“最江蘇”導讀
如今的蘇北， 已經成為“水韻江蘇”旅遊新版圖上不可或缺的閃亮新星。 下好生態先手棋， 打好綠色發展牌， 蘇北旅遊正闖出一條轉型發展的嶄新路徑。
如今的蘇北， 已經成為“水韻江蘇”旅遊新版圖上不可或缺的閃亮新星。 下好生態先手棋， 打好綠色發展牌， 蘇北旅遊正闖出一條轉型發展的嶄新路徑。
站上風口 蘇北旅遊是短板更是“潛力股”
位於政策之風和產業之風交匯點的旅遊業， 站到了蘇北發展的“風口”， 迎來了最好的歷史機遇。
發展旅遊， 成為蘇北各市的共同目標和行動指南——宿遷堅持旅遊業在“雙新一特”產業體系中的獨特作用，
淮安把“游在淮安”作為“六在淮安”的重要品牌、把旅遊業作為“4+3”服務業特色產業進行定位和打造；鹽城在全市綜合考核體系中設立旅遊發展工作單項獎， 切實加大對旅遊工作的考核力度， 把旅遊機構配備到鄉鎮。
宿遷三臺山國家森林公園
翻看過去的5年的成績單， 蘇北旅遊成就亮眼——接待人數年均增長13.7%， 高出江蘇全省3.3個百分點；旅遊總收入年均增長16.3%， 高出江蘇全省3.4個百分點。 去年， 這兩項指標分別占江蘇全省的20.9%和16.7%， 比5年前提高2.9個百分點和2.4個百分點；5A級景區實現零的突破， 目前已達4家；“水韻江蘇”等品牌影響力不斷擴大……
儘管蘇北旅遊正成為江蘇旅遊業的重要增長極， 但依舊面臨著產業發展缺地位、產品開發缺特色、公共服務缺配套等問題。
總結成績， 直面問題， 才能展望未來。 《關於支持和促進蘇北旅遊業發展的若干意見》明確提出， 到2020年， 蘇北旅遊業總收入占江蘇省比重提高2個百分點， 將蘇北打造成為國內一流的生態旅遊目的地。
念好“三字經” 走生態、融合、全域發展之路
目標既立， 尋找新路徑， 成為蘇北發展旅遊的“破題之路”。
一要走生態發展之路。 旅遊業是舉世公認的綠色產業、美麗產業， 在蘇北“生態優先、綠色發展”的過程中， 旅遊業完全可以也完全應該大有作為。
目前， 宿遷已建成“江蘇生態大公園”， 而三臺山， 正是“大公園”裡的“最美盆景”。 三臺山國家森林公園是集旅遊觀光、休閒度假、健康養老、文化創意為一體的國家4A級旅遊景區。 “生態美”， 是三臺山留給所有遊客的最深印象。 這個前身是國有林場的景區， 2015年經過擴面提質工程後， 將生態、時尚、旅遊等元素融合創新， 形成衲田花海等“最美八景”， 實現了春看衲田花海， 夏有曲水風荷， 秋賞紅楓之戀， 冬來梅村煮雪“四季有景”， 成為江蘇省首批13個旅遊風情小鎮之一。
二要走融合發展之路。 對於蘇北地區的農民來說， 要走上致富之路還離不開土地。 這就要求大力推進“旅遊+農業”， 用田園風光吸引遊客“上山下鄉”，
鹽城大豐的荷蘭花海
位於鹽城大豐的荷蘭花海， 建設短短幾年時間已經蜚聲海內外。 如今， 荷蘭花海已引進300多種鬱金香， 形成3000萬株的種植規模，成為中國連片面積最大、植株數量最多的“鬱金香第一花海”。讓花飄香，荷蘭花海建立起了密切的富民紐帶。
三要走全域發展之路。如今，遊客的腳步已從封閉的景區走向開放的社區，多樣、動態、無邊界的旅遊需求催生旅遊業滲透到國民經濟的各個行業。江蘇省28家國家全域旅遊示範區創建單位中，蘇北佔有13席，蘇北旅遊正抓住創建機遇，順應市場需求，謀求更大空間。
徐州賈汪素有“百年煤城”之稱，而今日的賈汪，已從“半城煤灰一城土”變成為“一城青山半城湖”， 在612平方公里的區域面積上，集聚了潘安湖、督公湖、大洞山、鳳鳴海4個國家4A級景區和臥龍泉國家3A級景區，先後榮獲“中國休閒小城”“全國休閒旅遊示範區”等稱號。自2016年2月被批准為首批國家全域旅遊示範區創建單位以來，該區積極推進全域旅遊，成功打造了一批全域旅遊的好去處，傾力打造的“全域旅遊，賈汪真旺”品牌IP如今已深入人心。
形成合力 打造國內一流生態旅遊目的地
面對可期的蘇北旅遊前景，發展蘇北旅遊業，不僅是蘇北五市的責任，更是江蘇省旅遊行業共同的目標。要經過多方努力，為蘇北旅遊業實現跨越發展集聚動能，打造國內一流生態旅遊目的地。
徐州大洞山景區
