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這十年,我們與文明同行

——遵義市創建全國文明城市綜述

十年披荊斬棘, 十年風雨兼程。 在創建全國文明城市的道路上, 名城遵義, 矢志不渝。

十年來, 遵義與文明同行, 砥礪奮進, 留下一個個堅實的腳印。

十年來, 歷經鍛打淬煉, 遵義追夢文明城市的足音一路鏗鏘。

創建全國文明城市

是夢想也是事業

與其它創建活動相比, “全國文明城市”更加注重以人為本, 對經濟發展和社會建設的標準更為嚴格, 綜合性更強、含金量更高、難度也更大。 正因如此, 全國文明城市成為我國綜合評價一個城市物質文明與精神文明協調發展水準的最高榮譽。

遵義作為國務院首批公佈的24座歷史文化名城之一, 1997年撤地設市後, 經過十年的發展, 成為有著近百萬城市人口的貴州第二大城市。 這期間, 遵義獲得了一張張國家級城市名片:中國人居環境範例城市、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、全國綠化模範城市……

如何在更高層次、更高水準上推動城市發展, 成為遵義城市發展到一定階段需要面對的重大課題。

2007年9月, 市委、市政府審時度勢, 提出“一建雙創”的目標(建設創新型城市, 創建全國文明城市, 創建國家環保模範城市), 遵義創建全國文明城市活動拉開序幕。

2008年, 在第二批全國文明城市創建評選中, 遵義跨入全國文明城市創建工作先進城市的行列。 隨後的全國文明城市評選中,

遵義2011年、2014年連續兩次獲“全國文明城市創建評選提名資格”。 2012年, 遵義獲得了“國家衛生城市”的稱號。

隨著全國各地的創建熱情越來越高, 參與的城市越來越多, 競爭更加激烈。

初心不改, 歷久彌堅。 2015年, 遵義再次投身新一屆全國文明城市創建工作。 當年, 遵義發展增速排名全國第一, 獲得“國家環保模範城市”稱號。

2016年, 遵義市委、市政府將創建全國文明城市寫入全市“十三五”規劃, 在中心城區以專案化、工程化的形式實施“創業就業、便民暢通、優質教育、優質醫療、全民健身、依法治市、平安家園、文化家園、綠色家園、智慧家園”創建文明城市“十大工程”, 掀起了文明城市創建的新高潮。

創建全國文明城市

遵義有“顏值”也有內涵

交通秩序、公共設施、環境衛生等最能體現一個城市的“顏值”。 以文明城市創建為契機, 遵義在城市“顏值”提升上下了大工夫。

近三年來遵義累計投入2800億元, 重點推進城市骨幹路網和重要節點路口改造:香寧巷等城區100條小微循環道路不再狹窄和破爛, 路面拓寬換成了平整的瀝青路;官井隧道、沈湛立交橋、人行天橋等58座公共交通設施建造完成, 構成遵義城市立體交通網絡, 緩解了城市擁堵;新改建停車場268個, 中心城區幹道50多個路段劃設機動車、非機動車停車帶, 車輛停放整齊有序……交通環境有了明顯的改善。

公廁是衡量一個城市文明程度的尺規。 遵義近年來建設了特色旅遊公廁800餘座, 其中100多座是有定時噴香、恒溫熱水洗手、嬰兒搖籃、殘障人士服務的高標準免費公廁,

遵義也因為在公廁上的努力獲得了“全國廁所革命先進市”稱號。

市政服務設施是一個城市文明的基礎。 遵義改建了中心城區100個社區(城郊村)排汙管網, 讓污水橫流成為過去;100個社區(城郊村)小街小巷路燈照明設施建設修整, 告別了“燈下黑”, 同時新建圖書館、文化館、科技館、少年宮、工人文化宮、遵義奧體中心、遵義大劇院等公共文化設施。

