為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》， 國務院辦公廳印發了《關於支持戲曲傳承發展的若干政策》有關精神， 這對於充分發揮戲曲在傳承中華優秀傳統文化、豐富群眾精神文化生活、提升基層公共文化服務水準具有積極作用。 對此， 文化部相關負責人對該政策進行瞭解讀：
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制定印發《關於戲曲進鄉村的實施方案》的背景和意義是什麼
開展戲曲進鄉村工作， 是貫徹落實中央近幾年關於文化建設一系列政策檔的具體舉措， 對於促進戲曲藝術在農村地區的傳播普及和傳承發展、促進文化資源向基層傾斜、增強廣大農民群眾對公共文化服務的獲得感具有重要意義。
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《關於戲曲進鄉村的實施方案》的主要內容是什麼
《實施方案》分為4個部分。
第一部分為總體要求， 主要闡述戲曲進鄉村的指導思想、基本原則和工作目標。
第二部分說明了戲曲進鄉村的時間安排、參與對象和主要形式。
第三部分為戲曲進鄉村的組織管理， 包括管理機構職責、劇（節）目目錄認定、確定服務主體、抓好組織實施等內容。
第四部分從加強組織領導、落實保障經費、確保活動安全、擴大宣傳推廣四方面對保障措施提出了要求。
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“戲曲進鄉村”的工作目標是什麼
目標分為三步：
2017年主要是動員部署， 由各省（區、市）開展試點， 重點在貧困地區、國家公共文化服務體系示範區創建城市等地方先行先試；
2018年， 在總結推廣試點經驗基礎上， 推動戲曲進鄉村全面開展；
到2020年底， 在全國範圍實現戲曲進鄉村制度化、常態化、普及化。
通過戲曲進鄉村， 增加農村公共文化服務總量， 解決農民看戲難的問題， 形成政府、市場、社會協同推動農村文化建設的良好局面。
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“戲曲進鄉村”工作的責任主體是哪些部門？如何分工？
中共中央宣傳部、文化部、財政部指導和支援各地開展戲曲進鄉村工作；各省（區、市）宣傳、文化、財政部門負責對本地工作的指導和協調， 共同推進落實。 其中， 黨委宣傳部門負責宏觀指導和統籌協調；
文化行政部門主要負責戲曲進鄉村的規劃實施和組織管理，
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戲曲進鄉村的實現方式是怎樣的？
根據“自下而上、以需定供”的原則， 對照採購需求清單， 採用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式， 確定承接主體。 承接主體不分所有制性質， 考慮到就近服務和降低成本等因素， 服務主體以縣域戲曲藝術表演團體為骨幹， 國家、省、市戲曲藝術表演團體以及其他相關的社會團體等為補充。
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戲曲進鄉村涉及到的資金問題怎麼解決？
《實施方案》要求地方各級財政按照各地基本公共文化服務實施標準支援開展戲曲進鄉村。
中央財政通過現有資金管道對國家級貧困縣和集中連片特困地區予以適當補助。 同時， 充分發揮政府投入的帶動作用， 落實社會力量參與公共文化服務的各項優惠政策， 引導社會資金支援戲曲進鄉村工作開展。
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戲曲進鄉村的演出主體包括哪些？演出場地如何解決？具體內容如何確定？
演出主體：
全國各級各類戲曲藝術表演團隊， 包括劃轉為保留演出職能的非物質文化遺產傳承保護中心、藝術院校演出團隊、優秀民營戲曲藝術表演團體、公共文化機構文藝隊等。
演出場地：
演出主要依託基層綜合性文化服務中心的文體廣場和其他具備條件的公共服務場地，
具體內容：
《實施方案》要求各地根據農民需求， 結合農村實際和當地農民文化需求特點， 選擇優秀、經典、適合農民觀看的戲曲藝術作品， 原則上以戲曲藝術表演團體進鄉村演出為主， 可以是整台演出， 也可以是名段集萃。
要按照“思想性、藝術性、教育性和觀賞性”原則， 研究確定年度戲曲進鄉村的劇（節）目目錄， 認定的目錄通過網站向社會公佈。
