俗語有雲：安居才能樂業！
全面提升住宅社區物業服務管理水準
是加強社區管理和社會治理的重要內容，
是改善城市環境、推進住有宜居、
促進社會和諧的重要抓手，
更是昆山高水準全面建成小康社會
的新要求和新任務。
2017年， 市人大將提升物業服務管理水準列為“一號議案”！
為認真落實一號議案辦理工作， 進一步規範和全面提升物業服務水準， 今年以來， 我市制定出臺了相關政策性檔， 落實了一系列舉措！
今天（10月10日）上午， 2017年全市物業服務管理工作推進會在市級機關多功能廳舉行。
今年， 我市在物管社區推行業委會和監事會“雙備案”制度， 截至目前， 全市已有4個社區成立業委會和監事會， 業委會同步監事會合力自治。 自市政府辦公室印發了《關於進一步加強物業服務管理的實施意見》以及兩個配套檔以來， 我市初步形成了社區、物業、業委會“三位一體”共管模式， 物業行業督查力度進一步加大， 物業管理品質得到明顯改善。 副市長徐敏中出席會議。
副市長徐敏中強調
加快提升物業管理水準， 是廣大群眾期盼解決的民生問題。 我們要順應城市發展趨勢和人民群眾期待， 不斷提高物業行業監管和服務標準化， 逐步實現物業管理現代化、智慧化、資訊化、低碳化， 加快推進物業服務行業從傳統服務業向現代服務業轉型升級。
要統一思想， 充分認識加強物業服務管理工作的重要意義；圍繞重點， 緊緊抓住物業服務管理工作的關鍵環節；突出難點， 進一步破解物業領域的熱點難點問題；加強引導， 進一步推進物業服務管理行業的健康發展。
市住建局局長石建剛對我市物業管理今年以來的推進情況進行了闡述， 並說明了下一步的工作和建議。
今年以來工作推進情況
1
細化住宅社區綜合治理職責清單
梳理完成住宅社區綜合治理職責清單， 在物管社區設立公示牌， 公佈住建、城管、公安、規劃、環保、市場監督、價格等行政管理部門以及區鎮、城市管理辦事處物業服務管理部門工作職責和聯繫電話。
目前共有516個物管社區設置了住宅區管理相關職能部門資訊公示牌。屬地及各相關職能部門積極落實住宅區綜合治理，社區共治共管局面正在形成。
為加強業主違法違規行為防控，市住建局印發了《昆山市物管社區違法違規行為防控操作細則》，細化物業企業日常服務管理操作流程，加強與各相關部門聯動。
截止到九月底，物業企業累計糾正社區違法違規2200餘次，其中上報相關責任單位請求社區協助糾正570餘次，相關責任單位糾正次數達420餘次。
2
初步落實物業聯席會議制度
目前，11個區鎮已全部建立了物業服務管理聯席會議制度。
亭林、震川城市管理辦事處每月召集相關部門召開會議，協調處理物業管理難點熱點問題。張浦鎮正式下發了《張浦鎮住宅社區管理聯席會議制度》文件，青陽城市管理辦事處也起草了兩級聯席會議制度，將於第四季度落實。千燈鎮由原先的每兩個月召開一次全鎮物業服務管理工作會議，現已逐步調整為每月召集相關部門召開會議。
3
強化物業行業監管措施
推進物業服務資訊系統建設
建立業主線上表決平臺，解決業主大會召開難、投票難問題；
增設物業企業滿意度調查功能，試將滿意度調查結果納入年度信用考評指標；
搭建便捷惠民平臺，增設維修資金業主網上查詢功能，業主通過關注住建局公眾號“宜居昆山”進行資訊綁定，預計年內正式上線，業主即可查詢維修資金帳戶資訊。
加強物業服務信用評價
2017年3月，評定甲級物業企業57家，乙級84家，丙級75家，丁級79家。75家丙級企業本年度只能參與一次投標，79家丁級企業2017年度不得投標。
加強物業專家庫建設
制訂《昆山市物業專家庫管理辦法》，公開招募評標、工程、電梯、消防、智慧化、暖通等專家93名。截至目前，通過專家對社區動用維修資金進行現場踏勘論證，截至到2017年9月20日，已論證申請使用維修資金專案8個，共節省維修資金約500余萬。
引入物業服務協力廠商公司
目前，我市物業服務協力廠商公司蘇州普士惠物業服務評估諮詢有限公司已成立，並在香榭水岸社區進行試點，協助完成公開招投標工作，通過協力廠商專業平臺，確保更換物業期間社區平穩過度。同時還參與了琨公館、世茂蝶湖灣業委會的籌備工作，確保物業服務活動規範、有序開展，維護了物業市場的穩定。
4
