“食品藥品安全三秦行”中省媒體記者團走進銅川
銅川， 這塊具有光榮革命傳統的紅色故土， 因煤聞名、因礦設市。
近年來， 銅川堅持寧可減少GDP，
銅川轉型， 食安先行。 食品安全， 事關民生福祉、經濟發展、社會和諧， 面對這足以“一票否決”一座城市管理水準的拷問， 按照銅川市委書記郭大為提出“要不折不扣落實食品安全“四個最嚴”的要求， 銅川市食品藥品監督管理局以保障人民群眾的飲食用藥安全為核心， 突出“人無我有、人有我優、人優我靚”， 勇於擔當、幹在實處、走在前列， 堅持源頭嚴控、過程嚴管、風險嚴控， 堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”，
9月20日至21日， “食品藥品安全三秦行”中省媒體記者行走進銅川， 先後深入耀州區文廟特色小餐飲一條街、銅川市城關幼稚園、印臺區市一中北校區食堂、宜君縣陝西玉華酒業有限公司等地進行了實地採訪， 並與部分區縣局進行了座談。
通過實地走訪瞭解， 記者感到食品藥品安全正在成為擦亮銅川的一張新名片。
中省媒體記者在印臺區市一中北校區食堂查看相關台賬
問計于民， 創新監管模式
吃得安心、吃得放心與否,需要群眾說了算。
在耀州區文廟街， 記者在“牽人”麻辣粉、文廟街餃子館等店面隨機採訪了幾位就餐人員， 他們均向記者表示， 來文廟街吃飯， 吃的就是放心。
銅川市食品藥品監督管理局調研員付忠民介紹， 近年來， 銅川市開展了餐飲業量化分級、升級提檔以及“明廚亮灶”“文明餐桌”等一系列活動， 嚴防嚴管嚴控食品藥品安全風險，
為引導市民充分認知食品安全， 滿足廣大消費者對食品安全的知情權， 增強食品安全監督抽檢工作的針對性和有效性， 使食品安全監管工作更加貼近民生需求， 銅川市食品藥品監督管理局針對群眾關注的重點、熱點食品安全問題， 2016年在全市創新性地開展了食品安全“你點我檢”活動， 將與百姓生活密切相關的14大類148個食品品種， 包括大米、小麥粉、豆製品、鱸魚、黑魚、淡水蝦、肉及肉製品、鮮蛋、蔬菜、醬醃菜及水果、方便食品、瓶（桶）裝飲用水、果汁和蔬菜汁、調味品、酒類、食用油、糕點、麵包、嬰幼兒配方食品等納入“你點我檢”活動範疇。 共抽檢食品20種68批次，
一項資料顯示， 我國一年過期藥品約有 1.5 萬噸。 過期藥品當垃圾扔掉後， 可能會對土壤和水源造成一定污染， 若被不法分子回收後再度販賣， 更是後患無窮。 不少市民表示， 家中過期藥除了扔掉， 沒有更好的辦法。 多年來， 儘管先後有一些城市和藥廠採取過回收處理的相關舉措， 但是一直難以引起社會廣泛參與。 為此， 銅川市食品藥品監督管理局開展了過期失效藥品回收活動。 制定了銅川市居民家庭過期藥品回收活動方案， 確定了15家藥店作為回收點， 製作了回收箱、回收點標牌， 截至目前， 共回收藥品1021個品種1166盒， 貨值金額16676元，參與人數672人次，銅川日報以《為“過期藥品回收”叫好》為題進行了跟蹤報導，活動反響良好。
從“你點我檢”到“過期藥品回收，”銅川市食品藥品監督管理局一直注重問計于民，創新監管手段。不斷探索新業態監管模式，以期適應新形勢下食品藥品監管工作的要求。
中省媒體記者參觀兵居餐飲有限公司加工車間
執法檢查，強化法治保障
食品安全事關基本民生，唯有以法治為保障，以道德為基石，方能構築起食品安全的堅固防線。築牢食品安全的法治防線，是從根本上保障食品安全的治本之策。
9月15日下午，市民徐先生、張女士等四位群眾將一面寫著"執法公正，得益於民"的錦旗專程送到銅川市食品藥品執法監察支隊，表達對執法人員的感謝。這是銅川市食品藥品執法藍察支隊確保群眾飲食安全的湧現出的又一鮮活事例，也是人民群眾對食品藥品監管工作的高度肯定。