同時， 結合各類公益演出、文化惠民活動以及通過互聯網和多媒體觀看經典劇碼等多種形式進行。
當地農民有觀看其他文藝演出需求的， 也可以提供以地方小戲為主的多種形式的文藝演出， 歷屆群星獎參賽和獲獎作品均可納入服務專案。
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《實施方案》如何推動戲曲在農村地區的傳承發展？
對於推動戲曲在農村地區的傳承發展，《實施方案》有如下安排：
一是明確要求廣泛開展戲曲鑒賞、戲曲知識講座以及名家進鄉村等活動，有條件的文化館（站）等公共文化機構要把戲曲藝術普及納入日常服務專案，舉辦戲曲培訓，開展戲曲排演觀摩、角色和行當體驗互動等活動；聘請戲曲專家、非遺傳承人和知名戲曲票友作為文化志願者深入鄉村講解戲曲知識、開展戲曲輔導；統籌建設優秀戲曲數位資源庫，通過文化資訊資源分享工程基層服務點為群眾提供日常的數位戲曲服務。
二是明確要求培育農村戲曲團隊。支援農村地區小劇團、戲曲社團和戲曲表演隊等多種類型的業餘戲曲表演團隊發展，增強農村戲曲傳承發展的自主服務能力。鼓勵戲曲藝術表演團體與農村戲曲團隊開展“結對子、種文化”活動，對農村文藝人才進行傳幫帶，幫助他們提高創作水準和表演能力，帶動當地群眾文化活動開展。同時，結合“陽光工程”“春雨工程”和“大地情深”等文化志願服務活動，培育戲曲志願者隊伍。
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關於《實施方案》的貫徹落實有什麼具體安排？
一是抓緊部署實施。要求各省（區、市）文化廳（局）結合本地實際，把開展戲曲進鄉村工作納入地方“十三五”文化發展規劃，制定具體實施方案，作為本地文化工作的重點任務加以推進。
二是提供有力保障。由地方各級財政部門按照基本公共文化服務實施標準支援開展戲曲進鄉村，發揮文化部全國公共文化發展中心和中國文化館協會作用，推動工作開展，落實具體專案。
三是營造良好環境。我們將及時發現和總結地方在工作推進中湧現出的創新典型，通過現場經驗交流會和工作推進會等形式加強宣傳力度，不斷擴大社會影響。
四是加強督促檢查。文化部將結合公共文化服務保障法的貫徹落實，與基層綜合性文化服務中心、縣級公共圖書館文化館總分館制建設和公共文化機構法人治理結構建設等重點改革任務的督察相銜接，加強對戲曲進鄉村工作貫徹落實情況的督促檢查，確保工作順利推進、取得實效。
歷屆群星獎參賽和獲獎作品均可納入服務專案。8
《實施方案》如何推動戲曲在農村地區的傳承發展？
對於推動戲曲在農村地區的傳承發展，《實施方案》有如下安排：
一是明確要求廣泛開展戲曲鑒賞、戲曲知識講座以及名家進鄉村等活動，有條件的文化館（站）等公共文化機構要把戲曲藝術普及納入日常服務專案，舉辦戲曲培訓，開展戲曲排演觀摩、角色和行當體驗互動等活動；聘請戲曲專家、非遺傳承人和知名戲曲票友作為文化志願者深入鄉村講解戲曲知識、開展戲曲輔導；統籌建設優秀戲曲數位資源庫，通過文化資訊資源分享工程基層服務點為群眾提供日常的數位戲曲服務。
二是明確要求培育農村戲曲團隊。支援農村地區小劇團、戲曲社團和戲曲表演隊等多種類型的業餘戲曲表演團隊發展，增強農村戲曲傳承發展的自主服務能力。鼓勵戲曲藝術表演團體與農村戲曲團隊開展“結對子、種文化”活動，對農村文藝人才進行傳幫帶，幫助他們提高創作水準和表演能力，帶動當地群眾文化活動開展。同時，結合“陽光工程”“春雨工程”和“大地情深”等文化志願服務活動，培育戲曲志願者隊伍。
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關於《實施方案》的貫徹落實有什麼具體安排？
一是抓緊部署實施。要求各省（區、市）文化廳（局）結合本地實際，把開展戲曲進鄉村工作納入地方“十三五”文化發展規劃，制定具體實施方案，作為本地文化工作的重點任務加以推進。
二是提供有力保障。由地方各級財政部門按照基本公共文化服務實施標準支援開展戲曲進鄉村，發揮文化部全國公共文化發展中心和中國文化館協會作用，推動工作開展，落實具體專案。
三是營造良好環境。我們將及時發現和總結地方在工作推進中湧現出的創新典型，通過現場經驗交流會和工作推進會等形式加強宣傳力度，不斷擴大社會影響。
四是加強督促檢查。文化部將結合公共文化服務保障法的貫徹落實，與基層綜合性文化服務中心、縣級公共圖書館文化館總分館制建設和公共文化機構法人治理結構建設等重點改革任務的督察相銜接，加強對戲曲進鄉村工作貫徹落實情況的督促檢查，確保工作順利推進、取得實效。