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市紀委市監委對低收入農戶幫扶措施落實情況開展專項檢查

“你們區低收入農戶增收工作開展得如何?”

“精准扶貧工作的各項任務都落實了沒有, 專項資金落地了沒有?”

“在扶貧領域的監督執紀問責都採取了哪些措施?有哪些成效和不足?”

這是8月20日, 北京市紀委市監委對低收入村、低收入農戶幫扶措施落實情況開展專項監督檢查的一個現場。 剛剛結束了在昌平區檢查的市紀委市監委專項督導檢查組, 又馬不停蹄地來到通州, 對通州區低收入農戶增收工作推進情況和監督執紀問責開展情況連連發問。

據瞭解, 這次專項檢查劍指扶貧政策落實不到位、向扶貧資金財物“動乳酪”、幹部作風不實等侵害群眾利益問題,

督促整改, 形成震懾, 護航脫貧攻堅。

撲下身子 進村入戶實地檢查

“我們只聽實質內容, 請簡明扼要地談你們區具體的幫扶措施和資金使用情況。 ”檢查組成員提醒昌平區農委彙報工作的同志。

上午9時, 一場監督檢查會議正在召開, “辣味”十足。

以問題為導向, 專項檢查分為三個環節:聽取工作彙報、檢查相關資料、進村入戶查看。 此時正在進行的監督檢查會議, 就是由被檢查區農委主要負責人彙報本區落實中央和市委關於扶貧工作決策部署的具體方法和措施, 以及低收入村和低收入農戶基本情況、具體幫扶措施等內容。 各區紀委區監委有關負責同志彙報在落實過程中監督執紀問責工作的開展情況。

“工作彙報不應過長, 只談實質內容, 不談感想體會。 ”專項檢查對各區明確要求只留“乾貨”。 聽取工作彙報只用了兩個小時, 其餘時間, 檢查組則通過調閱村級帳本、會議記錄、精准扶貧工作臺賬、建檔立卡資料等, 對資金管理使用情況逐項核查, 嚴查擠佔、挪用、克扣、套取扶貧資金等問題, 全面掌握被督查村精准扶貧工作情況, 並進村入戶, 重點實地檢查。

8月19日上午8點, 檢查組來到昌平區流村鎮, 下到古將村、馬刨泉村、北照台村、黃土窪村和老峪溝村瞭解情況。 車輛沿著彎彎曲曲的山路盤旋而上, 左右顛簸。

“咱們已經到了昌平山區的最高峰, 前面就是老峪溝村了。 ”同行的區紀委工作人員感慨道,

“只有走出辦公室, 到低收入戶家中實地走訪, 才能瞭解真實情況。 ”

“老鄉, 您家裡幾口人啊?每年大概有多少收入啊?鎮裡村裡都有哪些支援啊?”一進低收入戶的家裡, 檢查組組長蔡海鸝就關切地問起幫扶政策落實情況。

檢查組的小王在去往下一個低收入戶家的路上, 還留了一個“心眼兒”, 在馬路邊, 他停下腳步, 隨機問起一位老人:“您家裡幾畝地啊?生態林補償金每年給您發多少啊?”老人的回答, 小王都記在心裡, 回到車裡再一一記在本子上。

走出辦公室, 深入扶貧一線;跳過彙報, 直奔問題, 這是北京市紀委市監委落實扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神的一個縮影。 在此之前, 市委常委、市紀委書記、市監委主任張碩輔還帶隊到昌平區南口鎮的低收入村前桃窪村的田間地頭,

針對中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神落實情況開展了實地監督檢查。

緊鑼密鼓 準確核實細緻入微

夜裡快11點了。 “這兩天的材料我看了一下, 有一些新發現。 ”微信群裡, 檢查組一名成員剛剛發聲, 立即得到了大家的回復:“我們馬上到你房間。 ”

這樣的工作節奏, 在4個檢查組裡再尋常不過。 以8月19日週六這一天的安排為例:

8:00-8:45, 檢查組乘車前往流村鎮古將村;