規範物業專案前期管理
市住建局印發了物業專案承接查驗、前期物業招投標管理檔。
截至目前，已完成42個項目承接查驗，其中30個專案進行了整改，共發現問題318個。通過對公用部位、共用設施設備以及檔案資料認真清點驗收，明確各方的責、權、利。
進一步明確選聘物業服務企業方式與參與前期招標的條件，截止目前共完成前期物業公開招標4個，協議招標4個，邀請招標4個，維護了物業招投標活動的公開、公平性。
5
落實物管社區 “雙城同創”工作
分解落實創建指標任務，加強物管社區文明創建檢查督查。
6月份，市住建局聯合物價局、城市管理辦事處、社區、物業協會對我市中心城區範圍內的物管社區進行為期一個月的文明城市專項檢查，共檢查物管社區285個，發出整改通知書120份，對249個物業企業進行限期通報整改，對未完成整改回復的35家企業做出取消其投標資格的處理，並全市通報。
6
加強物業服務宣傳引導
加強屬地管理業務培訓
8月3日起，對四個城市管理辦事處及各區鎮物業管理辦公室、各社區書記、主任開展為期半個月的物業管理專項培訓，參訓人數400餘人，發放《業主大會和業主委員會指導手冊》400餘冊、《昆山市標準化物業服務管理示範文本》450餘冊。
推動物業專案創優示範
以創優為契機，引導物業企業提升服務水準。2017年共組織申報創優專案71個，初步評出48個昆山市優秀物業管理專案（其中動遷社區8個），24個專案申報了蘇州市市級示範物業管理專案。
加強物業服務宣傳
在昆山日報開設物業服務專欄，定期宣傳相關政策和好的經驗做法，提高群眾對物業服務管理的認識，引導業主在物業管理活動中自覺履約守規。通過“宜居昆山”等新媒體加大宣傳力度，編印《鹿城物業》簡報，加強行業資訊交流。與昆山日報社、物業協會聯合開展“最美社區管家”活動，線上投票參與人數達33萬人次，累計投票61萬票。
7
規範業委會自治管理
推行業委會和監事會“雙備案”，到目前為止，已成立業委會和監事會“雙備案”的社區共有4個，業委會同步監事會合力自治。
嚴格實行自治成員資格否決制度，同時優化業委會人員配置，高新區中大未來城業委會中黨員積極參選，監事會中有社區民警、城管、律師、社區工作人員等公職人員；張浦鎮銀河新都社區新成立業委會主任為社區主任。
下一步我們將這樣做↓↓↓
01
推進基層物業管理機制建設
加快成立社區物業管理工作站，推動物業管理機構機構延伸到底，破解區鎮、城市管理辦事處與社區在物業工作上的體制機制不順問題。加快設立物業糾紛人民調解機構，在物業管理領域引入“公眾評判”機制。
02
加快物業管理配套制度建設
加快制訂落實物業管理專項資金管理、前期物業開辦費使用管理、住宅物業品質保證金管理、物業管理工作聯席會議制度等文件。研究完善項目經理退出機制，通過對物管專案的考評，落實專案經理信用分，對考評不合格的，要求其所在物業企業進行清退。不合格專案經理所在物業企業負有連帶責任，適時降低其當年度誠信分。
03
制定物業費收繳措施
出臺相關制度檔，積極宣導黨員幹部、機關事業單位工作人員率先遵守社區管理規約和規章制度,強化黨員示範引導作用。動員公職人員積極參與業主委員會工作，帶頭繳納物業費。
04
推進“雙隨機”及“百日行動”
按照省住建廳《關於開展全省物業服務行業“雙隨機”檢查的通知》要求，加強對物業服務活動的監督管理，三年內完成對轄區所有物業管理專案的抽查。
組織開展物管社區環境整治“百日行動”，切實提升群眾對居住社區物業服務的滿意度。此次環境整治“百日行動”檢查分數將按20%的比例計入年度信用考評分。
推動物業協會開展常態化自律督查。制定具體的物業年度督查方案，分階段開展督查工作。
05
加快推進老舊社區綜合整治改造
研究制訂物管老小區改造工作方案，通過改造等方式進行社區整治，改善老小區硬體條件，推進老小區設施設備更新，保障物業企業實施專業化物業管理的基本條件。
06
推廣屬地物業管理經驗
亭林城市管理辦事處利用一個月的時間，對轄區住宅社區的物業管理情況進行了專題調研，計畫推動實施“六個一批”工程，提出了很多屬地化亮點舉措。
包括：建立社區日查，辦事處月巡查、季普查的工作機制，並將考核結果按權重納入當年度信用考評分中。
