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托起脫貧致富夢——朝陽龍城發展農民專業合作社助力脫貧攻堅工作綜述

□王梓

農民專業合作社是在社會主義農業市場經濟發展到一定階段出現的一種農民自願聯合、民主管理的實體型互助經濟組織, 以合作致富、和諧發展為宗旨。 發展農民專業合作社是落實中央關於“三農”工作的重要舉措, 是加快農業供給側結構性改革的決定因素, 是落實“三權分置”的有效途徑, 是實現精准扶貧的長效機制。 對推動農村經濟結構調整和產業化進程, 促進社會主義新農村建設具有重要意義。

近年來, 我區積極探索, 創新服務觀念, 改進服務方式, 拓寬服務領域, 大力發展農民專業合作社,

取得了顯著成效。 截至目前, 全區共發展農民專業合作社158家, 其中種植業合作社82家, 畜牧業合作社47家, 農機服務業合作社5家, 聯合社7家, 土地股份合作社17家。 種類齊全的合作社, 不僅較好地促進了農村土地流轉、規模經營、產業升級、政府職能轉變和農村勞動力轉移就業, 還為我區打贏精准扶貧攻堅戰作出了積極貢獻。

利益聯動助力精准扶貧

近日, 記者在大平房鎮八棱觀村金秋土地股份合作社的中藥材種植基地看到, 100多畝的桔梗已進入收穫期, 紫色的桔梗花競相綻放, 成為田野中一道亮麗的風景線。 在田間勞作的貧困戶張桂華一邊除草, 一邊同周圍的工友們說笑著。 自從年初她加入金秋土地股份合作社以來,

長年因為兒子精神障礙而困苦不堪的生活, 越來越有起色, 她臉上的笑容也越來越多, “我把家裡3畝土地入股合作社, 每畝地每年可以拿租金800元, 同時, 我還在合作社打工, 每天可以掙60元, 一點也不耽誤照顧兒子”張桂華掩飾不住喜悅的心情對記者說:“再想到年底我還可以拿到合作社給的分紅, 我就覺得自己的生活充滿希望!”像這樣得益於合作社而逐漸走出困境的貧困戶, 我區還有657人。

今年, 我區對全區26貧困村的77個合作社加強指導、培訓和服務, 引導合作社完善各項機制, 切實提高合作社發展活力和帶動農戶能力。 特別是新組建了17個土地股份專業合作社, 土地股份專業合作社社員以土地經營權折股入社,

每畝保底價400-1000元, 年末視合作社收入情況進行二次分紅, 同時, 還可以到合作社、家庭農場打工增加收入。 如:大平房鎮八棱觀村金秋土地股份專業合作社和召都巴鎮厚杖子村的惠豐土地股份專業合作社等。 目前, 17個土地股份合作社有入股社員1164戶, 入股土地6794畝。 其中貧困戶184戶, 貧困戶入股土地面積955畝, 合作社主要以雜糧、中藥材、蔬菜、水果等種植為主, 並與多地的蔬菜批發商建立了聯繫, 形成科學良性經營模式。

科技推動助力精准扶貧

在聯合鎮朴農果蔬專業合作社的香菇種植基地出菇棚裡, 工人們正在農科院專家的指導下, 忙碌地進行著摘菇、選菇、裝菇。 合作社負責人、北檯子村支書孫海平告訴記者, 該合作社在區農村經濟經營管理局的大力幫助下, 目前與省農科院建立長期聯繫, 該院駐村工作隊進駐北檯子村, 為合作社提供常年的科技指導, 菇棚裡出現病蟲害或者技術等問題, 科技人員隨叫隨到, 及時幫助研究解決;村民個人在種植技術方面出現疑問,