8:45-16:00, 先後走訪流村鎮古將村、馬刨泉村、北照台村、黃土窪村、老峪溝村, 入戶查看低收入農戶情況;

16:00-18:00,乘車到通州區進行檢查;

18:00-22:00, 集體研究材料。

一路上, 為了更準確地核實扶貧政策、資金、專案、措施到位情況,

檢查組不僅詳細查看相關材料, 每個村還爭取多走訪幾家低收入戶。 往往是上個村才結束, “不休息了, 直接到下一個村。 ”檢查組又馬不停蹄地向下一個村出發。

“這次檢查為避免熟人干擾, 我們還採取了交叉互檢的方式開展工作。 ”市紀委第六紀檢監察室負責人史勍說。 入戶查看時, 組員們會儘量避開村幹部, “村幹部在場, 群眾說話難免有些顧慮。 我們就避開村幹部, 和群眾講政策, 打消他們的顧慮, 瞭解真實情況。 ”第一督查組成員丁永東表示。

檢查中, 大家抽絲剝繭, 不忽視任何細節。 在查閱流村鎮的材料時, 鎮裡相關負責人隨口介紹道:“我們鎮的幾個低收入村, 主要通過產業幫扶, 比如種植栗蘑和食用百合, 已經向區裡申請了專項資金。”

“既然已經申請,為什麼現在專項資金還遲遲不落地?是市里的規定,還是你們區的政策原因?”正在翻看材料的史勍連珠炮一樣連續發問。檢查組隨即要求區農委和鄉鎮黨委準備相關材料,以供查閱帶回。

“要強化主體責任擔當,各級黨組織要把每一個專案、每一筆資金落實到位,將精准扶貧工作的各項要求和部署真正落到實處;要嚴格監督執紀問責,為精准救助、對口支援提供紀律保障。”不久前召開的精准扶貧工作座談會上,市委常委、市紀委書記、市監委主任張碩輔的話擲地有聲,針對全市紀檢監察機關開展精准扶貧監督執紀問責工作,提出了明確要求。

嚴肅問責 精准救助務求實效

“我們區建立低收入村信訪專項台賬,重點跟蹤督辦,對發生在精准救助領域的侵吞挪用、優親厚友、虛報冒領等侵害群眾身邊切身利益的腐敗問題和發生在低收入村的‘小官貪腐’問題,一經發現,嚴肅查處。2016年以來,全區共收到涉及低收入村的初信初訪問題線索9件,立案查處7起。”

一天的檢查結束後,檢查組回到昌平區紀委區監委辦公室,區紀委副書記、區監委副主任王雙鋒向檢查組彙報對低收入村的監督執紀問責情況,並當面向檢查組彙報相關問題線索。

精准救助離不開強有力的問責保障,該擔的責任不擔,就得以問責倒逼責任落實。

此次專項檢查,市紀委明確要求,要通過明察暗訪、巡視巡察、內部督查、專門檢查等多種形式,加大督導檢查的力度,著力發現和糾正落實中央部署中存在的形式主義、官僚主義、不實不准、弄虛作假等突出問題,確保工作必須務實、過程必須扎實、結果必須真實。

“對檢查中發現的不敢為、不作為、不落實,搞形式主義,造成嚴重後果的,將嚴肅問責。對在精准救助專案、資金上動歪腦筋、打小算盤的,將一查到底。同時,進一步加大對精准救助領域違規違紀問題通報曝光力度,形成強大震懾。”市紀委相關負責人介紹說。

經歷檢查組入戶的不少低保戶都對此次行動豎起大拇指。70歲的低收入戶老人楊守安就拉著檢查組成員的手直誇:“以前發放各類惠民補貼,大夥兒老擔心幹部私吞、侵佔、冒領。現在有了你們的監督,打消了幹部貪污的念頭,我們心裡也更踏實了,中央的扶貧惠民政策也能真正惠及到我們老百姓了。”

全市各區紀檢監察機關突出扶貧領域監督執紀問責的重點對象、重點範圍,嚴肅查處基層幹部優親厚友、雁過拔毛、強佔掠奪等行為,對膽敢動扶貧資金財物“乳酪”的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息。今年1月至7月,共查處涉及農村“三資”管理、惠民惠農資金管理等民生社會保障領域的“小官貪腐”223人。

