 給予傾斜和照顧。 安排專項經費時, 提高因素分配法中少數民族和民族地區因素的比重。

加大財政對扶貧開發的投入, 扶貧資金、以工代賑資金重點向湘西州傾斜。 ”在民族地區比較關心的配套資金方面, 《規劃》明確:“對民族地區公益性基礎設施建設專案, 取消縣以下和集中連片特困地區市州級配套資金。 ”

這些政策既在頂層設計上充分考慮湖南省民族地區的實際, 又在扶貧攻堅、推動區域發展、改善民生方面明確了政府職責, 充分體現了“十三五”時期湖南省支援少數民族和民族地區發展的政策取向。

對《規劃》目標如期實現有信心

徐克勤認為, 從總體上來看, 這次《規劃》理念新、品質高、內容實、有特色, 具有前瞻性、科學性和可操作性, 是“十三五”時期指導湖南省少數民族和民族地區全面建成小康社會的行動綱領。

為確保更好地貫徹實施, 《規劃》從加強組織領導、明確責任分工、加強督促評估, 確保“十三五”規劃目標任務落到實處, 提出了建立保障規劃實施長效機制、把實施少數民族事業規劃作為評價領導班子和領導幹部政績的重要內容, 納入績效評估和全面建成小康社會評價體系, 加強規劃實施情況監督檢查、建立規劃實施評價監測體系、組織開展實施情況評估等具體要求。

徐克勤指出, 《規劃》提出的主要目標, 經過努力是可以如期實現的。 藍圖已經繪就, 任務已經明確。 接下來, 省直各部門特別是民族地區各級黨委政府及其部門要把《規劃》實施作為事關全域的大事來抓, 把《規劃》確定的目標任務、政策措施納入各地各部門的規劃和計畫中, 納入具體工作中,分解目標任務,明確責任分工,制定時間表、路線圖、責任狀,確保完成規劃任務。

納入具體工作中,分解目標任務,明確責任分工,制定時間表、路線圖、責任狀,確保完成規劃任務。

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