加強轄區物業管理聯合執法。建立辦事處物業管理聯合執法機制，由辦事處牽頭，公安、市場監督、規劃、環保、建設等部門共同參與的物業管理聯合執法隊伍
加大宣傳引導力度。在社區黨組織為民服務專項經費中安排一定的物管社區宣傳活動經費，推動社區文化建設全覆蓋。
各區鎮、辦事處可參考亭林城市管理辦事處做法，對轄區物業管理工作進行研究，細化屬地物業管理舉措，加強物業工作屬地監管。
物業服務管理是一項關係千家萬戶的重大民生工程！
住建局表示將會同各區鎮、相關部門，
按照市委市政府工作部署，
強化責任落實，
凝聚共建共管合力，
強補短板、精准發力，
切實推進物業服務水準有效提升。
目前共有516個物管社區設置了住宅區管理相關職能部門資訊公示牌。屬地及各相關職能部門積極落實住宅區綜合治理，社區共治共管局面正在形成。
為加強業主違法違規行為防控，市住建局印發了《昆山市物管社區違法違規行為防控操作細則》，細化物業企業日常服務管理操作流程，加強與各相關部門聯動。
截止到九月底，物業企業累計糾正社區違法違規2200餘次，其中上報相關責任單位請求社區協助糾正570餘次，相關責任單位糾正次數達420餘次。
2
初步落實物業聯席會議制度
目前，11個區鎮已全部建立了物業服務管理聯席會議制度。
亭林、震川城市管理辦事處每月召集相關部門召開會議，協調處理物業管理難點熱點問題。張浦鎮正式下發了《張浦鎮住宅社區管理聯席會議制度》文件，青陽城市管理辦事處也起草了兩級聯席會議制度，將於第四季度落實。千燈鎮由原先的每兩個月召開一次全鎮物業服務管理工作會議，現已逐步調整為每月召集相關部門召開會議。
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強化物業行業監管措施
推進物業服務資訊系統建設
建立業主線上表決平臺，解決業主大會召開難、投票難問題；
增設物業企業滿意度調查功能，試將滿意度調查結果納入年度信用考評指標；
搭建便捷惠民平臺，增設維修資金業主網上查詢功能，業主通過關注住建局公眾號“宜居昆山”進行資訊綁定，預計年內正式上線，業主即可查詢維修資金帳戶資訊。
加強物業服務信用評價
2017年3月，評定甲級物業企業57家，乙級84家，丙級75家，丁級79家。75家丙級企業本年度只能參與一次投標，79家丁級企業2017年度不得投標。
加強物業專家庫建設
制訂《昆山市物業專家庫管理辦法》，公開招募評標、工程、電梯、消防、智慧化、暖通等專家93名。截至目前，通過專家對社區動用維修資金進行現場踏勘論證，截至到2017年9月20日，已論證申請使用維修資金專案8個，共節省維修資金約500余萬。
引入物業服務協力廠商公司
目前，我市物業服務協力廠商公司蘇州普士惠物業服務評估諮詢有限公司已成立，並在香榭水岸社區進行試點，協助完成公開招投標工作，通過協力廠商專業平臺，確保更換物業期間社區平穩過度。同時還參與了琨公館、世茂蝶湖灣業委會的籌備工作，確保物業服務活動規範、有序開展，維護了物業市場的穩定。
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規範物業專案前期管理
市住建局印發了物業專案承接查驗、前期物業招投標管理檔。
截至目前，已完成42個項目承接查驗，其中30個專案進行了整改，共發現問題318個。通過對公用部位、共用設施設備以及檔案資料認真清點驗收，明確各方的責、權、利。
進一步明確選聘物業服務企業方式與參與前期招標的條件，截止目前共完成前期物業公開招標4個，協議招標4個，邀請招標4個，維護了物業招投標活動的公開、公平性。
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落實物管社區 “雙城同創”工作
分解落實創建指標任務，加強物管社區文明創建檢查督查。
6月份，市住建局聯合物價局、城市管理辦事處、社區、物業協會對我市中心城區範圍內的物管社區進行為期一個月的文明城市專項檢查，共檢查物管社區285個，發出整改通知書120份，對249個物業企業進行限期通報整改，對未完成整改回復的35家企業做出取消其投標資格的處理，並全市通報。
