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「微觀砥礪五年間」對口援疆:進入更加務實高效的新階段

新語按

統戰嬗變, 砥礪前行!

黨的十八大以來的5年, 是統一戰線事業大踏步前進、蓬勃發展的5年。 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下, 統一戰線團結奮鬥的共同思想政治基礎進一步夯實, 圍繞中心、服務大局的作用更加凸顯, 創新發展的人才基礎更加堅實, 統一戰線事業進入全面提升的新階段, 呈現出團結、振奮、活躍的良好局面。

即日起, 新語君將陸續以微觀的視角, 短小的篇幅, 為您點題式展現5年來統一戰線各領域工作的點滴變化。

黨的十八大以來, 以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列治疆新理念新思想新戰略,

明確了社會穩定和長治久安的新疆工作總目標。 按照第二次中央新疆工作座談會, 以及第四次、第五次全國對口支援新疆工作會議要求和部署, 對口援疆工作緊緊圍繞新疆工作總目標, 不斷完善對口援疆體制機制, 突出重點, 精准施策, 為新疆經濟社會發展注入強大動力活力, 為新疆社會穩定和長治久安作出了突出貢獻。

2010至2016年新一輪對口援疆實際投入援疆資金829.69億元, 實施專案8332個。 中央企業認真履行職責使命, 以產業援疆為主導, 積極履行社會責任。 2010年至2016年, 中央企業在疆累計投資近8000億元, 投入無償援助資金14.33億元;中央企業在疆分支機搆員工總數28.78萬人, 其中少數民族員工5.02萬人。

不斷創新產業援疆模式, 拓展就地就近穩定就業管道

2013年以來, 援疆省市進一步加大工作力度, 安排產業促進就業援疆資金132.4億元, 建成各類產業園區135個, 引進內地企業2600餘家, 吸納富裕勞動力52.26萬人次。 尤為可貴的是, 援受雙方共同努力, 從實際情況出發, 不斷創新產業援疆新模式。

比如, 廣東省援疆前指採取“以商招商、園中園開發”模式, 伽師縣興業中小企業孵化基地交由廣東民營企業自主招商和管理, 已吸引內地9家企業落戶、21家企業簽訂協定, 預計可吸納就業6000多人。

又如, 喀什恩科電子科技有限公司、山東中興手套廠等企業採取“總部+衛星工廠”模式, 將生產線和就業崗位向鄉、村、戶輻射延伸, 方便了少數民族群眾就地就近就業,

展現了將處在落後封閉狀態的農民轉變成現代產業工人的可為前景。

著力加強師資力量建設, 切實提高教育援疆實效

2013年以來, 投入教育援疆資金89.7億元, 新建改擴建雙語幼稚園429所、中小學校422所、職業技術培訓學校56所, 惠及學生143.14萬人;選派教師4184人, 其中雙師型教師938人;幫助培訓受援地教師10萬余人次;資助8.94萬余名內地新疆籍貧困學生完成學業。

在加大人力物力投入的同時, 援受雙方著眼教育品質提升, 進行了大量有益探索。 比如, “組團式”教育援疆促進學校管理教學水準整體提升;職業教育實用性增強;助推國家通用語言文字使用。

完善幹部人才選派和管理使用機制, 更好發揮幹部人才援疆作用

幹部選派方面,

改以往“先提拔再援疆”為幹部擇優平級選派, 注重把優秀年輕幹部特別是後備幹部選派到援疆一線去。 幹部人才管理方面, 更加突出“日常管理以受援地為主”原則, 實行新疆各級黨組織管理和援疆前指自我管理相結合, 使廣大援疆幹部走出機關大院, 到受援地任實職履實責, 促進了雙方的互幫互學。

聚焦基層群眾和貧困人口, 全力保障和改善民生

援疆工作更加貼近群眾實際需求, 著力解決基層群眾牽腸掛肚的問題, 80%以上的資金投入到縣及縣以下基層, 越來越多的項目往鄉村傾斜。 2013年以來, 投入援疆資金330多億元, 支持建成安居富民房120萬套、遊牧民定居房6.38萬套, 醫院、圖書館等各類公共服務設施622個, 一大批鄉村文化中心、鄉村道路等建設項目落地使用。

各援疆省市都把扶貧幫困作為重點, 在中央核定的資金量外, 動員社會力量額外籌集援助款物20.66億元。

深入推進交往交流交融, 促進民族團結

2013年以來, 組織各類交流活動2134場次, 創作各類優秀文化作品19788件。 19省市的107個地市(區)與新疆的82個縣市和104個團場建立結對關係, 與新疆少數民族結對認親5431人。 在推進“三交”過程中, 更加突出增加新疆少數民族群眾對援疆工作的參與感與獲得感, 援疆專案盡可能吸納當地少數民族群眾參與規劃和建設。

支持新疆反恐維穩能力建設, 助力維護社會穩定

把支持基層反恐維穩能力建設納入援疆工作範疇, 重點加大人才、技術的支援力度。 增派一批公安機關援疆幹部擔任受援地縣(市)公安局副局長, 與新疆建立情報資訊共用、維穩處突等方面協作配合機制,組織受援地區政法系統技能型人才和基層黨員幹部赴援疆省市培養培訓。

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