檢察建議——民行檢察監督的重拳
今天我們的主題就是他們——
民事行政檢察部門！
民事行政檢察工作具體為檢察機關對法院生效的民事、行政判決或裁定進行監督， 對法院的執行活動進行監督， 對審判人員的違法行為進行監督， 糾正虛假訴訟、違法調解， 督促行政機關依法履行以及提起公益訴訟。
要劃重點囉！！！
民行檢察的重拳是什麼？
是抗訴吧，
對法院的裁判結果， 檢察機關認為確有錯誤時， 可以向法院提出抗訴。
抗訴是檢察監督最具剛性的方式。 不過今天討論是另一種輻射面更廣、效率更高的檢察監督方式——檢察建議， 幾乎覆蓋了民事行政檢察的全部監督物件， 其監督效力不容忽視， 說是民行檢察監督的“重拳”一點也不為過。
依據監督對象不同， 檢察建議主要有：
再審檢察建議，
執行監督檢察建議，
審判程式中審判人員違法行為監督檢察建議，
督促行政機關履職檢察建議等。
再審檢察建議
地方各級檢察院對同級法院發生法律效力的裁判， 發現有民事訴訟法第二百條或行政訴訟法第九十一條規定的情形之一， 或發現調解書損害國家、社會公共利益的， 檢察機關可以向同級人民法院提出檢察建議。
筆記
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如果當事人對法院生效判決、裁定、調解書不服， 需要向檢察院申請監督的， 應先行以下程式：應當先向作出判決、裁定、調解書的法院申請再審；如果法院逾期未對再審申請作出裁定的，
執行監督檢察建議
檢察機關有權對民事執行、行政執行活動實行法律監督。
筆記
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如果法院在案件執行過程中存在以下違法情形， 案件當事人可以到檢察院申請監督：
一是怠於執行：自收到申請執行書之日起， 無正當理由超過六個月未採取任何執行措施。
二是違法執行：無正當理由超期未發放執行款；違法終止執行；當事人提出書面異議或者覆議， 未在法定期限內裁定；濫用執行權、超標查封、違法拍賣等等。
審判程式中審判人員
違法行為監督檢察建議
人民檢察院對審判監督程式以外的其他審判程式中的審判人員的違法行為，有權對同級人民法院提出檢察建議。
筆記
PAGE3
審判程式中審判人員違法行為主要有應當立案而不立案，適用審判程式錯誤，超期審理，違法送達，接受當事人吃請，違規會見當事人及其代理人等涉及審判程式中審判人員的違法行為。
督促行政機關履職檢察建議
當行政機關不依法履行職責或者怠於履行法定職責，致使國家利益、社會公共利益受到或者可能受到損害的時候，檢察機關依法實行法律監督，有權對行政機關提出檢察建議督促行政機關及時履行法定職責的活動。
筆記
PAGE4
行政訴訟法第二十五條規定了行政公益訴訟的訴前程式，生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監管職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或社會公益受到侵害，檢察機關應向行政機關提出檢察建議，督促其依法履職。行政機關不依法履職的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
檢察建議？它的效力呢？
“
民行檢察建議定位為程式啟動權，其效力是強制性地啟動相應法律程式。
檢察建議重拳之"重"
一、啟動訴訟程式。比如說在公益訴訟程式中，檢察建議作為訴訟前置程式，如果檢察建議不被採納，檢察機關就可以提起民事或行政公益訴訟了。
二、跟進監督或提起上級檢察機關監督，交由上級檢察機關審查並提出處理意見。
三、啟動黨紀政紀責任追究程式。對於訴訟過程中存在違法違紀行為的，或者拒絕、妨礙檢察機關調查核實的，檢察機關可以對行為人所在單位發出檢察建議。
四、啟動刑事責任追究程式。被監督物件拒不採納民行檢察建議，導致損失進一步擴大，達到刑事立案標準的，將啟動刑事責任追究程式。
文案 / 謝樑 趙書樑
審核 / 林昕 小左
人民檢察院對審判監督程式以外的其他審判程式中的審判人員的違法行為，有權對同級人民法院提出檢察建議。
筆記
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審判程式中審判人員違法行為主要有應當立案而不立案，適用審判程式錯誤，超期審理，違法送達，接受當事人吃請，違規會見當事人及其代理人等涉及審判程式中審判人員的違法行為。
督促行政機關履職檢察建議
當行政機關不依法履行職責或者怠於履行法定職責，致使國家利益、社會公共利益受到或者可能受到損害的時候，檢察機關依法實行法律監督，有權對行政機關提出檢察建議督促行政機關及時履行法定職責的活動。
筆記
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行政訴訟法第二十五條規定了行政公益訴訟的訴前程式，生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監管職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或社會公益受到侵害，檢察機關應向行政機關提出檢察建議，督促其依法履職。行政機關不依法履職的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
檢察建議？它的效力呢？
“
民行檢察建議定位為程式啟動權，其效力是強制性地啟動相應法律程式。
檢察建議重拳之"重"
一、啟動訴訟程式。比如說在公益訴訟程式中，檢察建議作為訴訟前置程式，如果檢察建議不被採納，檢察機關就可以提起民事或行政公益訴訟了。
二、跟進監督或提起上級檢察機關監督，交由上級檢察機關審查並提出處理意見。
三、啟動黨紀政紀責任追究程式。對於訴訟過程中存在違法違紀行為的，或者拒絕、妨礙檢察機關調查核實的，檢察機關可以對行為人所在單位發出檢察建議。
四、啟動刑事責任追究程式。被監督物件拒不採納民行檢察建議，導致損失進一步擴大，達到刑事立案標準的，將啟動刑事責任追究程式。
文案 / 謝樑 趙書樑
審核 / 林昕 小左