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加強物業服務宣傳引導
加強屬地管理業務培訓
8月3日起，對四個城市管理辦事處及各區鎮物業管理辦公室、各社區書記、主任開展為期半個月的物業管理專項培訓，參訓人數400餘人，發放《業主大會和業主委員會指導手冊》400餘冊、《昆山市標準化物業服務管理示範文本》450餘冊。
推動物業專案創優示範
以創優為契機，引導物業企業提升服務水準。2017年共組織申報創優專案71個，初步評出48個昆山市優秀物業管理專案（其中動遷社區8個），24個專案申報了蘇州市市級示範物業管理專案。
加強物業服務宣傳
在昆山日報開設物業服務專欄，定期宣傳相關政策和好的經驗做法，提高群眾對物業服務管理的認識，引導業主在物業管理活動中自覺履約守規。通過“宜居昆山”等新媒體加大宣傳力度，編印《鹿城物業》簡報，加強行業資訊交流。與昆山日報社、物業協會聯合開展“最美社區管家”活動，線上投票參與人數達33萬人次，累計投票61萬票。
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規範業委會自治管理
推行業委會和監事會“雙備案”，到目前為止，已成立業委會和監事會“雙備案”的社區共有4個，業委會同步監事會合力自治。
嚴格實行自治成員資格否決制度，同時優化業委會人員配置，高新區中大未來城業委會中黨員積極參選，監事會中有社區民警、城管、律師、社區工作人員等公職人員；張浦鎮銀河新都社區新成立業委會主任為社區主任。
下一步我們將這樣做↓↓↓
01
推進基層物業管理機制建設
加快成立社區物業管理工作站，推動物業管理機構機構延伸到底，破解區鎮、城市管理辦事處與社區在物業工作上的體制機制不順問題。加快設立物業糾紛人民調解機構，在物業管理領域引入“公眾評判”機制。
02
加快物業管理配套制度建設
加快制訂落實物業管理專項資金管理、前期物業開辦費使用管理、住宅物業品質保證金管理、物業管理工作聯席會議制度等文件。研究完善項目經理退出機制，通過對物管專案的考評，落實專案經理信用分，對考評不合格的，要求其所在物業企業進行清退。不合格專案經理所在物業企業負有連帶責任，適時降低其當年度誠信分。
03
制定物業費收繳措施
出臺相關制度檔，積極宣導黨員幹部、機關事業單位工作人員率先遵守社區管理規約和規章制度,強化黨員示範引導作用。動員公職人員積極參與業主委員會工作，帶頭繳納物業費。
04
推進“雙隨機”及“百日行動”
按照省住建廳《關於開展全省物業服務行業“雙隨機”檢查的通知》要求，加強對物業服務活動的監督管理，三年內完成對轄區所有物業管理專案的抽查。
組織開展物管社區環境整治“百日行動”，切實提升群眾對居住社區物業服務的滿意度。此次環境整治“百日行動”檢查分數將按20%的比例計入年度信用考評分。
推動物業協會開展常態化自律督查。制定具體的物業年度督查方案，分階段開展督查工作。
05
加快推進老舊社區綜合整治改造
研究制訂物管老小區改造工作方案，通過改造等方式進行社區整治，改善老小區硬體條件，推進老小區設施設備更新，保障物業企業實施專業化物業管理的基本條件。
06
推廣屬地物業管理經驗
亭林城市管理辦事處利用一個月的時間，對轄區住宅社區的物業管理情況進行了專題調研，計畫推動實施“六個一批”工程，提出了很多屬地化亮點舉措。
包括：建立社區日查，辦事處月巡查、季普查的工作機制，並將考核結果按權重納入當年度信用考評分中。
加強轄區物業管理聯合執法。建立辦事處物業管理聯合執法機制，由辦事處牽頭，公安、市場監督、規劃、環保、建設等部門共同參與的物業管理聯合執法隊伍
加大宣傳引導力度。在社區黨組織為民服務專項經費中安排一定的物管社區宣傳活動經費，推動社區文化建設全覆蓋。
各區鎮、辦事處可參考亭林城市管理辦事處做法，對轄區物業管理工作進行研究，細化屬地物業管理舉措，加強物業工作屬地監管。
物業服務管理是一項關係千家萬戶的重大民生工程！
住建局表示將會同各區鎮、相關部門，
按照市委市政府工作部署，
強化責任落實，
凝聚共建共管合力，
強補短板、精准發力，
切實推進物業服務水準有效提升。