在提升遵義城市“顏值”的過程中, 以“綠色環保”為核心的生態文明建設尤為突出。

遵義在成功創建國家環境保護模範城市後, 又在全市規劃建設遵義植物園、共青湖生態體育公園等38個山體森林公園, 播州區播雅濕地公園、新蒲新區天鵝湖濕地公園等100個濕地公園;建成55座集鎮汙水處理廠,

實施遵義市中心城區生活垃圾回收處置專案, 超前建設垃圾處理設施。

目前, 遵義城市道路硬化率、裝燈率達100%, 城市生活垃圾無害化處理率為95%以上, 城鎮汙水處理率達90%, 集中式飲用水源地水質達成率達100%, 森林覆蓋率達57.69%, 城市環境空氣品質優良率達95%。

如今的遵義已繪就一幅天藍、地綠、水清、街淨、路暢、燈明、樓美的城市畫卷, 市民的居住環境、出行環境、生活品質發生了巨大變化。

創文不僅是城市面貌的改善, 更是對市民文明素質的洗禮, 提升一個城市的內涵。

在創建過程中, 遵義市民文明素質和城市文明程度得到了很大提升, 全社會向上向善、幹事創業的正能量不斷彙聚。

在創建過程中,遵義堅持把思想道德建設放在首位,將社會主義核心價值體系融入到幹部學習、市民教育、精神文明創建等各個方面。

遵義突出紅色文化,傳承紅色基因,講好遵義故事,打造“紅色義務宣講團”品牌,宣傳社會主義核心價值觀。“宣傳幹部上講堂”活動宣講總場次位居全省第一,建立各類道德講堂3000餘個,紅色宣講達16000多場次,參加活動人數超過50多萬人次。

遵義在17個行業開展文明旅遊、文明交通、文明景區、文明餐桌、文明視窗等文明創建活動、“明禮知恥·崇德向善”等十大主題道德實踐活動;圍繞脫貧致富帶頭人、教師、醫護工作者、環衛工人、公安交警、公交(出租)車司機、志願者、崗位能手等基層群眾開展評選表彰活動,一批先進群體和先進個人被發現、被傳揚,社會文明新風廣泛覆蓋到全行業、各領域。

遵義湧現出了全國“時代楷模”黃大發,“感動中國年度人物”朱敏才、孫麗娜夫婦,“全國最美鄉村教師”徐德光、周廷猛,全國最美鄉村醫生方曉美、“全國公安愛民模範”陳如亮,“貴州榜樣·最美人物”李光等先進典型人物,200余人榮登“貴州好人榜”和“中國好人榜”,10餘人被評為貴州省道德模範。同時。無以數計的凡人善舉、身邊好人層出不窮,學榜樣、做好人、講文明已經在這裡蔚然成風。

特別是以“遵道行義,人人義工”為代表的遵義志願服務,已然成為遵義的人文精神和城市品牌。

遵義各級機關幹部、各行各業、民間協會都在積極開展行業志願服務,持續形成常態。相繼開展了“名城好司機·禮讓斑馬線”、“文明我接力·志願一小時”全民創文志願服務活動,利用“志願遵義”智慧平臺,持續開展“全民志願服務·共創文明城市”活動,參與文明勸導10萬餘次。

目前遵義註冊義工41萬餘人、團體1800餘個、專案500餘個,在198個社區推廣建設了“百家愛心屋”閒置物品迴圈使用公益項目,共計提供相當於30多年的志願服務時數。

產生鞏固了“四點半學校”“找到啦”“藝暖心田·情滿萬家”等一批志願專案品牌,得到中央、省級相關部門的肯定和推薦,河北井社區、仁和苑社區被評為全國最佳志願服務示範社區。

作為城市的未來,遵義的未成年人也在全市文明創建濃厚氛圍的薰陶下成長。

遵義在全省率先啟動城市少年宮建設,加大“鄉村學校少年宮”建設力度,已建城鄉學校(社區)少年宮228所,並建成了三級心理健康服務網路,少年宮活動和學校的教育教學活動充分融合,為呵護未成年人成長提供堅實陣地。