建立科學有效的考評機制。研究制定新的考核辦法，對蘇北實行差異化的考核，進一步突出產業發展品質、生態空間管控、生態治理、富民增收等方面，淡化甚至不考核GDP。突出旅遊業在產業轉型、專案升級、生態環境保護、公共服務完善、富民增收、旅遊效益指標提升等方面的作用，逐步把蘇北的注意力和工作重心引導到旅遊特色發展、綠色發展上來。
優化發展格局。打造京杭大運河、江淮生態大走廊、東隴海絲綢之路、南黃海蘇北段岸線、黃河故道等多條生態旅遊發展帶。支持徐州發展成為淮海經濟區旅遊中心城市，支持將宿遷打造成為江蘇省生態大公園。
打造優質發展載體。將旅遊風情小鎮打造成為推動蘇北旅遊業發展的新引擎。加強對連雲港連島、鹽城荷蘭花海、徐州漢文化等景區創建國家5A級景區、宿遷駱馬湖等度假區創建國家級旅遊度假區的指導。
發展全域旅遊。加大蘇北創建國家全域旅遊示範區力度，2020年底前力爭全部通過國家驗收認定。將鄉村旅遊作為促進蘇北全域旅遊發展的關鍵抓手，推動旅遊主導型鄉鎮、特色景觀旅遊名鎮（村）、旅遊田園綜合體發展，至2020年新增3家五星級鄉村旅遊區，20家四星級鄉村旅遊區。
建設旅遊行銷和品牌。打造一批品牌旅遊目的地、品牌旅遊線路、品牌旅遊企業、品牌旅遊節慶，整合資源打造水韻風光、生態休閒、民俗風情、楚漢文化等系列旅遊產品品牌。
培育發展旅遊強企。支持蘇北五市創建高星級旅行社2-3家，高星級旅遊飯店2-3家，出境遊組團社6-7家，每市培育1-2家骨幹旅行社；創新旅遊業態。推動蘇北工業旅遊發展，培養一批年接待遊客50萬人次以上的工業旅遊基地。
形成3000萬株的種植規模，成為中國連片面積最大、植株數量最多的“鬱金香第一花海”。讓花飄香，荷蘭花海建立起了密切的富民紐帶。三要走全域發展之路。如今，遊客的腳步已從封閉的景區走向開放的社區，多樣、動態、無邊界的旅遊需求催生旅遊業滲透到國民經濟的各個行業。江蘇省28家國家全域旅遊示範區創建單位中，蘇北佔有13席，蘇北旅遊正抓住創建機遇，順應市場需求，謀求更大空間。
徐州賈汪素有“百年煤城”之稱，而今日的賈汪，已從“半城煤灰一城土”變成為“一城青山半城湖”， 在612平方公里的區域面積上，集聚了潘安湖、督公湖、大洞山、鳳鳴海4個國家4A級景區和臥龍泉國家3A級景區，先後榮獲“中國休閒小城”“全國休閒旅遊示範區”等稱號。自2016年2月被批准為首批國家全域旅遊示範區創建單位以來，該區積極推進全域旅遊，成功打造了一批全域旅遊的好去處，傾力打造的“全域旅遊，賈汪真旺”品牌IP如今已深入人心。
形成合力 打造國內一流生態旅遊目的地
面對可期的蘇北旅遊前景，發展蘇北旅遊業，不僅是蘇北五市的責任，更是江蘇省旅遊行業共同的目標。要經過多方努力，為蘇北旅遊業實現跨越發展集聚動能，打造國內一流生態旅遊目的地。
徐州大洞山景區
建立科學有效的考評機制。研究制定新的考核辦法，對蘇北實行差異化的考核，進一步突出產業發展品質、生態空間管控、生態治理、富民增收等方面，淡化甚至不考核GDP。突出旅遊業在產業轉型、專案升級、生態環境保護、公共服務完善、富民增收、旅遊效益指標提升等方面的作用，逐步把蘇北的注意力和工作重心引導到旅遊特色發展、綠色發展上來。
優化發展格局。打造京杭大運河、江淮生態大走廊、東隴海絲綢之路、南黃海蘇北段岸線、黃河故道等多條生態旅遊發展帶。支持徐州發展成為淮海經濟區旅遊中心城市，支持將宿遷打造成為江蘇省生態大公園。
打造優質發展載體。將旅遊風情小鎮打造成為推動蘇北旅遊業發展的新引擎。加強對連雲港連島、鹽城荷蘭花海、徐州漢文化等景區創建國家5A級景區、宿遷駱馬湖等度假區創建國家級旅遊度假區的指導。
發展全域旅遊。加大蘇北創建國家全域旅遊示範區力度，2020年底前力爭全部通過國家驗收認定。將鄉村旅遊作為促進蘇北全域旅遊發展的關鍵抓手，推動旅遊主導型鄉鎮、特色景觀旅遊名鎮（村）、旅遊田園綜合體發展，至2020年新增3家五星級鄉村旅遊區，20家四星級鄉村旅遊區。
建設旅遊行銷和品牌。打造一批品牌旅遊目的地、品牌旅遊線路、品牌旅遊企業、品牌旅遊節慶，整合資源打造水韻風光、生態休閒、民俗風情、楚漢文化等系列旅遊產品品牌。
培育發展旅遊強企。支持蘇北五市創建高星級旅行社2-3家，高星級旅遊飯店2-3家，出境遊組團社6-7家，每市培育1-2家骨幹旅行社；創新旅遊業態。推動蘇北工業旅遊發展，培養一批年接待遊客50萬人次以上的工業旅遊基地。