"聆聽三農， 感悟中國"
點擊上方"三農中國"可以訂閱哦！
黨的十八屆五中全會提出， 到2020年， 我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。 要打贏這場扶貧攻堅戰， 基層是主戰場， 人才隊伍是關鍵， 選派第一書記駐村工作正是推進扶貧攻堅、夯實基層發展基礎的有效機制。
“第一書記”駐村， 不光是摘掉了窮帽子、拔掉了窮根子， 他們還樹立起了基層黨支部的威信， 提升了隊伍的治理能力， 激發了基層黨組織的“堡壘”戰鬥力， 帶出了堅強的村“兩委”班子和優秀的黨員隊伍。
秋收季節， 遼寧阜新蒙古族自治縣紅帽子鎮東紅帽子村大田裡的荷蘭薯、圓蔥豐收在望， 暖棚中蔬果飄香， 羊圈裡的羊兒膘肥體壯……這個昔日只能種玉米的貧困村正在發生翻天覆地的變化。
下午三點， 李廣忱在村口碰見了正要去他家的趙建宇。
趙建宇：孩子這麼早就放學了啊？
李廣忱：今天週五，
趙建宇和李廣忱已經是老相識了。 李廣忱是村裡的貧困戶， 趙建宇是阜新市委辦公室駐村的“第一書記”， 他們之間的友誼， 得從去年的一場大火說起。
趙建宇：去年春節之前， 他們家失火， 也沒報員警， 就村裡知道， 第一時間就組織黨員去滅火、搶救財產。 一看房子燒光了啥也沒有了， 我們就充分發揮第一書記的優勢， 組織社會力量、企業。 瀋陽工業大學駐村的學院資助了5000塊錢， 村部解決了木頭等蓋房的材料， 企業拿出磚……多方力量的整合。
東紅帽子村第一書記趙建宇（右）與貧困戶李廣忱（左）
房子蓋起來了， 李廣忱一家五口很快就入住了。 但是， 生活要繼續， 不能夠一直“等靠要”。 瞭解到李廣忱的心思， 趙建宇又組織村支部開會研究， 為他家協調來“扶貧羊”。
經過一年的發展， 12只基礎母羊已經為李廣忱家帶來可觀的收入， 李廣忱一家開始走出了困境。
李廣忱：現在是24頭羊了， 一頭羊能夠淨賺3、4百塊錢， 家裡還有22畝地， 主要種花生、玉米。
“扶貧羊”是東紅帽子村由“輸血式扶貧”到“造血式扶貧”的一大舉措，
趙建宇：“當地政府有一筆扶貧資金， 我們又整合集團幫村， 一個人按照2100塊錢配置（羊）， 2100塊錢的羊經過一年的迴圈之後， 我們統計了一下， 純利潤能達到3000塊錢， 按照去年3300脫貧， 這個村去年已經脫貧摘帽了。 ”
貧困戶李廣忱家的“扶貧羊”
遼寧阜新市是國務院扶貧開發領導小組確定的3個“國家扶貧改革試驗區”之一。 阜新市根據當地貧困村的要求， 精准選配“第一書記”157名， 目的是把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的戰鬥堡壘。
老話說：要致富， 先修路。 只有讓村裡和村外連通了， 全村發展的要素才能夠活起來。 把村裡的道路硬化之後， 趙建宇又協調了村裡和企業， 引進了阜新生宇農業有限公司， 建設了20公頃日光溫室暖棚蔬菜產業基地。
趙建宇：一開始確實大家也不接受， 我們就和村幹部、黨員、兩委班子在一起開會， 分成幾個小組到老百姓家做工作，我們用了不到半個月時間就和老百姓達成了協定，把這300畝地圈了出來，企業按照一畝地一年800元的錢給老百姓，一租10年。
如今的東紅帽子村，農民的資產有收益、勞動有報酬、就業有崗位，不僅實現了扶貧的可持續，也讓入駐的企業有了發展。
遼寧阜新生宇農業有限公司的日光溫室暖棚
李廣忱今年想承包一個溫室大棚種番茄，但是他擔心風險太高最後收不回成本，趙建宇和村幹部們一起跟他算了一筆賬：
趙建宇：最少你一年能夠掙2萬塊錢，你就聽老郭的，包一年看看唄，這個錢人家說了不是年底一起跟你結算，還每個月給你500塊錢生活費，最後從所有的成本裡面跟你刨出去，你一點風險都沒有，就是讓你自己負責這個棚，人家技術跟你指導，出來100塊錢，他拿60，你拿40，出來1萬塊錢，他拿6000，你拿4000，他這一個棚2500棵苗，一棵苗理論上是產10斤，按3塊錢一斤，你想多少錢呢。
東紅帽子村黨支部榮獲阜新市五星級基層黨組織
