十大行動
儘管成都大氣污染防治工作取得了一些成績,但仍面臨嚴峻問題,例如,大氣環境容量與排放總量的矛盾突出,環境問題整改和防“反彈”任務艱巨等。
成都將開展包括大氣污染防反彈行動、秋季秸稈禁燒行動、“散亂汙”整治行動、重污染天氣應對行動、燃煤鍋爐“清零”行動等在內的秋冬季大氣污染防治十大行動。
“成都應不斷加強科學化精細化治理”、“成都應該加強重污染天氣成因分析、提升預報預警及應急防控能力”、“成都應不斷調整產業結構,從源頭防治霧霾”……面對不容樂觀的今年秋冬季空氣形勢,“科學防治霧霾,提升大氣環境品質專題協商會議”日前在成都舉行,政協委員、專家學者等各抒己見,就環保大氣問題建言獻策。
針對可能出現的問題反彈和今冬明春霧霾天氣,成都市環保局透露,將開展包括大氣污染防反彈行動、秋季秸稈禁燒行動、“散亂汙”整治行動、重污染天氣應對行動、燃煤鍋爐“清零”行動、揮發性有機物治理行動、移動源污染整治行動、水泥企業和磚瓦窯行業整治行動、工地揚塵整治行動、秋冬季專項督查行動在內的秋冬季大氣污染防治十大行動。
氣候條件不樂觀
冷空氣活動較少
“今年1月1日至9月27日,優良天數176天,同比增加7天；PM10、PM2.5平均濃度分別為84、52微克/立方米,與去年同期相比,分別下降9.7%、8.9%。
同時,成都市氣象局預測,成都地區今年冬季氣溫略偏高,降雨略偏多,尤其是今年冬季冷空氣活動較少,氣溫高濕度大導致底層大氣逆溫現象會比較突出。 “預估今年冬季有階段性氣象擴散條件極差時段,總體上氣象擴散條件較2016年冬季略差的可能性較大。 ”
擴散條件不好
氣溫上升、熱島效應明顯
不容樂觀形勢下的成都空氣治理應該怎麼治?針對這個問題,中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌也闡述了自己的觀點。
“成都獨特的盆地特徵和環流條件使得該區域具備發生嚴重空氣污染的潛勢氣象條件:風速小、靜風頻率高、大氣層結穩定、逆溫頻率高、濕度大。 針對這樣的‘先天不足’,我認為成都應該加強長期治理目標的科學論證,加強年度治理方案的科學預評估和定量分析,加強重污染短期預報和應急效果評估,進一步提升準確度。 ”
賀克斌分析,在氣候變化背景和城市化發展影響及其耦合效應下,成都市氣溫呈現上升趨勢,城市熱島效應更加明顯,相對濕度和風速有下降趨勢,對流層中低層大氣溫度也有明顯的升高,這些氣候變化和局地特徵表明成都的污染擴散條件更加不利。
而在四川省環科院院長葉宏看來,隨著經濟和社會的快速發展,大氣污染呈現出複合型和區域性的特徵,要解決污染物排放量大、環境品質不達標,區域間相互影響形成區域性污染,以及封閉性盆地地理、擴散條件差等這些問題,就需要搞清大氣污染排放清單、弄清區域間相互影響、理順大氣環境管理體制機制等問題,“要解決四川盆地城市群的大氣污染問題,不僅僅成都市要努力,整個四川盆地城市群都要聯合起來,攜手共治大氣污染,建立區域大氣污染聯防聯控機制。
即將出臺辦法
對產能嚴重過剩行業實施錯峰生產
“通過政協委員、專家學者專題協商,對我們做好下一階段的大氣污染防治工作很有啟發。 ”王鋒君告訴記者,為應對今年秋冬不容樂觀的大氣形勢,成都也將開展秋冬季大氣污染防治十大行動。 其中,計畫在10月15日前完成重污染天氣應急預案修訂工作,明確預警預案啟動條件、減排比例,採取停產或限產等方式實現應急減排,對產能嚴重過剩行業實施錯峰生產,10月30日前將“一廠一策”應急措施落實到企業單位。 同時,將加強全市污染過程預測預判,及時發佈相應級別預警,啟動應急預案,採取有效應急減排措施。 年底前,爭取完成剩餘336台燃煤鍋爐淘汰,實現全市範圍內,除電廠外燃煤鍋爐“清零”。
移動源污染方面,截至目前剩餘的3000余輛黃標車計畫在11月底前全部淘汰完成,並從10月1日起,成都市要在入城主要道路和城區居民聚集區加強機動車道路執法,重點查處渣土、砂石違法違規運輸和尾氣不達標貨運車輛上路。年底前,劃定並公佈禁止使用高排放非道路移動機械低區域。10月底前,全面完成200家加油站和6家油庫的抽檢工作。10月起,每月對機動車和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑進行抽樣檢查,依法查處生產、銷售品質不合格油品和車用尿素的違法行為,嚴厲打擊黑加油網站。
成都商報記者 李彥琴
移動源污染方面,截至目前剩餘的3000余輛黃標車計畫在11月底前全部淘汰完成,並從10月1日起,成都市要在入城主要道路和城區居民聚集區加強機動車道路執法,重點查處渣土、砂石違法違規運輸和尾氣不達標貨運車輛上路。年底前,劃定並公佈禁止使用高排放非道路移動機械低區域。10月底前,全面完成200家加油站和6家油庫的抽檢工作。10月起,每月對機動車和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑進行抽樣檢查,依法查處生產、銷售品質不合格油品和車用尿素的違法行為,嚴厲打擊黑加油網站。
成都商報記者 李彥琴