下一步,市紀委市監委將把扶貧領域監督執紀問責工作作為當前一項緊迫的重要政治任務,市區兩級紀委監委和派駐紀檢監察組將專題研究貫徹落實工作方案,強化對困難群眾精准救助工作和對口支援工作的監督執紀問責。絕不允許任何人、任何時候、以任何名義,在精准救助和對口支援的專案、資金、物資上動歪腦筋、打小算盤。

已經向區裡申請了專項資金。”

“既然已經申請,為什麼現在專項資金還遲遲不落地?是市里的規定,還是你們區的政策原因?”正在翻看材料的史勍連珠炮一樣連續發問。檢查組隨即要求區農委和鄉鎮黨委準備相關材料,以供查閱帶回。

“要強化主體責任擔當,各級黨組織要把每一個專案、每一筆資金落實到位,將精准扶貧工作的各項要求和部署真正落到實處;要嚴格監督執紀問責,為精准救助、對口支援提供紀律保障。”不久前召開的精准扶貧工作座談會上,市委常委、市紀委書記、市監委主任張碩輔的話擲地有聲,針對全市紀檢監察機關開展精准扶貧監督執紀問責工作,提出了明確要求。

嚴肅問責 精准救助務求實效

“我們區建立低收入村信訪專項台賬,重點跟蹤督辦,對發生在精准救助領域的侵吞挪用、優親厚友、虛報冒領等侵害群眾身邊切身利益的腐敗問題和發生在低收入村的‘小官貪腐’問題,一經發現,嚴肅查處。2016年以來,全區共收到涉及低收入村的初信初訪問題線索9件,立案查處7起。”

一天的檢查結束後,檢查組回到昌平區紀委區監委辦公室,區紀委副書記、區監委副主任王雙鋒向檢查組彙報對低收入村的監督執紀問責情況,並當面向檢查組彙報相關問題線索。

精准救助離不開強有力的問責保障,該擔的責任不擔,就得以問責倒逼責任落實。

此次專項檢查,市紀委明確要求,要通過明察暗訪、巡視巡察、內部督查、專門檢查等多種形式,加大督導檢查的力度,著力發現和糾正落實中央部署中存在的形式主義、官僚主義、不實不准、弄虛作假等突出問題,確保工作必須務實、過程必須扎實、結果必須真實。

“對檢查中發現的不敢為、不作為、不落實,搞形式主義,造成嚴重後果的,將嚴肅問責。對在精准救助專案、資金上動歪腦筋、打小算盤的,將一查到底。同時,進一步加大對精准救助領域違規違紀問題通報曝光力度,形成強大震懾。”市紀委相關負責人介紹說。

經歷檢查組入戶的不少低保戶都對此次行動豎起大拇指。70歲的低收入戶老人楊守安就拉著檢查組成員的手直誇:“以前發放各類惠民補貼,大夥兒老擔心幹部私吞、侵佔、冒領。現在有了你們的監督,打消了幹部貪污的念頭,我們心裡也更踏實了,中央的扶貧惠民政策也能真正惠及到我們老百姓了。”

全市各區紀檢監察機關突出扶貧領域監督執紀問責的重點對象、重點範圍,嚴肅查處基層幹部優親厚友、雁過拔毛、強佔掠奪等行為,對膽敢動扶貧資金財物“乳酪”的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息。今年1月至7月,共查處涉及農村“三資”管理、惠民惠農資金管理等民生社會保障領域的“小官貪腐”223人。

下一步,市紀委市監委將把扶貧領域監督執紀問責工作作為當前一項緊迫的重要政治任務,市區兩級紀委監委和派駐紀檢監察組將專題研究貫徹落實工作方案,強化對困難群眾精准救助工作和對口支援工作的監督執紀問責。絕不允許任何人、任何時候、以任何名義,在精准救助和對口支援的專案、資金、物資上動歪腦筋、打小算盤。

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