製圖/彭婷
根據省政府辦公廳出臺的《關於推行“多證合一”改革的實施意見》， 從2017年9月28日開始， 我省正式實行“多證合一、一照一碼”。
從“三”到“五”再到 “多”， 從證照林立到“一照一碼”走天下， 改革充滿挑戰， 各界充滿期待。 “多證合一”後， 企業登記註冊將有哪些變化？能給企業帶來哪些實實在在的“紅利”？就讀者關心的問題， 我們採訪了省工商局黨組副書記、副局長陽芳華。
問：在“三證合一”、“五證合一”的基礎上推行“多證合一”改革有什麼重要意義？
答： “多證合一”改革從全面梳理整合各類涉企證照事項入手， 通過減少證照數量， 簡化辦事程式， 降低辦事成本， 以“減證”推動“簡政”， 從根本上推動涉企證照事項的削減， 進一步營造便利寬鬆的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境。 “多證合一”改革是貫徹落實黨中央、國務院關於簡政放權放管結合優化服務的重要舉措，
問：“多證合一”證照的整合標準和範圍是什麼？
答：在已經實施的“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業執照、稅務登記證“兩證整合”的基礎上， 從2017年9月28日開始， 將資訊採集、記載公示、管理備查類的一般經營專案涉企證照事項， 以及企業登記資訊能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項， 整合到工商部門核發的載入統一社會信用代碼的營業執照上， 被整合證照不再發放，
問：“多證合一”改革後如何辦理營業執照？
答：按照材料簡化、程式簡便、辦理高效的要求， 參照原有的“五證合一”登記， 繼續全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。 對納入“多證合一”改革範疇的， 登記部門直接核發載入統一社會信用代碼的營業執照， 相關資訊在國家企業信用資訊公示系統（湖南）公示， 歸集至全國信用資訊共用平臺， 並推送至省電子政務資訊雲平臺。 已按照“五證合一”登記模式領取載入統一社會信用代碼營業執照的企業， 不需要重新申請辦理“多證合一”登記， 由登記機關將相關登記資訊通過全國信用資訊共用平臺和省電子政務資訊雲平臺共用給被整合證照涉及的相關部門。
問：“多證合一”改革將給企業帶來哪些便利？
答：（1）為企業節省時間。 對於被整合的證照， 企業無需再辦理， 只需到工商部門辦理“一照一碼”營業執照即可， 減少企業往返各部門奔波之苦， 為企業節省大量的時間和精力。 （2）為企業節約成本。 原來登記要到多個部門提交多套材料， 現在只需要準備一套登記資料。 （3）企業辦事更方便。 由於“一照一碼”營業執照具有唯一性、相容性、穩定性、全覆蓋性的特徵， 企業到相關部門辦事只帶營業執照即可，
問：“多證合一”營業執照效力如何？
答：載入統一社會信用代碼的“一照一碼”營業執照是市場主體全國通用的唯一“身份證”， 企業憑“一照一碼”營業執照可以在政府機關、金融、保險機構等部門證明其主體身份、辦理相關業務， 企業原需要被整合證照相關事務的， 一律改為使用“多證合一”後的營業執照辦理。 各地區、各部門、各單位都要予以認可和應用。
問：“多證合一、一照一碼”改革的適用範圍？
答：“多證合一”改革實施範圍較“三證合一”和“五證合一”改革要更廣。 既適用于各類企業、農民專業合作社， 也適用于個體工商戶。 外商投資企業、港澳臺投資企業也包括在內。
問：工商部門將採取哪些措施幫助企業享受到“多證合一”改革的便利？
湖南省“多證合一”改革
第一批整合涉企證照事項目錄
部門
序號
責任單位涉企證照事項專案
序號
1工商部門 營業執照12質監部門組織機構代碼證2電梯維護保養單位資訊備案33國稅部門稅務登記證44地稅部門5人力資源社會保障部門社會保險登記證56統計部門統計登記證67經信部門預拌砂漿企業備案78公安部門公章刻制備案8保安服務公司設立分公司備案99住房城鄉建設部門房地產經紀機構備案1010交通運輸部門從事貨運代理等相關服務的經營者備案11船舶代理、水路旅客運輸代理以及水路貨物運輸代理業務備案12道路運輸經營者設立分公司備案1311農業部門農作物種子經營者設立分支機搆備案1412林業部門生產、經營森林植物及其產品的企業備案1513商務部門外商投資企業設立備案16外商投資企業變更備案17洗染經營者備案18二手車經營主體備案19二手車交易市場備案20對外貿易經營者備案登記21再生資源回收經營者備案2214文化部門藝術品經營單位設立備案2315旅遊部門旅行社服務網點備案2416體育部門體育經營活動場所備案2517糧食部門糧油倉儲企業備案2618公積金管理部門住房公積金繳存單位登記2719海關報關企業註冊登記2820出入境檢驗檢疫部門出入境檢驗檢疫報檢企業備案29原產地申報企業備案30湖南省“多證合一”改革
第一批整合涉企證照事項目錄
部門
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責任單位涉企證照事項專案
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1工商部門 營業執照12質監部門組織機構代碼證2電梯維護保養單位資訊備案33國稅部門稅務登記證44地稅部門5人力資源社會保障部門社會保險登記證56統計部門統計登記證67經信部門預拌砂漿企業備案78公安部門公章刻制備案8保安服務公司設立分公司備案99住房城鄉建設部門房地產經紀機構備案1010交通運輸部門從事貨運代理等相關服務的經營者備案11船舶代理、水路旅客運輸代理以及水路貨物運輸代理業務備案12道路運輸經營者設立分公司備案1311農業部門農作物種子經營者設立分支機搆備案1412林業部門生產、經營森林植物及其產品的企業備案1513商務部門外商投資企業設立備案16外商投資企業變更備案17洗染經營者備案18二手車經營主體備案19二手車交易市場備案20對外貿易經營者備案登記21再生資源回收經營者備案2214文化部門藝術品經營單位設立備案2315旅遊部門旅行社服務網點備案2416體育部門體育經營活動場所備案2517糧食部門糧油倉儲企業備案2618公積金管理部門住房公積金繳存單位登記2719海關報關企業註冊登記2820出入境檢驗檢疫部門出入境檢驗檢疫報檢企業備案29原產地申報企業備案30