選派“第一書記”是統籌城鄉資源、推動農村經濟社會快速健康發展的重要舉措。國家行政學院政治學部理論教研室主任李拓認為，“第一書記”是強基固本的“第一責任人”，只有把支部的威信樹起來、把隊伍的治理能力提起來、把“堡壘”的戰鬥力激出來，才能為村裡留下一支“永不走的工作隊”。
李拓：一些“三農”問題，跟農村黨組織戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用有著直接的現實的關係，尤其與村支部有著直接的關係，尤其是農村支部裡一班人的模範帶頭作用，對農村的發展有直接的示範、導向的作用。一個基層黨組織就像一個基層的細胞，健康向上的細胞才能讓農村有健康的發展。真正優秀的基層幹部，對於農村基層組織建設，對於農村脫貧致富奔小康，有著舉足輕重的作用，示範作用非常明顯，一個好的幹部，一定會把一個基層黨組織帶好帶活。
農村富不富，關鍵看支部
2016年4月，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山在四川、雲南調研時強調，要深入貫徹習近平總書記關於扶貧開發的重要指示精神和黨中央決策部署，切實加強黨建工作和組織工作，發揮黨的政治優勢和組織優勢，為打贏脫貧攻堅戰提供有力保證。
調研期間，劉雲山說，要堅持抓黨建促扶貧，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，加大選派駐村工作隊和第一書記力度，扎實開展“兩學一做”學習教育，使基層黨組織成為脫貧攻堅的戰鬥堡壘。
記者：何鵬、郭威、胡明非
統稿編輯：劉瑜穎
分成幾個小組到老百姓家做工作，我們用了不到半個月時間就和老百姓達成了協定，把這300畝地圈了出來，企業按照一畝地一年800元的錢給老百姓，一租10年。如今的東紅帽子村，農民的資產有收益、勞動有報酬、就業有崗位，不僅實現了扶貧的可持續，也讓入駐的企業有了發展。
遼寧阜新生宇農業有限公司的日光溫室暖棚
李廣忱今年想承包一個溫室大棚種番茄，但是他擔心風險太高最後收不回成本，趙建宇和村幹部們一起跟他算了一筆賬：
趙建宇：最少你一年能夠掙2萬塊錢，你就聽老郭的，包一年看看唄，這個錢人家說了不是年底一起跟你結算，還每個月給你500塊錢生活費，最後從所有的成本裡面跟你刨出去，你一點風險都沒有，就是讓你自己負責這個棚，人家技術跟你指導，出來100塊錢，他拿60，你拿40，出來1萬塊錢，他拿6000，你拿4000，他這一個棚2500棵苗，一棵苗理論上是產10斤，按3塊錢一斤，你想多少錢呢。
東紅帽子村黨支部榮獲阜新市五星級基層黨組織
選派“第一書記”是統籌城鄉資源、推動農村經濟社會快速健康發展的重要舉措。國家行政學院政治學部理論教研室主任李拓認為，“第一書記”是強基固本的“第一責任人”，只有把支部的威信樹起來、把隊伍的治理能力提起來、把“堡壘”的戰鬥力激出來，才能為村裡留下一支“永不走的工作隊”。
李拓：一些“三農”問題，跟農村黨組織戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用有著直接的現實的關係，尤其與村支部有著直接的關係，尤其是農村支部裡一班人的模範帶頭作用，對農村的發展有直接的示範、導向的作用。一個基層黨組織就像一個基層的細胞，健康向上的細胞才能讓農村有健康的發展。真正優秀的基層幹部，對於農村基層組織建設，對於農村脫貧致富奔小康，有著舉足輕重的作用，示範作用非常明顯，一個好的幹部，一定會把一個基層黨組織帶好帶活。
農村富不富，關鍵看支部
2016年4月，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山在四川、雲南調研時強調，要深入貫徹習近平總書記關於扶貧開發的重要指示精神和黨中央決策部署，切實加強黨建工作和組織工作，發揮黨的政治優勢和組織優勢，為打贏脫貧攻堅戰提供有力保證。
調研期間，劉雲山說，要堅持抓黨建促扶貧，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，加大選派駐村工作隊和第一書記力度，扎實開展“兩學一做”學習教育，使基層黨組織成為脫貧攻堅的戰鬥堡壘。
記者：何鵬、郭威、胡明非
統稿編輯：劉瑜穎