類似這樣的事例，不勝枚舉。銅川市食品藥品監督管理局針對薄弱環節、重點品種和群眾關注關心的食品藥品安全問題，2016年組織開展了各類專項整治33餘次,受理群眾食品投訴舉報95起，立案查處食品違法案件84件，案件辦結率100%；向公安機關移送涉嫌犯罪案件1起，違法案件線索4條，協助公安機關進行涉案產品認定2起。2016年全市共破獲食品案件14起，刑事拘留2人，取保候審9人。還與公安部門建立食品藥品執法檢驗檢測綠色通道，聯合開展打擊食品藥品違法犯罪“利劍”行動，印發《銅川市聯合打擊食品藥品違法犯罪工作規定》和《銅川市打擊食品藥品違法犯罪聯席會議制度》，形成打擊食品藥品違法犯罪合力。
建立了食品藥品企業“紅黑榜”制度，食品藥品生產企業按信用等級實施了分類監管，並建立了品質安全受權人制度。對銅川市藥械經營企業實行安全信用等級管理，評定誠信企業11家，守信企業350家，警示企業2家，失信企業1家。三是推行飛行檢查。對21家藥品經營企業開展飛行檢查，撤銷GSP證書1家、收回GSP證書7家，限期整改13家。
中省媒體記者走進陝西玉華酒業有限責任公司
規範行為，落實企業責任
食品安全問題，首要責任在於食品生產經營者，而目前，部分食品生產經營者守法意識不足、誠信水準低下，仍是一道迫切需要解決的難題。銅川市通過多項有針對性的舉措，讓企業主體責任真正落地。
作為“宜君縣餐飲業品牌店”的宜君縣新宜柴火魚店位於宜君老街勝達商業廣場，是以魚為主的特色餐廳，採用原始原生態製作工藝，引進鮮活魚品，現撈現剖，原汁原味風味獨特。該店始終堅持以食品安全為己任，積極回應宜君縣食品藥品監督管理局的部署，遵照各有關規定，積極行動，為各方賓客提供了安全、放心、健康和營養的美味。
銅川利民食品有限公司致力於打造市場的“放心肉”品牌。多年來嚴格落實各項管理制度，不斷加強各環節食品安全管控；不斷加強從業人員培訓教育，努力提升食品安全責任意識；建立了從生豬飼料、進場、屠宰加工、檢疫、檢驗、銷售的全過程資訊管理平臺，對所生產肉品進行全程品質監控，做到“從田間到餐桌全程可追溯”。通過了國際品質管制體系認證，保證向消費者提供優質的放心肉。
陝西玉華酒業有限責任公司深刻地認識到“企業是食品安全第一責任人”，從管理、檢測、品評、貯藏、運輸、品質控制等各個方面都做到有標準可依、有標準必依、違反標準必究，減少盲目性和隨意性，實現酒類生產和品質控制的標準化、規範化、科學化，提升酒產業的發展水準。
在兵居餐飲有限公司、華潤萬家銅川紅旗街店、銅川市城關幼稚園、印臺區市一中北校區食堂等單位實地走訪過程中，記者注意到無論從一線工作人員還是到責任人都能夠自覺踐行各項食品安全規章、標準和要求,自覺履行食品安全主體責任,這也無怪乎近年來銅川市食品安全工作屢創佳績，亮點紛呈了。
銅川市食品藥品監督管理局局長趙小龍介紹，銅川市堅持實行重點企業重點督查制度，強化源頭治理、嚴控過程風險。以食品“三小”行業為重點，統一製作“食品安全資訊公示牌”6000餘個，免費發放到“三小”門店，在全市21家市場、超市和商場建成了食用農產品快速檢測室，每天對蔬菜農殘進行檢測並公佈結果，並且推進誠信體系建設，建立了食品藥品企業“紅黑榜”制度，食品藥品生產企業按信用登記實施了分類監管，並建立了品質安全授權人制度。
“食品藥品安全三秦行”中省媒體記者團在宜君縣進行座談
齊抓共管，構建共治格局