也可以隨時撥打電話進行諮詢, 合作社每年平均集中培訓四次, 大大提高了當地農民的專業種植技術水準。 “現在每一位在合作社打工的農民都可以說是香菇種植的一把好手, 有的還可以算是專家呢!”孫海平自豪地說:“我們的香菇分三個等級, 分別銷往不同的地區, 現在根本不用考慮銷售問題, 很多收購商都慕名而來, 可以說是供不應求。 ”據悉, 該合作社現有社員37戶, 其中貧困戶21戶, 合作社實行“1:4:5”的分紅機制, 即年純收入的10%歸村黨支部, 作為村集體經濟收入;40%作為合作社的收益, 用於擴大再生產;50%作為農戶的分紅。 截至目前, 合作社共建90棟冷棚, 土地流轉戶達到150戶, 面積300畝, 加入該合作社的貧困戶已經實現全部銷戶。

除了幫助合作社與相關科學院校建立聯繫外, 我區還積極組織有品牌成規模的合作社參加省特色農產品展銷會,幫助合作社拓展銷售管道。多次組織部分合作社負責人參加省市研討會和培訓班學習,進一步開拓了合作社管理人員的視野、學習了先進經驗。通過合作社的發展,可以充分發揮職業經理人、技術能人和大場、大戶的作用,讓這些技術能人回村進行創業,帶動周邊村組農戶共同致富。

市場拉動助力精准扶貧

現代農業的重要標誌是產業化經營,面對千家萬戶的小生產,農民合作社充分發揮引領帶動作用,實現了區域化佈局、規模化經營、專業化生產。同時,農民合作社一頭連著千家萬戶分散經營的弱勢農民,一頭連著千變萬化的大市場,通過產銷對接、電子商務等多種途徑,廣泛開拓銷售市場,較好地解決了農民賣難和價低問題。

在西大營子鎮西澇村龍溪土地股份專業合作社葡萄加工車間,工人們正在忙碌地對葡萄進行清洗、包裝。據合作社負責人柳武軒介紹,合作社成立以來,主要是指導農戶搞無公害葡萄種植,積極幫助他們尋找銷售管道。2016年,由於市場低迷,葡萄銷量走低,很多農戶的葡萄都滯留家中,合作社就以保護價全部收購,並建立起了葡萄加工廠,將回收的葡萄初加工,統一包裝銷售。今年,合作社又與大連的一家工廠建立合作關係,走葡萄深加工發展道路,註冊“龍碧珠100%”葡萄飲料商品品牌,逐步開啟“公司+合作社+基地+農戶”、“貿、工、農”一體化、“產、供、銷”一條龍現代農業經營模式新途徑。柳武軒自信滿滿地說:“我們合作社目前已經發展社員50戶,152人,入股土地面積達435.07畝,其中貧困戶10戶,27人。當前市場上純葡萄汁飲料很少,我相信我們的“龍碧珠100%”葡萄飲料一定能夠很快佔領市場、打開銷路,屆時將會帶動更多的農戶加入進來,帶動更多的貧困戶脫貧致富。”

多元發展,絢麗多姿。我區158家農民專業合作社,帶動了香菇、中藥材、葡萄、土豆等高效經濟作物種植產業和豬、牛、羊、驢等畜牧產業的發展。截至到2016年年末,我區國家級農民專業合作社示範社1家,省級農民專業合作社示範社9家,市級農民專業合作社示範社4家。

“農民專業合作社尤其注重建立健全利益聯結機制帶領成員合作致富,不僅破解了輸血式扶貧的瓶頸制約,還創新了造血式扶貧工作機制,是當前精准扶貧攻堅戰場的一支有生力量。”區農村經濟經營管理局寶振文說:“下一步,我們將進一步推進土地股份合作社向規範化、標準化建設。加強政策宣傳與服務指導,引導現有合作社向土地股份合作社轉型,鼓勵和支持農民以土地經營權入股的方式組建農民合作社。同時,加強對合作社的培訓及業務指導,著力培育一批組織健全、制度完善、產業基礎牢、品質安全優、品牌效應高、帶動農戶多、社會效果好的農民示範專業合作社;下力氣對合作社產、加、銷、技術、資訊、融資等方面給予政策方面的支持,協調解決農民專業合作社發展中遇到的問題,推進全區‘一鄉一業、一村一品’快速發展。”

