29日通過的《山東省消費者權益保護條例》明確：實施消費者投訴首接負責制。 並規定， 餐飲業經營者在消費者接受服務前應當明示價格， 不得設定最低消費， 不得收取或者變相收取開瓶費、餐具消毒費等， 違反者處五千元以下罰款。 （3月30日《人民日報》）
餐飲、娛樂業設置最低消費， 收取或者變相收取開瓶費、餐具消毒費等的現象由來已久， 不但涉嫌霸王條款， 侵犯到消費者的選擇權、知情權、公平交易權等合法權益， 違反了消費者權益保護法， 還助長了“中國式剩宴”等奢靡浪費攀比之風。 商家逐利本無可厚非，
目前， 國家立法層面並未明確叫停商家“最低消費”及其收取開瓶費、餐具消毒費等行為， 這是商家設置“最低消費”等行為合法與否存在爭議， “最低消費”等霸王條款時有所見而執法監管乏力的一個重要原因。 地方立法叫停商家“最低消費”、收取開瓶費、餐具消毒費等， 山東應是先行者。 此前， 雖然有烏魯木齊等地工商部門叫停餐飲、娛樂業最低消費， 但這屬於地方行政執法監管的“零敲碎打”， 並未引起普遍示範效應。 2014年2月12日， 最高法院明確表示餐飲業“禁止自帶酒水”“包間設置最低消費”屬於霸王條款， 消費者可以起訴維權， 但這仍屬於准“司法解釋”， 法律效應不強。
山東立法叫停“最低消費”， 再次直面餐飲業霸王條款亂象， 保護消費者合法權益， 這是對市場亂象的有力回應和對社會民生的積極關切， 有利於維護市場正常經營秩序， 對廣大消費者來說也是一個“利好”， 應該為此叫好。
當然， 作為先行先試的地方立法， 上述《條例》並無太多可資借鑒的經驗和做法， 仍未免規定比較簡單， 難以排除實踐中一些變相的“最低消費”以改頭換面、巧立名目的形式重新登場，
法律的生命在於有效實施， 實踐中還需進一步制定《條例》實施細則， 強調餐飲企業應尊重消費者對服務內容、服務專案和服務價格的選擇權， 不得設定各種變相的最低消費和限制性消費， 並明確界定“最低消費”的概念及其各種違法情形和法律後果， 明確規定消費者維權投訴的受理、監管部門， 以法律的精細完善推動監管執法有效“亮劍”， 避免商家鑽法律空子， 促進其守法誠信經營， 不斷改善服務品質， 切實維護好消費者合法權益。
期待山東立法叫停“最低消費”等霸王條款產生廣泛的示範意義， 不但帶動更多地方立法保護消費者權益， 也推動國家立法層面儘快明確“最低消費”等消費服務領域潛規則的違法性， 讓旗幟鮮明地叫停和懲治“最低消費”成為社會共識並蔚然成風， 也讓廣大消費者更有底氣維權， 更好地保護自身合法權益。
文/符向軍