全市2000多所中小學校100余萬中小學生參與到“學雷鋒·做美德少年”和“學長征精神、做紅色傳人”等主題活動中;經典誦讀進校園、戲曲進校園、文明日記、“小手牽大手”活動等活動在校園熱度不減,學生和老師、家長共同參與創文。

這一過程中,湧現出自強不息的葛志潤、孝老愛親的陳佳麗、無私奉獻的董秋琴等90多名省、市級“美德少年”,彰顯出遵義青少年的精神面貌。

創建全國文明城市

為榮譽更為人民的獲得感

遵義創建全國文明城市,不只是為了爭得一項榮譽,根本是為了讓人民幸福,將創建工作融入到惠民工程。

創建工作開展十年來,遵義市一直把群眾滿意作為衡量創建工作的根本標準,把奪杯拿牌與為民辦事統一起來,將“創建為民、創建惠民”的理念真正落到實處。

遵義持續加大民生投入,大力發展社會事業。堅持每年為群眾辦好“十項民生工程”,不斷加快教育、文化、衛生、社保等社會事業發展,讓發展成果更多更公平地惠及人民群眾。

同時,遵義以解決群眾關心的熱點難點問題為突破口,持續開展針對車輛亂停亂放、摩托違章載客、公共場所秩序混亂、街巷占道經營等“城市病”的專項整治,實施了“整髒治亂”“平安遵義”“滿意在貴州--遵義在行動”等一系列活動推進文明城市創建。

諸如紅梅路露天菜市占道經營等一些長期存在的老大難問題,通過創建全國文明城市工作,得到了有效解決。

遵義還圍繞視窗服務、便民服務、食品衛生等與群眾生活密切聯繫的領域,對照創文“八大環境”建設要求,持續推進環境秩序全面提升。

以往,市政務服務中心人頭躦動,前來辦事的市民排長隊。現在市民不用排長隊了,因為進駐服務中心的331項事項資訊全部公開,不必要的證明和手續一律取消。通過優化流程、減少環節等方式,原有的多個審批程式調整為受理、審核、審批、頒證等四個環節,承諾時限在法定時限基礎上壓縮了50%以上。

遵義市中心城區已建成數位化城市管理系統並有效運行,對遵義市區實行全天候、全方位的動態管控。

創建帶來的切實變化讓群眾感到喜悅幸福的同時,也更加了增強了內心參與創建、主動創建的責任感和自豪感。遵義熱心市民積極充當文明督查員,組成市民觀察團,監督勸導不文明現象;熱心市民主動組成創文宣傳團,到社區街道宣傳創文。

創建全國文明城市

要衝刺更要長跑

被授予“全國文明城市”的稱號,將是全體市民的共同榮譽,全民參與共建共用文明,應該成為城市最美的風景。為此,遵義建立長效機制常態化推進創文,讓文明內化於心外化於行,就是為了風景常在。

遵義在創建工作啟動之初,就在建章立制上狠下功夫,探索建立組織領導、目標責任、督導獎懲、制度保障等創建機制,並在逐年的實踐中不斷完善,推動創建常態長效。

“十二五”“十三五”時期,遵義市委、市政府進一步明確“以文明城市創建統領各項創建”的工作思路,推進完善創文領導決策、責任保障、宣傳教育、監督工作機制建設。

遵義推進領導決策機制,形成“市委、市政府統一領導,創文指揮部定期研究,創建辦公室具體負責,各責任單位各負其責,社會各界廣泛參與”的工作局面。

遵義把創文工作納入全市經濟社會發展規劃,每年把創文工作和創文成效作為全市年度綜合目標考評以及領導班子、幹部考評的重要內容,使創文主體更明晰、目標責任更具體。

以“創文進機關”“創文進社區”“創文進校園”等常規活動為載體,遵義通過市民學校、家長學校、社區文化中心等途徑,以形式多樣的文化教育活動,實現了文明創建工作的經常化、制度化和規範化。