食藥安全責任重於泰山。面對新常態下食品藥品監管工作面臨的新形勢和新任務，銅川市政府主要領導主持召開了專題會議，印發了《關於進一步加強基層食品藥品監管工作的通知》，從機制體制、責任落實、定責定員、人員報酬、經費裝備等方面提出了解決措施。制定了《銅川市食品藥品監管協管員管理辦法》，對協管員的任職條件、聘任程式、監督管理、考核獎懲均作出明確規定，兌現了全市359名協管員工作補貼，進一步提高了協管員的工作積極性，打通了監管“最後一公里”。市食品藥品監管局建立了局班子成員聯繫區縣食品藥品安全工作機制，通過暗訪、督查等形式，按季度對各區縣食品藥品監管工作進行綜合考評、通報，切實落實各級監管責任。
結合銅川市實際和工作需要，以構建“橫向到邊，縱向到底，全覆蓋，無盲區”的食品藥品安全監管體系為目標，充分發揮食品安全委員會及其辦公室的牽頭抓總作用，對市食安委組成人員及時進行了調整，由市委常委、常務副市長擔任市食安委主任，兩名副市長擔任副主任，市食安委成員單位由原有26個增加至32個，食品安全監管力量得到進一步加強。對市食安委各成員單位工作職責重新進行了調整，進一步完善了市食安委工作機制，強化了食品安全工作的有效性和權威性。並組織開展三級食品安全事件、藥品安全突發事件室內推演。
讓群眾滿意需立足社會共治。銅川市已形成了統一領導、綜合協調、多方聯動、廣泛參與的監管機制，構建了機構保障、政府監管、行業自律、社會協同、公眾參與食品藥品安全齊抓共管共治格局。
銅川市食品藥品監管局執法人員檢查餐飲企業後廚
貨值金額16676元，參與人數672人次，銅川日報以《為“過期藥品回收”叫好》為題進行了跟蹤報導，活動反響良好。從“你點我檢”到“過期藥品回收，”銅川市食品藥品監督管理局一直注重問計于民，創新監管手段。不斷探索新業態監管模式，以期適應新形勢下食品藥品監管工作的要求。
中省媒體記者參觀兵居餐飲有限公司加工車間
執法檢查，強化法治保障
食品安全事關基本民生，唯有以法治為保障，以道德為基石，方能構築起食品安全的堅固防線。築牢食品安全的法治防線，是從根本上保障食品安全的治本之策。
9月15日下午，市民徐先生、張女士等四位群眾將一面寫著"執法公正，得益於民"的錦旗專程送到銅川市食品藥品執法監察支隊，表達對執法人員的感謝。這是銅川市食品藥品執法藍察支隊確保群眾飲食安全的湧現出的又一鮮活事例，也是人民群眾對食品藥品監管工作的高度肯定。
類似這樣的事例，不勝枚舉。銅川市食品藥品監督管理局針對薄弱環節、重點品種和群眾關注關心的食品藥品安全問題，2016年組織開展了各類專項整治33餘次,受理群眾食品投訴舉報95起，立案查處食品違法案件84件，案件辦結率100%；向公安機關移送涉嫌犯罪案件1起，違法案件線索4條，協助公安機關進行涉案產品認定2起。2016年全市共破獲食品案件14起，刑事拘留2人，取保候審9人。還與公安部門建立食品藥品執法檢驗檢測綠色通道，聯合開展打擊食品藥品違法犯罪“利劍”行動，印發《銅川市聯合打擊食品藥品違法犯罪工作規定》和《銅川市打擊食品藥品違法犯罪聯席會議制度》，形成打擊食品藥品違法犯罪合力。
建立了食品藥品企業“紅黑榜”制度，食品藥品生產企業按信用等級實施了分類監管，並建立了品質安全受權人制度。對銅川市藥械經營企業實行安全信用等級管理，評定誠信企業11家，守信企業350家，警示企業2家，失信企業1家。三是推行飛行檢查。對21家藥品經營企業開展飛行檢查，撤銷GSP證書1家、收回GSP證書7家，限期整改13家。
中省媒體記者走進陝西玉華酒業有限責任公司
規範行為，落實企業責任
食品安全問題，首要責任在於食品生產經營者，而目前，部分食品生產經營者守法意識不足、誠信水準低下，仍是一道迫切需要解決的難題。銅川市通過多項有針對性的舉措，讓企業主體責任真正落地。
