十八大後， 習近平總書記發表系列重要講話， 形成了一整套治國理政思想， 這一思想的核心， 就是以人民為中心。 以人民為中心的思想， 在中國的優秀傳統文化中， 有著悠久的歷史和深厚的思想根源。 這一思想根源， 又以老子的政治哲學為最深厚。
老子是第一個提出以百姓心為心的政治思想家， 並且形成了以百姓心為心的政治哲學體系。 以執政者為中心， 還是以百姓為中心， 只要看看《老子》第30章、第31章就清楚了。 打了勝仗， 對執政者來說， 是好事， 但在老子看來， 即使是自衛戰爭得勝了， 也應該以悲哀泣之，
在政道方面， 《老子》第49章明確提出， 聖人恒無心， 以百姓心為心。 就是說， 執政者不應該有與百姓不同的主觀願望， 實現百姓所嚮往的美好生活， 就是執政者永遠的任務；第57章又提出， 要實現百姓心為心， 就必須無為而治， 讓百姓自富自化自樸自正；第74章還提出， 要根據百姓的意願制訂法律， 以法治國要以百姓的願望為中心。
在德道方面， 老子在第2章對執政者明確提出了為官之德， 就是執政者必須為百姓服務， 就是生而不有， 作而不辭， 為而不恃， 功成不居， 不與百姓爭利， 對百姓要講言善信（第8章）、第81章講對百姓要為而不爭。
在治道方面， 老子認為國家機器要服務于百姓， 第32章明確提出了百姓自治與政府管理的分工與許可權， 提出知止不殆的觀點， 國家要承擔社會發展的公共管理職能， 特別是要救助百姓的弱勢群體， 第79章提出損有餘補不足的思想；《老子》第54章還提出了身、家、鄉、國一體的治理體系， 治國要從百姓的身心健康開始；老子在第17章還提出了百姓評價政治的功能。
在術道方面， 《老子》第49章和第66章提出了執政者的群眾路線， 認為治國理政必須處理好執政者與百姓的關係， 就是民上與民下的關係， 身前與身後的關係， 執政者要在上面領導百姓， 就必須深入百姓當中， 政令要反映百姓的要求（其在民前也，
在器道方面， 老子在第80章認為， 要實現百姓對美好生活的嚮往， 就必須要解決百姓的民生問題， 無“狎其所居， 無厭其所生”（第72章）， 為百姓提供豐富的的物質產品， 滿足人們正常生活需求， 因此要有車要船， 食要甘， 服要美， 居要安， 俗要樂（第80章）。
所以， 老子的政治哲學， 可以說是人類歷史上第一個以百姓心為心的政治哲學體系， 它從政道、治道、德道、術道、器道五個方面提出了國家政治發展的趨勢和方向。 在老子看來， 實現百姓心，
習近平以人民為中心的治國理政思想， 與老子的以百姓心為心的政治哲學體系， 有相通之處。
習近平早在1989年1月福建甯德市委書記的任上， 就曾在“黨員基本功——密切聯繫群眾”的文章中， 第一次引用“以百姓心為心”；2007年， 浙江省委書記任上的習近平所寫的《之江新語》， 再次引用“以百姓心為心”；2012年十八大擔任總書記的習近平在與記者見面時表達了“人民對美好生活的嚮往， 就是黨的奮鬥目標”， “以百姓心為心”呼之欲出；2014年國慶講話， 習近平再次引用“以百姓心為心”,表示要傾聽人民心聲， 汲取人民智慧， 始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，
2016年， 習近平總書記明確地提出了以人民為中心的發展觀、以人民為中心的新聞輿論觀、以人民為中心的哲學社會科學觀、以人民為中心的環境保護觀、以人民為中心的黨的政治立場觀、以人民為中心的衡量標準觀， 認為民心是最大的政治；這些既是對老子以百姓心為心的傳承， 又是在新的時代背景下對老子思想的創新性發展。
所以我們可以說， 老子的以百姓心為心的政治哲學體系， 對今天以人民為中心的中國治理價值觀， 有重要的思想借鑒意義。
作者為北京大學國際關係學院教授，本文為作者9月23日在旗幟鮮明宣導中國價值觀研討會暨《老子政治哲學》出版座談會上的發言
主編：王多
題圖來源：視覺中國 欄目主編：王多 圖片編輯：蘇唯 有重要的思想借鑒意義。
作者為北京大學國際關係學院教授，本文為作者9月23日在旗幟鮮明宣導中國價值觀研討會暨《老子政治哲學》出版座談會上的發言
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