今年5月18日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》,要求加快構建政策體系,引導新型農業經營主體健康發展。合作社發展迎來了新的契機。站在新起點,面對新常態,我區的農民合作社事業正闊步向前,將描繪出一幅更加絢麗的現代農業新畫卷。

我區還積極組織有品牌成規模的合作社參加省特色農產品展銷會,幫助合作社拓展銷售管道。多次組織部分合作社負責人參加省市研討會和培訓班學習,進一步開拓了合作社管理人員的視野、學習了先進經驗。通過合作社的發展,可以充分發揮職業經理人、技術能人和大場、大戶的作用,讓這些技術能人回村進行創業,帶動周邊村組農戶共同致富。

市場拉動助力精准扶貧

現代農業的重要標誌是產業化經營,面對千家萬戶的小生產,農民合作社充分發揮引領帶動作用,實現了區域化佈局、規模化經營、專業化生產。同時,農民合作社一頭連著千家萬戶分散經營的弱勢農民,一頭連著千變萬化的大市場,通過產銷對接、電子商務等多種途徑,廣泛開拓銷售市場,較好地解決了農民賣難和價低問題。

在西大營子鎮西澇村龍溪土地股份專業合作社葡萄加工車間,工人們正在忙碌地對葡萄進行清洗、包裝。據合作社負責人柳武軒介紹,合作社成立以來,主要是指導農戶搞無公害葡萄種植,積極幫助他們尋找銷售管道。2016年,由於市場低迷,葡萄銷量走低,很多農戶的葡萄都滯留家中,合作社就以保護價全部收購,並建立起了葡萄加工廠,將回收的葡萄初加工,統一包裝銷售。今年,合作社又與大連的一家工廠建立合作關係,走葡萄深加工發展道路,註冊“龍碧珠100%”葡萄飲料商品品牌,逐步開啟“公司+合作社+基地+農戶”、“貿、工、農”一體化、“產、供、銷”一條龍現代農業經營模式新途徑。柳武軒自信滿滿地說:“我們合作社目前已經發展社員50戶,152人,入股土地面積達435.07畝,其中貧困戶10戶,27人。當前市場上純葡萄汁飲料很少,我相信我們的“龍碧珠100%”葡萄飲料一定能夠很快佔領市場、打開銷路,屆時將會帶動更多的農戶加入進來,帶動更多的貧困戶脫貧致富。”

多元發展,絢麗多姿。我區158家農民專業合作社,帶動了香菇、中藥材、葡萄、土豆等高效經濟作物種植產業和豬、牛、羊、驢等畜牧產業的發展。截至到2016年年末,我區國家級農民專業合作社示範社1家,省級農民專業合作社示範社9家,市級農民專業合作社示範社4家。

“農民專業合作社尤其注重建立健全利益聯結機制帶領成員合作致富,不僅破解了輸血式扶貧的瓶頸制約,還創新了造血式扶貧工作機制,是當前精准扶貧攻堅戰場的一支有生力量。”區農村經濟經營管理局寶振文說:“下一步,我們將進一步推進土地股份合作社向規範化、標準化建設。加強政策宣傳與服務指導,引導現有合作社向土地股份合作社轉型,鼓勵和支持農民以土地經營權入股的方式組建農民合作社。同時,加強對合作社的培訓及業務指導,著力培育一批組織健全、制度完善、產業基礎牢、品質安全優、品牌效應高、帶動農戶多、社會效果好的農民示範專業合作社;下力氣對合作社產、加、銷、技術、資訊、融資等方面給予政策方面的支持,協調解決農民專業合作社發展中遇到的問題,推進全區‘一鄉一業、一村一品’快速發展。”

今年5月18日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》,要求加快構建政策體系,引導新型農業經營主體健康發展。合作社發展迎來了新的契機。站在新起點,面對新常態,我區的農民合作社事業正闊步向前,將描繪出一幅更加絢麗的現代農業新畫卷。

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