鄭成功收復臺灣後, 以臺灣作為東都, 將荷蘭殖民者修築的赤嵌樓改名為承天府, 改熱蘭遮城堡為安平鎮, 北部設天興縣, 南部設萬年縣, 並在澎湖島設安撫司, 戍以重兵, 完成一府二縣一安撫司的行政規劃。 很快, 鄭成功在整個臺灣建立了同祖國大陸一樣的郡縣制度, 建立了行政機構。
鄭成功以臺灣為明王朝的復興基地, 並未僭越稱帝, 僅停留於“藩主”的地位。 荷蘭統治即將結束時, 臺灣的人口包括土著居民與移民共約10萬有餘, 其中移民據推測有2萬餘人。 鄭成功的大軍及其家屬約3萬, 可以說是內地向臺灣的最集中的一次集體移民。
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鄭成功沒有閒情欣賞“喬木倚山望流泉”, 相反由於人口激增, 軍隊面臨缺糧無米下鍋的窘境, 為此, 一向治軍嚴厲的鄭成功處死怠忽職守的管糧官員, 以維持軍心。 另一方面設法在本島解決缺糧的燃眉之急。 鄭成功將荷蘭東印度公司所有的“王田”沒收, 移作新政權所有的“官田”。 此外, 對承天府與安平鎮以及天興縣與萬年縣的文武官員, 除了配給建官舍及兵舍所需之用地外, 並按家屬的多寡准許其取得必要的土地, 稱為“私田”或“文武官田”。 至於駐在各地的部隊, 在不侵犯少數民族與移民所有土地的條件下, 准予開墾土地, 稱之為“營盤田”(屯田)。 因而以南部為中心的農地開墾迅速擴大起來,
當時, 臺灣的少數民族在荷蘭殖民者奴役下, 生活十分貧困, 生產極端落後。 鄭成功在那裡推廣了大陸先進的農業生產技術, 從此, 少數民族也同大陸漢民一樣, 使用牛耕和鐵犁種田。
1662年6月, 鄭成功病中第二次派人去金、廈, 命令當地將官殺死鄭經等家人, 眾將為難, 最終再次抗命。 此前世子鄭經無行, 種下亂倫的淫果。 據清人《閩海紀要》記載:
他又外感風寒, 病勢日重, 但他仍強振餘威, 登上將台, 手持望遠鏡, 遠望澎湖, 是否有船隻到來。 文武百官入謁時, 他依舊端坐床上,
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就這樣, 鄭成功反清複明的壯志未酬, 結束了充滿波折的生涯, 享年38歲。 他的死因有多種說法, 最可信也是最籠統的說法是:鄭成功在短短的3個月之內經歷了許多讓其氣塞胸膛、怒不可遏的大事:供奉的旗號和精神支柱——南明永曆帝在雲南被吳三桂殺害;降清的父親、叔叔及幾位弟弟等族人被清廷斬殺, 祖墳被掘;鄭經無行,
需要特別指出的一個細節, 鄭成功收復臺灣後, 曾派人出使呂宋(今馬尼拉), 致函西班牙總督, 要求其承認大肆屠殺華人的過錯, 並要求對方納貢、通行貿易。 信函中的言詞很強硬, 理解成戰爭檄文也不為過。