遵義暢通群眾反映問題管道,定期開展創文資訊收集和網上調查等方式,針對重點事項列出“問題清單”,發佈測評通報,促進整改落實,常態化開展創文工作督查,並聘請社會公益心強的市民在日常生活中隨時督查,實行日督導、月通報、季排名,及時發現和督導解決存在的問題。

文明創建是一項久久為功的“耐力比拼”,也是一場沒有終點的“幸福接力”。

我們不忘初心,正進行著這場守望文明的追夢之旅。(石影)

在創建過程中,遵義堅持把思想道德建設放在首位,將社會主義核心價值體系融入到幹部學習、市民教育、精神文明創建等各個方面。

遵義突出紅色文化,傳承紅色基因,講好遵義故事,打造“紅色義務宣講團”品牌,宣傳社會主義核心價值觀。“宣傳幹部上講堂”活動宣講總場次位居全省第一,建立各類道德講堂3000餘個,紅色宣講達16000多場次,參加活動人數超過50多萬人次。

遵義在17個行業開展文明旅遊、文明交通、文明景區、文明餐桌、文明視窗等文明創建活動、“明禮知恥·崇德向善”等十大主題道德實踐活動;圍繞脫貧致富帶頭人、教師、醫護工作者、環衛工人、公安交警、公交(出租)車司機、志願者、崗位能手等基層群眾開展評選表彰活動,一批先進群體和先進個人被發現、被傳揚,社會文明新風廣泛覆蓋到全行業、各領域。

遵義湧現出了全國“時代楷模”黃大發,“感動中國年度人物”朱敏才、孫麗娜夫婦,“全國最美鄉村教師”徐德光、周廷猛,全國最美鄉村醫生方曉美、“全國公安愛民模範”陳如亮,“貴州榜樣·最美人物”李光等先進典型人物,200余人榮登“貴州好人榜”和“中國好人榜”,10餘人被評為貴州省道德模範。同時。無以數計的凡人善舉、身邊好人層出不窮,學榜樣、做好人、講文明已經在這裡蔚然成風。

特別是以“遵道行義,人人義工”為代表的遵義志願服務,已然成為遵義的人文精神和城市品牌。

遵義各級機關幹部、各行各業、民間協會都在積極開展行業志願服務,持續形成常態。相繼開展了“名城好司機·禮讓斑馬線”、“文明我接力·志願一小時”全民創文志願服務活動,利用“志願遵義”智慧平臺,持續開展“全民志願服務·共創文明城市”活動,參與文明勸導10萬餘次。

目前遵義註冊義工41萬餘人、團體1800餘個、專案500餘個,在198個社區推廣建設了“百家愛心屋”閒置物品迴圈使用公益項目,共計提供相當於30多年的志願服務時數。

產生鞏固了“四點半學校”“找到啦”“藝暖心田·情滿萬家”等一批志願專案品牌,得到中央、省級相關部門的肯定和推薦,河北井社區、仁和苑社區被評為全國最佳志願服務示範社區。

作為城市的未來,遵義的未成年人也在全市文明創建濃厚氛圍的薰陶下成長。

遵義在全省率先啟動城市少年宮建設,加大“鄉村學校少年宮”建設力度,已建城鄉學校(社區)少年宮228所,並建成了三級心理健康服務網路,少年宮活動和學校的教育教學活動充分融合,為呵護未成年人成長提供堅實陣地。

全市2000多所中小學校100余萬中小學生參與到“學雷鋒·做美德少年”和“學長征精神、做紅色傳人”等主題活動中;經典誦讀進校園、戲曲進校園、文明日記、“小手牽大手”活動等活動在校園熱度不減,學生和老師、家長共同參與創文。