作為“宜君縣餐飲業品牌店”的宜君縣新宜柴火魚店位於宜君老街勝達商業廣場，是以魚為主的特色餐廳，採用原始原生態製作工藝，引進鮮活魚品，現撈現剖，原汁原味風味獨特。該店始終堅持以食品安全為己任，積極回應宜君縣食品藥品監督管理局的部署，遵照各有關規定，積極行動，為各方賓客提供了安全、放心、健康和營養的美味。
銅川利民食品有限公司致力於打造市場的“放心肉”品牌。多年來嚴格落實各項管理制度，不斷加強各環節食品安全管控；不斷加強從業人員培訓教育，努力提升食品安全責任意識；建立了從生豬飼料、進場、屠宰加工、檢疫、檢驗、銷售的全過程資訊管理平臺，對所生產肉品進行全程品質監控，做到“從田間到餐桌全程可追溯”。通過了國際品質管制體系認證，保證向消費者提供優質的放心肉。
陝西玉華酒業有限責任公司深刻地認識到“企業是食品安全第一責任人”，從管理、檢測、品評、貯藏、運輸、品質控制等各個方面都做到有標準可依、有標準必依、違反標準必究，減少盲目性和隨意性，實現酒類生產和品質控制的標準化、規範化、科學化，提升酒產業的發展水準。
在兵居餐飲有限公司、華潤萬家銅川紅旗街店、銅川市城關幼稚園、印臺區市一中北校區食堂等單位實地走訪過程中，記者注意到無論從一線工作人員還是到責任人都能夠自覺踐行各項食品安全規章、標準和要求,自覺履行食品安全主體責任,這也無怪乎近年來銅川市食品安全工作屢創佳績，亮點紛呈了。
銅川市食品藥品監督管理局局長趙小龍介紹，銅川市堅持實行重點企業重點督查制度，強化源頭治理、嚴控過程風險。以食品“三小”行業為重點，統一製作“食品安全資訊公示牌”6000餘個，免費發放到“三小”門店，在全市21家市場、超市和商場建成了食用農產品快速檢測室，每天對蔬菜農殘進行檢測並公佈結果，並且推進誠信體系建設，建立了食品藥品企業“紅黑榜”制度，食品藥品生產企業按信用登記實施了分類監管，並建立了品質安全授權人制度。
“食品藥品安全三秦行”中省媒體記者團在宜君縣進行座談
齊抓共管，構建共治格局
食藥安全責任重於泰山。面對新常態下食品藥品監管工作面臨的新形勢和新任務，銅川市政府主要領導主持召開了專題會議，印發了《關於進一步加強基層食品藥品監管工作的通知》，從機制體制、責任落實、定責定員、人員報酬、經費裝備等方面提出了解決措施。制定了《銅川市食品藥品監管協管員管理辦法》，對協管員的任職條件、聘任程式、監督管理、考核獎懲均作出明確規定，兌現了全市359名協管員工作補貼，進一步提高了協管員的工作積極性，打通了監管“最後一公里”。市食品藥品監管局建立了局班子成員聯繫區縣食品藥品安全工作機制，通過暗訪、督查等形式，按季度對各區縣食品藥品監管工作進行綜合考評、通報，切實落實各級監管責任。
結合銅川市實際和工作需要，以構建“橫向到邊，縱向到底，全覆蓋，無盲區”的食品藥品安全監管體系為目標，充分發揮食品安全委員會及其辦公室的牽頭抓總作用，對市食安委組成人員及時進行了調整，由市委常委、常務副市長擔任市食安委主任，兩名副市長擔任副主任，市食安委成員單位由原有26個增加至32個，食品安全監管力量得到進一步加強。對市食安委各成員單位工作職責重新進行了調整，進一步完善了市食安委工作機制，強化了食品安全工作的有效性和權威性。並組織開展三級食品安全事件、藥品安全突發事件室內推演。
讓群眾滿意需立足社會共治。銅川市已形成了統一領導、綜合協調、多方聯動、廣泛參與的監管機制，構建了機構保障、政府監管、行業自律、社會協同、公眾參與食品藥品安全齊抓共管共治格局。
銅川市食品藥品監管局執法人員檢查餐飲企業後廚