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西湖“免費”的神話,不知道還要忽悠多久?

為 “門票經濟”一辯華說

十月, 有杭州之行。

在知名景區無一例外地“被踩沉”的中秋國慶長假, 最佳的選擇或許是“宅”在家裡。 但莫名地,

內心有一個聲音說, 還是出去走走罷。 仿佛不出去走走, 便辜負了長達八天的假期的美意似的。 為了避開出行高峰的擁擠, 也為了避免“看人海”的無奈, 於是乎刻意地選擇了10月3日出門, 去臨近的杭州散散心。

一早出發, 高鐵也很快, 上午9時多已經抵達杭州。 在酒店放下行李, 稍事休息之後便前往西湖。 到得景區, 不由暗自佩服了一把自己決策英明, 挑對了日子。 湖邊的遊客自然不少, 但於這個著名的5A級風景區, 在國慶長假的非常時期, 這樣的遊客數量, 實在是“多乎哉?不多也。 ” 慶倖之餘, 也有些疑惑:假期才過半, 遊客便回落得如此之快麼?泛舟西湖之時, 和船工攀談。 他說:“今天是八月十八, 都到錢塘江觀潮去了。 ”原來如此, 並非算得准,

而是不經意中趕上了。

沒有什麼非遊覽不可的景點, 舉家出遊扶老攜幼, 行程想快也快不了。 徜徉于蘇堤之上, 漫無目的地走著, 累了便坐在湖邊歇歇腳, 亦是休閒之樂。 然而好景不長, 到了下午三點多, 遊客明顯地多了起來, 大抵是錢塘觀潮的人們殺回來了。 行至雷峰塔之時, 已然人滿為患。 想要登塔一覽西湖全景, 除了排隊, 還是排隊。

不遊西湖久矣。 但西湖的“芳名”, 並沒有在腦海中淡忘。 因為這些年來, 西湖頻頻被人提起, 尤其是在節假日的時候。 當然不是因為其美麗的風景——這在古代已有定論, 而是其獨樹一幟的“免費”大旗。 每當國內別處知名的風景區門票漲價的時候, 西湖便會被人們拉將出來, 成為批判“門票經濟”的利器。 “門票經濟”雲者, 是說景區收入核心來源是門票收入。 景區增加收入的主要甚至是唯一途徑, 就是提高門票價格。 因此, 國內眾多知名景區這些年來不斷上調門票價格的行為, 被輿論定性為“門票經濟”。 據說, “門票經濟”不僅讓遊人疏遠了風景,

而且還破壞了包括餐飲、住宿、購物等“旅遊經濟”產業鏈的發展。 總而言之, 格局是小的, 目光是短淺的。 作為正面的典型的西湖則不然。 自2002年實施免費十年來, 雖然景區的門票收入減少了, 但遊客在住宿、吃飯、購物、娛樂等方面的消費增加了。 杭州市旅委公佈的資料顯示, 2002年杭州市的旅遊總人數為2757.98萬人次, 旅遊總收入為294億元, 到了2011年, 旅遊總人數達到7487.27萬人次, 旅遊總收入為1191億元, 是2002年的四倍。 當真是“掙了票子, 撐了面子”。

不過, 從此番的親身遊歷來看, 輿論有關西湖 “免費”的渲染, 其實是誇大其辭了。 沒有疑問, 那些攻擊別處景區漲價的論者, 有意無意地將西湖的“免費”神話了。 因為, 他們有選擇性的忽略了或者隱瞞了這樣的一個事實:在西湖景區,

依然是有許多景點是收費的。 譬如說西湖遊船45元的收費中包含著三潭映月的門票, 譬如說雷峰塔是賣門票的, 譬如是參觀嶽廟也是要買票的……作為一個有著經濟學常識的遊客, 區區在下並不認為上述的收費有什麼問題。 實際上, 一些景點大排長隊的現象, 直觀地表明這些景點的門票價格偏低了。 但餘以為, 為了批判所謂的“門票經濟”, 在舉例西湖時候, 對這些收費景點故意“忽略不計”以神話西湖的“免費”, 是不足為訓的。

問題來了。 西湖屬於杭州, 西溪亦屬於杭州。 倘若說, 西溪實踐“門票經濟”是主事者格局小, 目光短淺, 則同一個主事者在西湖景區卻大手筆地實施了10年的免費, 格局大的很, 目光也很遠大。 你如何自圓其說?!為什麼同樣在杭州,西湖走“免費”之路而西溪行“門票經濟”之道?無他,局限條件的不同,決定了其經營的不同模式。