這一過程中,湧現出自強不息的葛志潤、孝老愛親的陳佳麗、無私奉獻的董秋琴等90多名省、市級“美德少年”,彰顯出遵義青少年的精神面貌。

創建全國文明城市

為榮譽更為人民的獲得感

遵義創建全國文明城市,不只是為了爭得一項榮譽,根本是為了讓人民幸福,將創建工作融入到惠民工程。

創建工作開展十年來,遵義市一直把群眾滿意作為衡量創建工作的根本標準,把奪杯拿牌與為民辦事統一起來,將“創建為民、創建惠民”的理念真正落到實處。

遵義持續加大民生投入,大力發展社會事業。堅持每年為群眾辦好“十項民生工程”,不斷加快教育、文化、衛生、社保等社會事業發展,讓發展成果更多更公平地惠及人民群眾。

同時,遵義以解決群眾關心的熱點難點問題為突破口,持續開展針對車輛亂停亂放、摩托違章載客、公共場所秩序混亂、街巷占道經營等“城市病”的專項整治,實施了“整髒治亂”“平安遵義”“滿意在貴州--遵義在行動”等一系列活動推進文明城市創建。

諸如紅梅路露天菜市占道經營等一些長期存在的老大難問題,通過創建全國文明城市工作,得到了有效解決。

遵義還圍繞視窗服務、便民服務、食品衛生等與群眾生活密切聯繫的領域,對照創文“八大環境”建設要求,持續推進環境秩序全面提升。

以往,市政務服務中心人頭躦動,前來辦事的市民排長隊。現在市民不用排長隊了,因為進駐服務中心的331項事項資訊全部公開,不必要的證明和手續一律取消。通過優化流程、減少環節等方式,原有的多個審批程式調整為受理、審核、審批、頒證等四個環節,承諾時限在法定時限基礎上壓縮了50%以上。

遵義市中心城區已建成數位化城市管理系統並有效運行,對遵義市區實行全天候、全方位的動態管控。

創建帶來的切實變化讓群眾感到喜悅幸福的同時,也更加了增強了內心參與創建、主動創建的責任感和自豪感。遵義熱心市民積極充當文明督查員,組成市民觀察團,監督勸導不文明現象;熱心市民主動組成創文宣傳團,到社區街道宣傳創文。

創建全國文明城市

要衝刺更要長跑

被授予“全國文明城市”的稱號,將是全體市民的共同榮譽,全民參與共建共用文明,應該成為城市最美的風景。為此,遵義建立長效機制常態化推進創文,讓文明內化於心外化於行,就是為了風景常在。

遵義在創建工作啟動之初,就在建章立制上狠下功夫,探索建立組織領導、目標責任、督導獎懲、制度保障等創建機制,並在逐年的實踐中不斷完善,推動創建常態長效。

“十二五”“十三五”時期,遵義市委、市政府進一步明確“以文明城市創建統領各項創建”的工作思路,推進完善創文領導決策、責任保障、宣傳教育、監督工作機制建設。

遵義推進領導決策機制,形成“市委、市政府統一領導,創文指揮部定期研究,創建辦公室具體負責,各責任單位各負其責,社會各界廣泛參與”的工作局面。

遵義把創文工作納入全市經濟社會發展規劃,每年把創文工作和創文成效作為全市年度綜合目標考評以及領導班子、幹部考評的重要內容,使創文主體更明晰、目標責任更具體。

以“創文進機關”“創文進社區”“創文進校園”等常規活動為載體,遵義通過市民學校、家長學校、社區文化中心等途徑,以形式多樣的文化教育活動,實現了文明創建工作的經常化、制度化和規範化。

遵義暢通群眾反映問題管道,定期開展創文資訊收集和網上調查等方式,針對重點事項列出“問題清單”,發佈測評通報,促進整改落實,常態化開展創文工作督查,並聘請社會公益心強的市民在日常生活中隨時督查,實行日督導、月通報、季排名,及時發現和督導解決存在的問題。

文明創建是一項久久為功的“耐力比拼”,也是一場沒有終點的“幸福接力”。

我們不忘初心,正進行著這場守望文明的追夢之旅。(石影)

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