西湖走“免費”之路,是有其特定條件的。西湖是城中湖,地處杭州市中心,與旅遊密切相關的服務業發達,景區內外的住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等業態發展完善,佈局密集。西湖免費造成的門票收入減少,可以通過遊客在這些業態上消費的增加來獲得彌補。沒有綜合回報業態支撐,西湖“免費”根本無從繼續。而這,也恰恰是包括西溪濕地在內的國內眾多知名景區所不具備的。此其一。

其二,西湖“免費”之後,西湖景區內免費景點自然是吃虧的。受益于免費之後遊客驟增的,則是那些收費的景點,以及景區內外的住宿、餐飲、購物、娛樂等行業。如何分享免費帶來的利益,,是免費能夠繼續的重中之重,否則,免費景點必然不樂意“為他人做嫁衣裳”。而西湖風景名勝區管委會的體制,確保了這種利益分享機制得以實施。西湖風景名勝區管委會屬於杭州市政府派出機構,類似區一級政府,擁有公安、工商、行政執法等多個部門。整個西湖景區60平方公里範圍內的保護、利用、規劃、建設職能都由其負責。這樣,一方面,風景區內部各景點的收益可以容易地協調;而另一方面,在與市旅遊委的談判中,也可以獲平等的話語權。通過體制性撥款等措施,能夠分享到西湖免費帶來的城市旅遊總收入增加的收益。而在國內許多知名景點,並不存在著這樣的一種制度安排。

實際上,西湖“免費”十年,至今還是“一士諤諤”無人跟進的現實,已經從一個側面表明了西湖模式的不可複製。因為這一模式有著嚴苛的前提條件。而這些條件,是那些備受人們詬病熱衷於“門票經濟”的景點所望塵莫及的。

從不認為那些大談特談“門票經濟”弊端怎麼怎麼嚴重的人們,真的關心所謂的旅遊產業鏈的健康發展。倘若真是那麼看不慣“門票經濟”,你來搞一個免費景點試試?其真實的想法,大抵不過是門票價格高了,心裡為之不爽罷了。有時想想,經濟學“經濟人”的假設,當真是洞徹人心。

你如何自圓其說?!為什麼同樣在杭州,西湖走“免費”之路而西溪行“門票經濟”之道?無他,局限條件的不同,決定了其經營的不同模式。

西湖走“免費”之路,是有其特定條件的。西湖是城中湖,地處杭州市中心,與旅遊密切相關的服務業發達,景區內外的住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等業態發展完善,佈局密集。西湖免費造成的門票收入減少,可以通過遊客在這些業態上消費的增加來獲得彌補。沒有綜合回報業態支撐,西湖“免費”根本無從繼續。而這,也恰恰是包括西溪濕地在內的國內眾多知名景區所不具備的。此其一。

其二,西湖“免費”之後,西湖景區內免費景點自然是吃虧的。受益于免費之後遊客驟增的,則是那些收費的景點,以及景區內外的住宿、餐飲、購物、娛樂等行業。如何分享免費帶來的利益,,是免費能夠繼續的重中之重,否則,免費景點必然不樂意“為他人做嫁衣裳”。而西湖風景名勝區管委會的體制,確保了這種利益分享機制得以實施。西湖風景名勝區管委會屬於杭州市政府派出機構,類似區一級政府,擁有公安、工商、行政執法等多個部門。整個西湖景區60平方公里範圍內的保護、利用、規劃、建設職能都由其負責。這樣,一方面,風景區內部各景點的收益可以容易地協調;而另一方面,在與市旅遊委的談判中,也可以獲平等的話語權。通過體制性撥款等措施,能夠分享到西湖免費帶來的城市旅遊總收入增加的收益。而在國內許多知名景點,並不存在著這樣的一種制度安排。

實際上,西湖“免費”十年,至今還是“一士諤諤”無人跟進的現實,已經從一個側面表明了西湖模式的不可複製。因為這一模式有著嚴苛的前提條件。而這些條件,是那些備受人們詬病熱衷於“門票經濟”的景點所望塵莫及的。

從不認為那些大談特談“門票經濟”弊端怎麼怎麼嚴重的人們,真的關心所謂的旅遊產業鏈的健康發展。倘若真是那麼看不慣“門票經濟”,你來搞一個免費景點試試?其真實的想法,大抵不過是門票價格高了,心裡為之不爽罷了。有時想想,經濟學“經濟人”的假設,當真是洞徹人心。

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